四川
不要輕信巧合，巧合總是必然的偽裝。但也要注意，這背后的關聯，總是千絲萬縷。
據中新網6月11日轉引日本媒體報道，出于安保方面的考慮，美國已通知日本：今后美國核動力軍艦在日本靠港時，美軍將不再按照慣例向日本外務省通報艦長姓名和船員人數等部署情況。這一消息由日本外務省及長崎縣佐世保市于6月10日對外披露。
這一事件的重點，在于它與日本當前在核議題上的動向密切相關。而推動這些動向的關鍵人物，正是日本首相高市早苗。
高市早苗在核問題上的主張并不隱晦。早在就任首相之前，她就多次表示要重新評估“無核三原則”中的“不運進”條款。她認為，“不運進核武器”原則會限制搭載核武器的美軍潛艇停靠日本港口，從而削弱美國的核威懾力。日本立憲民主黨黨首野田佳彥曾批評高市早苗對“無核三原則”的表態“突兀且不合適”，日本更應該堅持無核立場。在國會答辯中，當被問及新版《國家安全保障戰略》是否會修改“不引進核武器原則”時，高市早苗僅表示“將綜合考慮地區安全形勢”，為將來突破“無核三原則”預留了空間。
而此次事件的誘因其實是，據外務省日美地位協定室透露，核動力潛艇“明尼蘇達”號6月6日停靠佐世保時，美方的事前通報中已沒有以往一直通報的艦長姓名和船員人數。外務省就此事詢問原因，美方于6月9日給出答復，稱“是出于安保方面的考慮”，并在同日正式通知日方改變這一通報慣例。隨后，日本外務省就將這一變動告知佐世保市、橫須賀市、沖繩縣等美軍核艦船靠港地。
長期以來美軍核動力軍艦停靠日本時，美方一直向外務省通報艦長姓名和船員人數，這套做法已運行五十余年。如今美方以“安保方面的考慮”為由，單方面中止了這一通報慣例。外務省官員事后表示，美方在作出這一決定時與日方進行了一些聯絡，但整個過程中日本政府并未表達明確異議。佐世保市長朝長則男則表示“過去從未有過不通報艦長和船員人數的先例”，措手不及感真實存在。
為什么會發生這種情況？要理解這一點，就需要回顧歷史。
1960年日美修訂《日美安全保障條約》時，雙方達成了一項秘密諒解，即允許搭載核武器的美軍艦艇停靠日本港口。日本政府當時如果公開接受美方要求，就會違背“無核三原則”這一國策，受到輿論和民眾的指責，但日本要依賴美國的“核保護傘”，不敢拒絕美方要求，便以密約形式默許了載核艦船的停靠。2010年，日本外務省專家委員會正式認定，日美之間確實存在允許載核艦船進入日本港口的密約。這意味著，日本政府在半個多世紀的公開表述中始終以“堅持無核三原則”示人，實際上卻在密約框架內為美軍核艦船（或搭載核武器的艦艇）的進出預留了通道。此次美國停止通報的做法，正是在這個密約框架內行事——通報與否，并不涉及密約的核心安排。
反過來說，美方的單方面舉措，其實也是在幫高市突破障礙，如果雙方協調，就會令高市政府陷入兩難，美方單方面采取行動，日方作態默許，一系列復雜的民意與法律問題就被規避掉了。
同時，我們也看到，不僅是高市政府的表態，自民黨內部已有聲音提出，如果同盟國美國要求日本修改，則應探討對三原則中的“不運進”這一條進行修改。自民黨6月9日通過的建議草案要求確保“五年內完成防衛力量變革”所需的預算，并提出鞏固美國核延伸威懾，但未明確提及是否修訂“無核三原則”。這也是日本國內對高市核議程的一種克制回應。
高市早苗的禍心，不在于她配合美國，也不在于美國是否“提防”她，而在于她以強化美方核威懾效能為名，一步步掏空“無核三原則”的實質效力。她為美軍核武器進入日本本土掃清法律障礙、加速日本“再軍事化”的動作，已將日本民眾拖入更嚴重的核安全風險中，也必將對東亞地區的戰略穩定產生深遠影響。
對我們而言，美日在核議題上的協同加深，意味著周邊安全環境的持續變化。正確的態度是客觀冷靜地跟蹤動向，既不夸大美日之間的分歧，也不低估它們合作的程度。重點從來不在美國是不是提防日本，而在于日本在核問題上究竟要走到哪一步。這一點，值得持續保持高度關注。
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