歐洲歷史上最大、最昂貴的防務項目,正式宣告死亡。
6月8日,德國總理梅爾茨和法國總統馬克龍達成共識:放棄FCAS(未來作戰航空系統)中的載人戰斗機部分。
FCAS于2017年由默克爾和馬克龍共同啟動,是法德防務合作和“歐洲戰略自主”的旗艦象征。計劃從2040年左右取代德國的“臺風”和法國的“陣風”,打造第六代戰機,配合無人機僚機,由“戰斗云”網絡指揮。西班牙作為第三伙伴國加入,預計總成本超1100億美元。
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九年之后,項目核心——那架價值千億美元的戰斗機——正式下馬。
直接原因,是法國達索和歐洲空客之間的工業之爭。
達索是法國主力戰斗機制造商,空客由德國和西班牙主導。誰拿多少工作份額?誰當項目老大?這個問題從2017年吵到今天,從未解決。
達索要求獲得“不成比例的份額”和項目領導權。德國堅決反對,要求平等分配工作。雙方各不相讓,每一個里程碑都引發延誤和政治不確定性。
九年,兩家公司,一架飛機。吵黃了。
但工業份額只是表面。更深的分歧在于:兩國需要的根本不是同一架飛機。
梅爾茨在項目破裂前就公開點破:法國有兩個核心要求,德國“都不需要”。
第一,能掛核彈。 法國是擁核國家,下一代戰斗機必須能攜帶核武器。德國沒有核武器,也沒有這個需求。增加核打擊能力意味著更高的成本、更復雜的設計、更嚴格的出口限制。德國憑什么為法國的核需求買單?
第二,能上航母。 法國擁有“戴高樂”號航母,下一代戰斗機必須能在航母上起降。德國沒有航母,也不需要艦載機。艦載版本意味著更重的機身、更強的起落架,推高成本、拉低性能。
德國的提議很務實:既然需求不同,那就開發兩款飛機,共享通用系統。法國拒絕了這個提議。
沒有共享機體的概念,項目沒有出路。
對馬克龍來說,這是一個沉重的打擊。
多年來,馬克龍一直把自己定位為“歐洲戰略自主”的主要倡導者,反復強調歐洲必須減少對美國軍事技術的依賴。FCAS就是這個議程最顯眼的象征——一款沒有美國參與的歐洲第六代戰斗機。
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現在,這個象征因為“項目啟動之初就已知的分歧”而崩潰。這對馬克龍來說,是一個尷尬的時刻。
對德國來說,FCAS的崩潰可能加速其考慮其他路徑:繼續改進“臺風”,或深化與F-35的合作。對西班牙來說,更是一個難題——是跟進“戰斗云”,還是與其中一方單獨合作?目前還是懸而未決的問題。
兩國政府都表示,FCAS的“戰斗云”部分將繼續推進。
“戰斗云”是一種網絡架構,旨在連接不同武器系統、平臺和傳感器,形成統一作戰圖景。即使沒有共享的新型戰機,一個真正互操作的網絡也有其價值。
但很顯然,沒有核心戰機的“戰斗云”,和當初設想的FCAS,已經不是同一個量級的項目了。
歐洲的戰斗機換代缺口——從現役第四代向第六代能力的跨越——現在要靠各國的獨立項目、美國平臺,以及那些當初沒被列入計劃的雙邊安排來填補。
2017年,默克爾和馬克龍共同按下啟動鍵。2026年,梅爾茨和馬克龍共同按下終止鍵。
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九年時間,1100億美元的預算預期,歐洲最昂貴的防務項目,倒在了工業份額和需求分歧這兩道坎上。
諷刺的是,這兩個問題從一開始就存在。只是所有人都以為,總能談攏的。結果是沒有。
歐洲的戰略自主,喊了很多年。但連法德兩家都談不攏一架飛機,遑論更大范圍的歐洲防務一體化?
你覺得,法國接下來會單干,還是拉攏西班牙繼續?德國會轉向買F-35嗎?評論區聊聊。
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