【導(dǎo)讀】
構(gòu)建正當(dāng)合理的商事調(diào)解收費(fèi)制度,是激活調(diào)解效能、完善多元糾紛解決體系的關(guān)鍵。制度設(shè)計(jì)需兼顧公益性與市場(chǎng)化,明確收費(fèi)主體、標(biāo)準(zhǔn)、區(qū)間及收取流程,區(qū)分案件類型、標(biāo)的額、難易程度實(shí)行差異化收費(fèi)。通過(guò)健全收費(fèi)體系,平衡調(diào)解員勞動(dòng)價(jià)值與當(dāng)事人權(quán)益,降低糾紛解決成本,引導(dǎo)市場(chǎng)主體主動(dòng)選擇商事調(diào)解,充分發(fā)揮其高效、便民的制度優(yōu)勢(shì)。
【正文】
商事調(diào)解憑借柔性解紛、高效便民、修復(fù)商事關(guān)系的獨(dú)特制度優(yōu)勢(shì),已成為人民法院分流辦案壓力、降低企業(yè)維權(quán)成本的重要支撐,大量商事糾紛在訴前、訴中通過(guò)調(diào)解實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性化解。但收費(fèi)依據(jù)不清晰、計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范等問(wèn)題日益凸顯。為此,本文探討正當(dāng)、合理、可持續(xù)的商事調(diào)解收費(fèi)制度。
一、商事調(diào)解收費(fèi)的正當(dāng)性根基
商事調(diào)解不以營(yíng)利為目的,但非營(yíng)利不等于免費(fèi)。非營(yíng)利的核心要義是不以利潤(rùn)分配為目的,而非放棄合理服務(wù)對(duì)價(jià)。非營(yíng)利商事調(diào)解組織依法依規(guī)收取合理費(fèi)用,用以維持組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)、保障服務(wù)可持續(xù)開(kāi)展,是兼顧公益屬性與行業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的必然選擇。事實(shí)上,有償居間調(diào)解是中華歷史傳統(tǒng),更是全球商事解紛的通行慣例,古今中外一脈相承,充分印證商事調(diào)解收費(fèi)的天然正當(dāng)性。
(一)中國(guó)歷史傳統(tǒng):居間調(diào)處自古有償
我國(guó)調(diào)解制度源遠(yuǎn)流長(zhǎng),有償居間、定分取酬是延續(xù)千年的司法傳統(tǒng)。先秦時(shí)期,訴訟需繳納“束矢”,當(dāng)事人申請(qǐng)民間調(diào)解同樣需要支付相應(yīng)費(fèi)用,確立了“解紛有償”的早期規(guī)則。至明清兩代,商事居間調(diào)解收費(fèi)已成定制:民間交易、債務(wù)調(diào)處的中人費(fèi)普遍按標(biāo)的額的2%—5%收取;行業(yè)行會(huì)調(diào)處商事?tīng)?zhēng)議案件,均設(shè)置固定規(guī)費(fèi),如清代收取約800文/案的調(diào)解費(fèi)用。古代制度的核心邏輯清晰一貫:居間斡旋、居中調(diào)處、定分止?fàn)帉儆趯I(yè)服務(wù),耗費(fèi)人力、智力與公信力,依理依規(guī)獲取報(bào)酬,理所當(dāng)然。
(二)當(dāng)代國(guó)內(nèi)實(shí)踐:商事調(diào)解形成固定低價(jià)普惠標(biāo)準(zhǔn)
延續(xù)傳統(tǒng)解紛對(duì)價(jià)邏輯,我國(guó)當(dāng)代商事調(diào)解已形成實(shí)操慣例。當(dāng)前國(guó)內(nèi)商事調(diào)解普遍按照人民法院訴訟費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的40%—50%計(jì)收費(fèi)用,同時(shí)設(shè)置單件500元至1000元的最低收費(fèi)底線,既避免小額案件出現(xiàn)勞動(dòng)空耗,又堅(jiān)守調(diào)解便民、低成本的制度優(yōu)勢(shì),形成適配司法訴源治理的本土化收費(fèi)范式。
(三)國(guó)際通行慣例:市場(chǎng)化收費(fèi)是全球主流,層級(jí)定價(jià)高度統(tǒng)一
縱觀全球成熟商事解紛體系,市場(chǎng)化收費(fèi)是高端商事調(diào)解的通例。英國(guó)CEDR、美國(guó)AAA、新加坡SIMC等全球頂尖商事調(diào)解機(jī)構(gòu),均采用規(guī)范化、市場(chǎng)化收費(fèi)機(jī)制:新加坡SIMC實(shí)行階梯收費(fèi)、高額封頂模式,標(biāo)的額100萬(wàn)新元以下的商事案件,單方調(diào)解費(fèi)用約3000新元,整體成本遠(yuǎn)低于商事仲裁;英國(guó)CEDR針對(duì)7.5萬(wàn)英鎊以下小額商事案件,基礎(chǔ)調(diào)解費(fèi)用約500英鎊,相較仲裁具備顯著價(jià)格優(yōu)勢(shì);美國(guó)AAA采用市場(chǎng)化計(jì)時(shí)收費(fèi)模式,調(diào)解員工時(shí)費(fèi)用為500—1500美元/小時(shí),整體解紛成本仍明顯低于程序繁瑣、開(kāi)支高昂的涉外訴訟。
全球?qū)嵺`證明:商事調(diào)解是獨(dú)立的市場(chǎng)化專業(yè)法律服務(wù),其定價(jià)區(qū)間介于公益調(diào)解與仲裁、訴訟之間,低于高成本的仲裁與訴訟、高于純公益的基層人民調(diào)解,這也是各國(guó)商事解紛體系長(zhǎng)期沉淀形成的最優(yōu)價(jià)格格局。
回歸勞動(dòng)價(jià)值本身,商事調(diào)解看似程序簡(jiǎn)易、形式柔和,實(shí)則極度耗費(fèi)心力、考驗(yàn)職業(yè)修為,遠(yuǎn)非簡(jiǎn)單的居中傳話、程序性協(xié)調(diào)。商事糾紛當(dāng)事人多因商業(yè)合作破裂、大額利益受損積怨已久,對(duì)立情緒激烈、矛盾張力突出。與法官、仲裁員依托法條與證據(jù)作出剛性裁判不同,調(diào)解員無(wú)公權(quán)力背書、無(wú)強(qiáng)制裁判權(quán),無(wú)法僅憑程序與規(guī)則直接定分止?fàn)帲饷艿暮诵脑谟谇榫w疏導(dǎo)與利益平衡。
調(diào)解過(guò)程中,調(diào)解員首先需要耐心傾聽(tīng)雙方訴求,包容接納當(dāng)事人的憤怒、猜忌、委屈等負(fù)面情緒,循序漸進(jìn)疏導(dǎo)淤積的怨氣、平復(fù)雙方的對(duì)抗心態(tài)。待當(dāng)事人回歸理性、具備協(xié)商基礎(chǔ)后,再居中斡旋研判、梳理爭(zhēng)議焦點(diǎn)、權(quán)衡各方利弊、反復(fù)磨合利益分歧,最終促成自愿和解。整個(gè)流程周期不可控、反復(fù)性強(qiáng),開(kāi)展工作需要極強(qiáng)的耐心、責(zé)任心與溝通智慧。調(diào)解員長(zhǎng)期身處矛盾中心,默默承接、消化雙方的負(fù)面情緒與糾紛壓力,投入大量隱性的時(shí)間、溝通與心理成本,其勞動(dòng)價(jià)值長(zhǎng)期被社會(huì)與行業(yè)低估。
從解紛難度與心力消耗對(duì)比來(lái)看,通過(guò)調(diào)解實(shí)現(xiàn)真正的案結(jié)事了,所需付出的心力與耐力,遠(yuǎn)超司法判決與仲裁裁決。裁判工作有明確法條依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)化程序與清晰權(quán)責(zé)邊界,裁判者重在依法裁量,無(wú)需深度承接當(dāng)事人的情緒糾葛。而調(diào)解以實(shí)質(zhì)息爭(zhēng)、修復(fù)商事信任、杜絕衍生糾紛為目標(biāo),為促成徹底和解、實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了,調(diào)解員需要承受更多心理壓力、接納更多負(fù)面情緒,耗費(fèi)的耐力與心力遠(yuǎn)勝于剛性裁判,整體工作也更為費(fèi)神費(fèi)力。
結(jié)合歷史傳統(tǒng)、國(guó)內(nèi)實(shí)踐與國(guó)際通例可知,商事調(diào)解實(shí)行規(guī)范化、市場(chǎng)化收費(fèi)具備充分且無(wú)可辯駁的正當(dāng)性:其一,商事調(diào)解屬于高強(qiáng)度、高專業(yè)度的智力勞動(dòng),按勞取酬契合古今法理與市場(chǎng)基本準(zhǔn)則;其二,合理收費(fèi)可覆蓋調(diào)解機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)、人才培養(yǎng)、案件經(jīng)辦等各項(xiàng)成本,穩(wěn)定專業(yè)化調(diào)解隊(duì)伍;其三,適度有償服務(wù)能夠遏制惡意調(diào)解、濫用解紛資源等行為,倒逼當(dāng)事人理性維權(quán),提升糾紛化解質(zhì)效。一味推行無(wú)償化、純公益運(yùn)行模式,短期看似便民惠民,長(zhǎng)期必將導(dǎo)致服務(wù)質(zhì)量滑坡、專業(yè)人才流失、行業(yè)發(fā)展萎縮,最終背離訴源治理的改革初衷。
二、當(dāng)前商事調(diào)解收費(fèi)規(guī)則與困境
目前全國(guó)尚未出臺(tái)統(tǒng)一的商事調(diào)解收費(fèi)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),但主流調(diào)解中心的收費(fèi)規(guī)則分為兩類情形:一是未調(diào)解成功的案件,不收取調(diào)解費(fèi);二是調(diào)解成功的案件,參照人民法院財(cái)產(chǎn)案件普通程序訴訟費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的50%收取調(diào)解費(fèi),且單件收費(fèi)不低于500元。該收費(fèi)規(guī)則主要適用于法院委派、委托的訴前、訴中調(diào)解案件。
(一)規(guī)則設(shè)計(jì)的初衷與固有局限
從制度邏輯分析,法院移送案件實(shí)行“調(diào)敗免費(fèi)、調(diào)成減半、保底收費(fèi)”的模式,具備現(xiàn)實(shí)合理性。此類案件已納入司法辦案體系,一旦調(diào)解失敗,案件將直接進(jìn)入庭審程序,當(dāng)事人仍需足額繳納訴訟費(fèi)。基于當(dāng)事人的經(jīng)濟(jì)理性考量,調(diào)解收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)原則上不得高于訴訟費(fèi),若調(diào)解對(duì)價(jià)高于訴訟成本,市場(chǎng)主體可能直接放棄調(diào)解、選擇開(kāi)庭,訴源治理、調(diào)訴分流制度也將形同虛設(shè)。因此,現(xiàn)行低價(jià)普惠標(biāo)準(zhǔn),是適配司法分流案件的務(wù)實(shí)選擇。
(二)計(jì)價(jià)模式機(jī)械單一,勞酬匹配嚴(yán)重失衡
現(xiàn)行收費(fèi)完全以訴訟標(biāo)的額為唯一計(jì)價(jià)依據(jù),無(wú)視案件難易程度、法律關(guān)系復(fù)雜度、當(dāng)事人對(duì)抗強(qiáng)度、調(diào)解周期長(zhǎng)短等核心變量,不夠合理。同時(shí),行業(yè)普遍實(shí)行的“唯結(jié)果論”收費(fèi)規(guī)則存在明顯不公。即便調(diào)解員完成閱卷梳理、事實(shí)核查、多輪情緒疏導(dǎo)、磋商協(xié)調(diào)、方案擬定等全部前置工作,只要因當(dāng)事人單方原因未能調(diào)解成功,所有智力勞動(dòng)與心力投入都無(wú)法獲得回報(bào),徹底否定了調(diào)解過(guò)程蘊(yùn)含的專業(yè)價(jià)值。
(三)案件分類定價(jià)缺失,司法調(diào)解與市場(chǎng)調(diào)解混同
法院委派、委托案件依托司法公信力,由法院篩選推送,附帶司法程序加持,定位為訴源治理的公益配套服務(wù),實(shí)行低于訴訟費(fèi)的優(yōu)惠收費(fèi)具備合法性與合理性。
調(diào)解組織自主受理的市場(chǎng)化商事案件,屬于純粹的高端市場(chǎng)化法律服務(wù)。此類案件由當(dāng)事人自主選擇調(diào)解渠道,目的是規(guī)避訴訟冗長(zhǎng)周期、繁瑣程序與激烈對(duì)抗,無(wú)任何司法程序賦能。對(duì)照國(guó)際成熟機(jī)構(gòu)的定價(jià)邏輯,該類案件無(wú)需對(duì)標(biāo)訴訟費(fèi)設(shè)定低價(jià)標(biāo)準(zhǔn),可在法院訴訟費(fèi)、商事仲裁費(fèi)、律師代理費(fèi)三者之間尋找合理定價(jià)區(qū)間,既低于仲裁與高端律師服務(wù)成本,又高于司法分流案件的普惠低價(jià),契合“調(diào)解介于訴訟與仲裁之間”的全球定價(jià)通例,真正體現(xiàn)專業(yè)調(diào)解的市場(chǎng)價(jià)值。
三、探索建立分類分層、對(duì)價(jià)合理、接軌國(guó)際的商事調(diào)解收費(fèi)制度
破解當(dāng)前收費(fèi)亂象,核心是摒棄一刀切的訴訟費(fèi)對(duì)標(biāo)模式,以案件來(lái)源分類定價(jià)為核心,立足歷史傳統(tǒng)、貼合國(guó)內(nèi)實(shí)際、接軌國(guó)際慣例,兼顧公益兜底與市場(chǎng)價(jià)值,構(gòu)建適配不同案件類型、匹配真實(shí)勞動(dòng)投入的收費(fèi)體系,固化“公益調(diào)解<商事調(diào)解<仲裁<訴訟”的科學(xué)定價(jià)順位。
(一)區(qū)分案件類型,實(shí)行雙軌分類定價(jià)
建立“司法移送案件公益定價(jià)、自主受理案件市場(chǎng)定價(jià)”的二元收費(fèi)體系,實(shí)現(xiàn)內(nèi)外銜接、古今貫通。
第一,針對(duì)法院委派、委托的訴前、訴中調(diào)解案件,堅(jiān)守訴源治理公益屬性,延續(xù)“低于訴訟費(fèi)”的定價(jià)原則,保留“訴訟費(fèi)50%左右浮動(dòng)+500元最低保底+調(diào)敗免費(fèi)”的成熟規(guī)則,確保當(dāng)事人調(diào)解成本低于訴訟成本,維持調(diào)解制度的性價(jià)比優(yōu)勢(shì)。
第二,針對(duì)調(diào)解組織自主受理的市場(chǎng)化商事案件,剝離司法公益捆綁,全面對(duì)標(biāo)英國(guó)CEDR、美國(guó)AAA、新加坡SIMC等國(guó)際機(jī)構(gòu)通行模式,實(shí)行市場(chǎng)化自主定價(jià)。結(jié)合訴訟費(fèi)、仲裁費(fèi)、律師代理費(fèi)的價(jià)格區(qū)間居中合理定價(jià),充分體現(xiàn)調(diào)解高效、柔性、專業(yè)的服務(wù)價(jià)值,實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)對(duì)價(jià)合理化、市場(chǎng)化。
(二)構(gòu)建“基礎(chǔ)費(fèi)用+疑難溢價(jià)”的復(fù)合計(jì)費(fèi)模式
針對(duì)調(diào)解組織自主受理的市場(chǎng)化商事案件,打破唯標(biāo)的額論,建立以工作量為導(dǎo)向的計(jì)費(fèi)機(jī)制。對(duì)事實(shí)清晰、爭(zhēng)議不大、對(duì)抗較弱的普通商事案件,收取基礎(chǔ)調(diào)解服務(wù)費(fèi),在訴訟費(fèi)50%—60%區(qū)間浮動(dòng),配合保底標(biāo)準(zhǔn)保障基礎(chǔ)勞動(dòng)回報(bào);對(duì)法律關(guān)系復(fù)雜、標(biāo)的巨大、矛盾尖銳、調(diào)解周期長(zhǎng)、需多輪疏導(dǎo)磋商的疑難復(fù)雜案件,增設(shè)疑難工作量溢價(jià)收費(fèi),根據(jù)調(diào)解時(shí)長(zhǎng)、溝通難度、心理負(fù)荷適度上浮,真正實(shí)現(xiàn)多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)酬,接軌國(guó)際階梯式、差異化收費(fèi)慣例。
(三)完善過(guò)程對(duì)價(jià)規(guī)則,破除唯結(jié)果論
針對(duì)調(diào)解組織自主受理的市場(chǎng)化商事案件,完善“成功才收費(fèi)、失敗零報(bào)酬”的收費(fèi)規(guī)則,建立過(guò)程勞動(dòng)認(rèn)可機(jī)制。對(duì)于調(diào)解員已完成實(shí)質(zhì)性調(diào)解工作,因當(dāng)事人惡意拖延、單方反悔、無(wú)正當(dāng)理由拒不和解等單方過(guò)錯(cuò)導(dǎo)致調(diào)解失敗的,允許收取合理基礎(chǔ)勞務(wù)費(fèi)用,尊重調(diào)解員全過(guò)程的勞動(dòng)投入。同時(shí)配套建立困難市場(chǎng)主體收費(fèi)減免、緩繳機(jī)制,兼顧市場(chǎng)對(duì)價(jià)與營(yíng)商服務(wù)溫度。
總之,商事調(diào)解的核心制度價(jià)值,不在于程序簡(jiǎn)便、價(jià)格低廉,而在于柔性化解深層矛盾、實(shí)質(zhì)實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了、修復(fù)破損商事信任、減少衍生司法糾紛。外界往往只看到調(diào)解溫和簡(jiǎn)易的表象,卻忽視調(diào)解員承受巨大心理壓力、消化大量負(fù)面情緒、耗費(fèi)極致心力與耐力的隱性專業(yè)付出,其解紛難度遠(yuǎn)超剛性判決與裁決。以分類分層、按勞取酬、接軌國(guó)際為原則重構(gòu)商事調(diào)解收費(fèi)體系,讓專業(yè)勞動(dòng)獲得合理回報(bào),才能穩(wěn)定職業(yè)化人才隊(duì)伍、提升糾紛化解質(zhì)效,讓商事調(diào)解真正發(fā)揮非訴解紛主力軍作用,持續(xù)賦能訴源治理現(xiàn)代化與法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。
附件:浙江XX商事調(diào)解中心商事調(diào)解收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(建議稿)
為進(jìn)一步規(guī)范本中心商事調(diào)解服務(wù)收費(fèi)行為,厘清公益服務(wù)與市場(chǎng)化服務(wù)邊界,兼顧勞動(dòng)價(jià)值、本土實(shí)際與國(guó)際商事調(diào)解慣例,建立分類分層、按勞取酬、公開(kāi)透明、權(quán)責(zé)清晰的收費(fèi)體系,助力訴源治理、優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、長(zhǎng)三角區(qū)域調(diào)解規(guī)則及本地司法實(shí)踐,結(jié)合中心運(yùn)營(yíng)實(shí)際,制定本收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
一、總則 (一)適用范圍
本標(biāo)準(zhǔn)適用于本中心受理的全部商事糾紛案件,分為人民法院委派/委托調(diào)解案件、中心自主受理市場(chǎng)化商事案件兩大類型,涵蓋財(cái)產(chǎn)類、非財(cái)產(chǎn)類商事糾紛。
(二)定價(jià)基本原則
1. 雙軌定價(jià)原則。法院移送案件堅(jiān)守訴源治理公益屬性,實(shí)行低價(jià)普惠標(biāo)準(zhǔn);自主受理案件遵循市場(chǎng)化規(guī)律,對(duì)標(biāo)國(guó)際主流商事調(diào)解機(jī)構(gòu)定價(jià)邏輯。
2. 勞酬對(duì)等原則。以案件標(biāo)的額為基礎(chǔ),結(jié)合案件難易程度、調(diào)解時(shí)長(zhǎng)、溝通難度、情緒疏導(dǎo)工作量設(shè)置基礎(chǔ)費(fèi)用與疑難溢價(jià),實(shí)現(xiàn)多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)酬。
3. 結(jié)果與過(guò)程兼顧原則。法院委派案件實(shí)行“調(diào)解不成分文不取”;市場(chǎng)化案件合理認(rèn)可過(guò)程勞動(dòng)價(jià)值,區(qū)分不同情形收取基礎(chǔ)服務(wù)成本。
4. 公開(kāi)誠(chéng)信原則。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)全面公示,收費(fèi)項(xiàng)目、計(jì)價(jià)方式、退費(fèi)規(guī)則事前告知當(dāng)事人,依法依規(guī)收取費(fèi)用,接受主管部門與社會(huì)監(jiān)督。
二、人民法院委派、委托調(diào)解案件(公益普惠類)
本類案件納入法院訴前、訴中調(diào)訴分流體系,當(dāng)事人調(diào)解不成將正常進(jìn)入訴訟程序并繳納訴訟費(fèi),收費(fèi)堅(jiān)持低于訴訟費(fèi)用的底線要求。
(一)財(cái)產(chǎn)類商事案件
1. 調(diào)解成功的,按照人民法院財(cái)產(chǎn)案件普通程序訴訟費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的50%計(jì)收調(diào)解費(fèi)。
2. 單件調(diào)解費(fèi)核算后不足500元的,按500元/件保底收取。
3. 調(diào)解未達(dá)成協(xié)議的,不收取任何調(diào)解費(fèi)用。
(二)非財(cái)產(chǎn)類商事案件
包括股權(quán)權(quán)屬、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、商事人格權(quán)、合作關(guān)系確認(rèn)等無(wú)直接財(cái)產(chǎn)標(biāo)的案件:
1. 調(diào)解成功:簡(jiǎn)單案件500元/件,一般復(fù)雜案件1000元/件,疑難復(fù)雜案件2000元/件。
2. 調(diào)解未達(dá)成協(xié)議的,不收取任何調(diào)解費(fèi)用。
(三)費(fèi)用分擔(dān)
由雙方當(dāng)事人自行協(xié)商確定分擔(dān)比例;無(wú)書面約定的,由雙方平均分擔(dān)。
三、中心自主受理市場(chǎng)化商事案件(市場(chǎng)化定價(jià)類)
本類案件由當(dāng)事人自愿選擇本中心調(diào)解,對(duì)標(biāo)國(guó)際商事調(diào)解機(jī)構(gòu)通行做法,結(jié)合浙江省仲裁、律師服務(wù)收費(fèi)區(qū)間實(shí)行市場(chǎng)化階梯收費(fèi)。
(一)財(cái)產(chǎn)類商事案件(階梯計(jì)費(fèi))
以爭(zhēng)議標(biāo)的額為基數(shù),按對(duì)應(yīng)比例計(jì)收調(diào)解費(fèi),調(diào)解成功后收取,具體標(biāo)準(zhǔn)如下:
1. 標(biāo)的額100萬(wàn)元(含)以下:按法院訴訟費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)60%收取,單件最低2000元;
2. 標(biāo)的額100萬(wàn)元—1000萬(wàn)元(含):按法院訴訟費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)50%收取;
3. 標(biāo)的額1000萬(wàn)元—10000萬(wàn)元(含):按法院訴訟費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)40%收取;
4.標(biāo)的額10000萬(wàn)元以上:按法院訴訟費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)30%收取。
調(diào)解未成處理規(guī)則:
因當(dāng)事人單方惡意拖延、無(wú)正當(dāng)理由反悔、拒不配合調(diào)解等自身原因?qū)е抡{(diào)解失敗的,收取基礎(chǔ)服務(wù)費(fèi)1000元—2000元。
(二)非財(cái)產(chǎn)類、專業(yè)疑難商事案件
當(dāng)事人可自愿選擇固定收費(fèi)或計(jì)時(shí)收費(fèi)兩種方式,受理前書面確認(rèn):
1. 固定收費(fèi):根據(jù)案件專業(yè)難度、調(diào)解工作量,按2000元—10000元/件收取;
2. 計(jì)時(shí)收費(fèi):普通調(diào)解員500元—1000元/小時(shí),資深調(diào)解員800元—2000元/小時(shí),最低計(jì)費(fèi)時(shí)長(zhǎng)為2小時(shí)。
(三)費(fèi)用分擔(dān)
由雙方當(dāng)事人自行協(xié)商確定分擔(dān)比例;無(wú)書面約定的,由雙方平均分擔(dān)。
四、附加費(fèi)用與優(yōu)惠減免 (一)案件登記費(fèi)
1. 法院委派、委托案件:免收案件登記費(fèi);
2. 中心自主受理案件:預(yù)收登記費(fèi)300元/件,調(diào)解成功后全額抵扣調(diào)解費(fèi);調(diào)解未成的,登記費(fèi)不予退還。
(二)費(fèi)用優(yōu)惠
涉困難市場(chǎng)主體的商事糾紛,經(jīng)申請(qǐng)、中心審核后,可酌情予以費(fèi)用減免,或按規(guī)定納入政府購(gòu)買服務(wù)范圍。
五、收費(fèi)管理與監(jiān)督規(guī)范
1. 全面公示。本收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在中心官方網(wǎng)站、調(diào)解室公示,接受司法行政、物價(jià)主管部門及社會(huì)公眾監(jiān)督。
2. 協(xié)議前置。調(diào)解組織自主受理的市場(chǎng)化商事案件,受理前,雙方當(dāng)事人與中心簽訂《商事調(diào)解服務(wù)協(xié)議書》,明確收費(fèi)項(xiàng)目、金額、支付節(jié)點(diǎn)及違約責(zé)任。
3. 合規(guī)收費(fèi)。嚴(yán)格按照本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行收費(fèi),嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、亂加價(jià)、強(qiáng)制收費(fèi),嚴(yán)禁低價(jià)惡性競(jìng)爭(zhēng)。對(duì)違規(guī)收費(fèi)行為,依規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任。
4. 票據(jù)管理。收取費(fèi)用統(tǒng)一出具合法合規(guī)票據(jù),建立收費(fèi)臺(tái)賬,做到一案一檔、賬目清晰。
六、附則
1. 本標(biāo)準(zhǔn)未盡事宜,參照《長(zhǎng)三角區(qū)域商事調(diào)解示范規(guī)則》《浙江省多元化糾紛解決機(jī)制相關(guān)管理規(guī)定》執(zhí)行。
2. 本標(biāo)準(zhǔn)由浙江XX商事調(diào)解中心負(fù)責(zé)解釋。
3. 本標(biāo)準(zhǔn)自______年____月____日起正式試行。
浙江XX商事調(diào)解中心
______年____月____日
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