這幾天看到一個消息，說是東航北京飛成都的航班上有一名醉酒旅客。我放幾張圖片在下面，大家可以腦補一下當時的場景。

事后有當班旅客發(fā)帖吐槽東航的機上處置。當時機組的處置到底行不行、好不好，這里不做評判。這篇文章主要討論一個話題：怎么合法合規(guī)地拒載醉酒旅客。

先說拒載這事，確實不能太隨意。拒載背后涉及的法律性質(zhì)，本質(zhì)上是在一份已經(jīng)生效的承運合同基礎上，航司單方面試圖拒絕履行。

而這種事通常是被法律所禁止的，因為法律要保護人民的出行權利。所以在《民法典》第810條是這么規(guī)定的：

從事公共運輸?shù)某羞\人不得拒絕旅客、托運人通常、合理的運輸要求。

但這種保護有個前提，那就是它保護的是旅客通常且合理的運輸要求。如果旅客的要求本身不合理，承運人也就不需要強制遵守了。所以接下來就討論拒載醉酒旅客的合法性依據(jù)到底在哪里。

先看行政法規(guī)層面的，在《安保條例》第25條明確列出了航空器內(nèi)禁止的行為，其中第三款就有“打架、酗酒、尋釁滋事”。

然后是規(guī)章層面，《大型飛機公共航空運輸承運人運行合格審定規(guī)則》第575條（b）款也有，“合格證持有人不得允許任何處于醉酒狀態(tài)的人進入其飛機?！?/p>

上面是法定的依據(jù)，其實還有約定的依據(jù)，也就是承運合同。

大家平時每次買機票前都需要同意“運輸總條件”，里面通常就包含了航司“拒絕承運權利”的條款。

拿某航司的《運輸總條件》為例，里面有這樣的描述：

根據(jù)我們的判斷，我們可以在通知您后拒絕承運您或您的行李。由于下列一種或多種原因，我們也有權拒絕承運您或您的行李： 1、酒醉、吸食毒品或藥物刺激等無法控制自身行為或可能對其他旅客或自身造成危害，具有行為不端或攻擊性的旅客；

所以看得出來，無論是從法定還是約定這兩個維度，對于醉酒旅客的拒載依據(jù)都是非常充分的。

也就是說，如果出現(xiàn)類似于東航這次遇到的已經(jīng)醉酒上飛機的旅客，東航有權拒載，并且根據(jù)《大型飛機公共航空運輸承運人運行合格審定規(guī)則》（CCAR-121部）的要求來看，它還有義務拒載。

簡單來說就是，遇到醉酒旅客，航司就是不能夠承運的。

很多人不太能理解這一點，認為拒載權既然是權利，那就可以選擇行使或者不行使。這種對權利的理解本身沒問題，但對于拒載醉酒旅客來說，根據(jù)規(guī)章要求，它不僅是承運人的一項權利，更是一項承運人的義務。

原因在于很多人忽略了一點：我們不能僅從安保的角度去考慮醉酒旅客的處置問題，還需要從安全的角度去考慮。

舉一個最簡單的例子，如果一個旅客喝多了，甚至喝癱了，被人扛上了飛機。在這種情況下，航司應該怎么做出承運決策呢？如果認為他喝成這樣肯定沒法在飛機上鬧事了，那么就運吧。那這只是在從安保角度考慮，但我們還需要從安全角度考慮。一個喝成這樣的人，如果在飛機遇到突發(fā)情況需要緊急撤離的時候，他是完全沒辦法自救的。

甚至在某些情形下，醉酒旅客可能會在緊急撤離時成為障礙物，妨礙他人自救。

聊到這里，其實我們可以得出了一個階段性的結(jié)論了：航空公司面對醉酒旅客，不僅能夠拒載，并且也應當拒載。

那么接下來，就剩下一個核心問題，或者說核心爭議焦點了：我們?nèi)绾闻袛嘁粋€旅客是不是處于醉酒狀態(tài)？大家要清楚，飲酒和醉酒是完全不同的狀態(tài)。無論從法定還是約定的情形來看，我們需要拒載、可以拒載的都是描述成“處于醉酒狀態(tài)”的旅客，而不僅僅是“喝了酒的旅客”。

關于如何判斷的問題，我從個人的角度給出兩個建議：

第一是看狀態(tài)。如果旅客站立都困難、意識不清醒、反應特別遲緩、控制自己言行很困難，那么把這種旅客視為醉酒狀態(tài)是合理的。

第二是看行為。在有明顯飲酒特征（比如滿身酒味），或者旅客自己承認有喝酒的前提下，看看有沒有下面這些行為，比如影響機組成員履職、影響客艙秩序、不聽從機組的安全指令、影響飛行安全等等。我們把這種狀態(tài)的旅客視為醉酒也是合理的。

上面解決了怎么判斷是否屬于醉酒狀態(tài)后，最后說一下處置方法。

當機組遇到喝了酒的旅客時，第一步應該是要判斷狀態(tài)。

如果只是飲酒而不是醉酒，對方可以控制言行，跟其他正常旅客沒區(qū)別的話，機組重點關注對方的乘機過程就行。

如果根據(jù)上面說的看狀態(tài)、看行為的辦法，判斷對方確實屬于醉酒狀態(tài)了，那么航空公司就有義務履行拒載決定。

這個時候如果旅客聽從拒載決定，那最好。如果不聽從，那就報警移交。在警察到來之前，如果旅客有過激行為，機組需要采取保護性的監(jiān)控措施。

不過最后還是要回到現(xiàn)實，吐槽一下為什么機組往往處置不好醉酒旅客，讓這種醉酒機上鬧事的新聞不斷發(fā)生。我覺得有這么三種可能：

1、機組不知道自己有拒載醉酒旅客的權力和義務；

2、機組不掌握怎么靠譜判斷是否處于醉酒狀態(tài)的方法；

3、一些防投訴的配套機制不健全，讓機組覺得多一事不如少一事。

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