6月11日，中國日本商會正式對外發布《中國經濟與日本企業2026年白皮書》，這份文件整合了8102家在華日企的實際經營反饋，總計梳理出572條相關建議。

很多人第一眼會以為，這些企業是在刻意挑揀營商環境的問題，可真正讀懂內容就會發現，大家糾結的核心點十分集中，全都圍繞兩用物項出口管控帶來的變化展開。

八千余家日企聯名發聲，產業鏈不確定性成為最大困擾

事情的源頭要往前追溯一段時間，日本政壇出現不少觸碰底線的言論，相關表態打破了區域相處的默契，也讓雙邊關系出現明顯波動。

對應到實際行動上，國內依照現行法律法規，在今年1月6日出臺公告，進一步強化兩用物項的出口管理。

規則劃定得十分明確，所有相關物資一律不允許流向日本軍事相關用戶和用途，凡是有可能增強對方軍事能力的使用場景，也全部納入禁止范圍，即便是純民用領域，也需要走完嚴格的逐項審批流程。

政策落地之后，變化很快體現在進出口數據上。結合海關公開的統計信息來看，今年前四個月，被納入管控范圍的七類中重稀土，對日整體出口量相比去年同期下滑三成以上，3月單月出口降幅達到八成八，4月依舊維持在八成二的高位回落區間。

部分細分品類的情況更加嚴峻，用來制作高性能永磁體、精密電機的鏑、鋱兩種稀土，從今年年初開始，對日供貨基本處于停滯狀態，釔這類應用在半導體設備、航天配套、醫療激光設備上的材料，出口規模也出現斷崖式下跌。

身處產業鏈中的企業最能感受到這種變化，大家并不抵觸合規經營，真正讓人難以適應的是生產節奏被打亂。

兩用物資本身屬性特殊，同一種原料既能用在普通民用設備里，也能服務于高精尖領域，用途界定、最終用戶核驗都需要時間。

審批流程收緊之后，貨物交付周期變得無法預估，工廠沒辦法提前排產，新項目不敢貿然啟動，擴產計劃也只能暫時擱置。

不少在華日企夾在中間左右為難，中國市場擁有完整的產業鏈、成熟的配套體系和龐大的消費市場，是企業舍不得放棄的陣地，可外部局勢帶來的政策變動，又讓日常運營時刻面臨風險，這也是數千家企業選擇聯合發聲的核心原因。

日本國內也形成了一種尷尬的局面，政壇不斷強調安保相關議題，不斷推進相關布局，可這些規劃落地都離不開充足的戰略原料和高端材料支撐。

日本本身自然資源儲備薄弱，中重稀土、鎢礦這類關鍵物資高度依賴進口，短時間內根本無法補齊供應鏈缺口。

強硬的政治表態引來管控升級，管控收緊又推高企業運營成本、增加經營風險，企業為了自保開始調整供應鏈布局，產業空心化的隱患隨之加劇，最終反而讓所謂的安全保障失去了產業根基，這種進退兩難的現狀，也是當下日本經濟繞不開的困局。

核心原料供應斷裂，日本高端化工產能徹底退場

雙邊貿易管控帶來的影響，最先在工業基礎原料領域爆發，日本兩家深耕高端化工材料多年的頭部企業，已經確定從7月1日起永久關停六氟化鎢生產線。

這不是臨時減產或者設備檢修，而是徹底退出這條賽道，現有庫存全部消耗完畢后，再也不會恢復生產，而這一變動，直接撼動了全球高端半導體材料的供給格局。

六氟化鎢在現代工業里有著舉足輕重的地位，行業內不少人將它稱作制造業的“工業牙齒”。手機、電腦里的各類芯片，想要實現3納米、5納米這類先進制程生產，就離不開這種材料，芯片內部的電路互聯層，只能依靠六氟化鎢完成沉積工藝。

除此之外，精密機床、航空航天裝備、高端汽車零部件的生產制造，也都把它當作核心輔料。

很長一段時間里，全球高端高純六氟化鎢市場基本被日本企業壟斷，這次宣布停產的關東電化和中央硝子，兩家企業的產能加起來，占據全球高端市場的絕大部分份額，臺積電、三星、SK海力士這些全球頂尖芯片廠商，過去采購這類材料都要依賴這兩家日本企業，供貨價格、交付節奏全都由對方主導。

兩大企業突然選擇永久停產，核心問題不在于技術落后，也不是產品沒有市場利潤，根源卡在了生產原料上。制作六氟化鎢最主要的原材料就是高純鎢粉，日本本土幾乎沒有鎢礦資源，自然也就沒辦法自主生產高純鎢粉。

從資源分布數據就能看出差距，美國地質調查局發布的統計報告顯示，全球已探明鎢礦總儲量約470萬噸，單單中國的儲量就達到250萬噸，占比超過一半。

放到產量維度差距更加明顯，2025年全球鎢礦總產量8.5萬噸左右，國內產量就占到近七成九，放眼全球沒有任何一個國家能在短時間內取代這份供給能力。

日本常規工業用鎢原料，八成以上需要從海外進口，要是聚焦到半導體、軍工領域使用的高端高純鎢粉，對外依賴度更是攀升到九成以上，部分特殊品類甚至完全依靠外部供貨。

從今年春季開始，國內碳化鎢、鎢粉對日出口持續收緊，連續多月出口數據歸零，等于直接切斷了這兩家化工企業的原料來源。

手里沒有原料，再先進的生產設備也運轉不起來，企業手里積攢多年的戰略儲備庫存，原本打算用來應對突發狀況，結果短短五個月就消耗殆盡，再也沒有多余物資維持生產線運轉。

為了擺脫被動局面，日本企業也曾四處尋找替代貨源，先后聯系過多個擁有鎢礦資源的國家。越南雖然有鎢礦儲備，但礦石提純技術達不到高端產品要求，產出的鎢粉雜質過多，根本用在不了半導體領域。

澳大利亞有穩定產能，但整體產量體量太小，完全填補不了日本的需求缺口。還有企業嘗試從拉美地區采購原料，經過檢測后發現，礦石雜質含量超出標準三倍，達不到工業生產的基礎要求。

輾轉多個地區之后，始終沒能找到合格且穩定的供貨渠道，走投無路之下，兩家企業只能做出永久停產的決定。

產業鏈層層承壓，汽車產業迎來生存危機

上游原材料供給受阻的連鎖反應，順著產業鏈不斷向下傳導，日本體量龐大的汽車行業也走到了懸崖邊上。

今年四月中旬，豐田、本田、日產等多家主流車企的負責人，在沒有提前預告的情況下集體到訪北京，背后正是行業遭遇了棘手的原料危機。

當下日本本土的電池負極材料庫存，按照正常生產節奏計算，撐不過二十天時間。

一臺新能源汽車的負極部件，需要使用五十到一百公斤石墨材料，石墨供應一旦中斷，動力電池就沒辦法量產，沒有電池整車生產也就無從談起。

讓人感慨的是，就在去年，日本還針對我國石墨電極產品加征高額反傾銷稅，試圖用貿易壁壘限制國內相關產業發展，沒想到短短一年時間，局勢徹底反轉，自身反倒被上游原材料卡住了脖子。

汽車產業對于日本經濟的分量不言而喻，整個行業直接貢獻了國內近一成的GDP，從零部件加工到整車制造，再到后續銷售服務，整條產業鏈吸納了五百多萬就業人口。

單一企業出現虧損還能勉強應對，可一旦原料斷供引發整車工廠停工，帶來的就是系統性的產業震蕩，失業、經濟下滑等一系列問題都會接踵而至。

從鎢粉、稀土到石墨，一系列戰略物資供給出現波動之后，日本整個高端制造體系都亮起了紅燈。

過去很長一段時間里，日本依靠積累的技術優勢占據產業鏈上游，在國際商貿中掌握主動權，如今全球資源格局發生改變，核心原材料的話語權發生轉移，往日的優勢不復存在。

原本居高臨下的合作姿態慢慢轉變，相關企業不得不正視當下的供應鏈現狀，主動尋求溝通與協調。

從稀土、鎢礦到石墨，多重戰略物資管控疊加，再加上八千多家在華日企聯名請愿，當下的局面已經形成多方博弈的狀態。

國內出臺的各項管控措施，全部基于現行法律法規制定，核心目標是守護自身安全與發展利益，管控范圍精準對準軍事相關用途，并沒有一刀切限制正常民用貿易。

日本企業心里清楚，管控規則存在明確邊界，合規開展民用業務依舊有渠道可循，大家提出訴求，更多是希望審批標準、辦理流程能夠更加透明清晰，讓企業可以按照規則制定長期經營計劃，不用在不確定的環境里被動等待。

日本政壇卻有著不同的考量，部分偏向強硬的政治勢力，不會輕易調整過往表態，改變立場等同于否定自身此前的路線，政壇內部的分歧也因此不斷加劇，經濟界和政界的矛盾變得愈發突出。

一邊是產業實體經濟不斷承壓，企業利潤下滑、供應鏈動蕩，另一邊是政壇堅持既有立場，不肯做出讓步，兩種力量相互拉扯，讓局面遲遲無法出現轉機。

日本想要徹底解決原料供給問題，短期之內基本沒有可行方案，全球戰略資源的分布格局、開采冶煉的技術壁壘，都不是依靠短期布局就能突破的。選擇繼續維持當前的強硬路線，國內制造業就要持續承受陣痛，產業鏈受損的范圍還會進一步擴大。

這場由戰略物資引發的供應鏈變局，也讓全球各國看清了產業發展的底層邏輯，再先進的技術，離開了基礎原材料支撐，也很難持續運轉。

八千多家日企的集體發聲，不只是簡單的貿易訴求，更是實體經濟向政壇傳遞的信號，政治層面的表態和決策，最終產生的代價，都會落到工廠車間、企業經營和普通從業者身上。

未來雙邊關系如何走向，管控規則是否會出現調整，供應鏈能不能重新恢復穩定，還要看后續各方做出怎樣的選擇。