福建
人權(quán)這個詞，聽起來很大。但真正落到生活里，往往很具體。
能不能公平就業(yè)，能不能看得起病，老年人會不會被數(shù)字系統(tǒng)擋在門外，騎手被算法壓縮時間后有沒有申訴通道，個人信息被平臺反復(fù)收集后能不能得到保護(hù)——這些，才是普通人每天能感受到的權(quán)利。
6月11日，國務(wù)院新聞辦公室發(fā)布《國家人權(quán)行動計劃（2026—2030年）》。
這是中國自2009年以來發(fā)布的第五期國家人權(quán)行動計劃。
和前幾期相比，這一版最值得關(guān)注的變化，是單列“引導(dǎo)新興人權(quán)領(lǐng)域健康發(fā)展”，并把“創(chuàng)造美好數(shù)智生活”寫進(jìn)文件。
這意味著，人權(quán)保障的坐標(biāo)系，開始從傳統(tǒng)民生領(lǐng)域，延伸到數(shù)字世界。
過去談人權(quán)，更多圍繞就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房、環(huán)境這些領(lǐng)域。
這些當(dāng)然仍然重要。但今天，一個普通人的生活已經(jīng)被數(shù)字技術(shù)深度包圍：掛號要用App，出行要掃碼，工作要被平臺派單，消費要被算法推薦，甚至一個人的信用、偏好、風(fēng)險畫像，都可能被數(shù)據(jù)系統(tǒng)記錄和判斷。
技術(shù)越深入生活，權(quán)問題就越不能只停留在現(xiàn)實空間。
文件里有幾個提法很關(guān)鍵：實施“人工智能+”行動，拓展教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、就業(yè)、消費等領(lǐng)域應(yīng)用；加強(qiáng)信息無障礙建設(shè)，幫助老年人、殘疾人共享數(shù)字生活；健全算法備案、透明度管理、安全評估等制度，提升人工智能系統(tǒng)的透明性、公平性和非歧視性。
這幾句話翻譯成普通人的語言，就是三件事。
第一，平臺勞動者不能只被算法管理。
外賣騎手、網(wǎng)約車司機(jī)、即時配送員，很多人的收入、路線、時限、評價，都被算法決定。算法提高了效率，也可能把壓力層層轉(zhuǎn)嫁給勞動者。
未來真正重要的，不只是平臺說“系統(tǒng)自動派單”，而是勞動者能不能知道規(guī)則、能不能申訴、能不能在不合理算法面前有退路。
第二，老年人不能被數(shù)字社會落下。
2024年末，我國60歲及以上人口已超過3.1億，至2025年末，這個數(shù)字約為3.23億。
對這個群體來說，數(shù)字鴻溝不是抽象概念，而是去醫(yī)院不會掛號，坐車不會掃碼，辦事找不到人工窗口。
文件提出加強(qiáng)信息無障礙和適老化改造，本質(zhì)上是在提醒：技術(shù)進(jìn)步不能以一部分人的退出為代價。
第三，個人信息不能成為平臺的免費資源。
從購物記錄到出行軌跡，從面部識別到用戶畫像，數(shù)據(jù)已經(jīng)成為新的生產(chǎn)要素。
但數(shù)據(jù)越值錢，越需要規(guī)則。一個人不能在不知情的情況下被收集、被分析、被標(biāo)簽化，更不能因為算法判斷而受到不公平對待。
所以，這份行動計劃的意義，不只是增加了一個“數(shù)智技術(shù)”章節(jié)，而是把數(shù)字時代的新問題，納入了國家人權(quán)保障的框架里。
以前，一個人的權(quán)利寫在勞動合同里、社保賬戶里、醫(yī)院窗口里。
現(xiàn)在，還要寫進(jìn)算法規(guī)則、數(shù)據(jù)治理、App界面和人工智能系統(tǒng)里。
當(dāng)然，從寫入文件到真正落地，還有很長一段路。
算法透明到什么程度？平臺勞動者如何申訴？適老化改造誰來評估？個人信息侵權(quán)如何賠償？這些都需要后續(xù)法律、監(jiān)管和行業(yè)細(xì)則繼續(xù)填實。
但方向已經(jīng)很清楚。
數(shù)智時代的人權(quán)保障，不是反對技術(shù)，而是要求技術(shù)向人靠近。
AI可以更聰明，平臺可以更高效，數(shù)據(jù)可以更有價值，但前提是普通人不能在系統(tǒng)里變得更弱、更沉默、更沒有選擇。
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