上合組織成立25周年：巨輪揚帆 行穩致遠-光明日報-光明網

王超，中國社會科學院習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員、中國社會科學院俄羅斯東歐中亞研究所助理研究員

上合組織成立25周年：巨輪揚帆 行穩致遠-光明日報-光明網

今年是上海合作組織成立25周年。2001年6月15日，黃浦江畔，《上海合作組織成立宣言》正式簽署，一個以中國城市命名的新型區域性多邊合作組織就此誕生。上合組織脫胎于“上海五國”機制，現在已經成長為27國參與、在50多個領域開展合作、占全球GDP約四分之一的世界最大區域組織，在國際格局與全球治理中的地位越發重要。回望25年奮斗征程，互信、互利、平等、協商、尊重多樣文明、謀求共同發展的“上海精神”順應時代潮流、契合國際大勢，始終是引領上合巨輪行穩致遠的燈塔。作為創始成員國與理念首倡方，中國以深遠的戰略視野和扎實的務實舉措，為上合組織發展持續注入中國智慧與中國力量。

“上海精神”為上合組織發展注入不竭動能

25載櫛風沐雨，上合組織從初創探索走向成熟壯大，成長為國際舞臺上極具影響力的綜合性區域合作組織，根本在于各成員國始終堅持“上海精神”。不同于西方陣營化、排他式的合作模式，“上海精神”倡導平等包容的新型國際關系理念，摒棄強權思維與零和博弈，堅持國家不分大小、強弱、貧富一律平等，堅持國際事務共商共建共享，與聯合國憲章宗旨和原則高度契合。25年來，秉持“上海精神”，各成員國不斷深化政治互信、拓展務實合作、促進文明交融，在安全維穩、經貿聯通、人文互動等領域實現跨越式發展，有效破解各類區域治理難題，豐富了新型國際關系的實踐內涵。

回望25年，上合組織發展取得舉世矚目的成就。一是上合組織“大家庭”正在持續壯大。目前，由27個國家組成的大家庭，其地域范圍橫跨亞、歐、非三大洲，已經成為當今世界人口最多、幅員最廣、最具發展潛力的區域合作組織。二是安全屏障愈發堅固。各方合力打擊“三股勢力”成效顯著，常態化開展聯合反恐演習，不斷深化情報共享與執法聯動，積極應對非傳統安全挑戰，成為地區化解分歧、凝聚共識的重要平臺。三是經貿合作活力充沛。上合組織加快構建陸海內外聯動、東西雙向互濟的合作格局，中歐班列、跨里海國際運輸走廊等重大互聯互通項目穩步落地，立體化、全方位的聯通網絡逐步形成。成員國間貿易往來規模穩步增長，數字經濟、綠色能源、人工智能等新興領域合作多點開花，為區域經濟發展注入新動能。四是人文紐帶緊密相連。上合組織持續深耕教育、科技、文化、旅游、民生等領域合作，高校聯盟、聯合科研平臺、文化節、電影節等交流載體蓬勃發展，推動不同文明交流互鑒。減貧助農、農技推廣、醫療幫扶等一批“小而美”民生項目落地見效。上合組織農業技術交流培訓示范基地、中國-上海合作組織大數據合作中心等平臺高效運轉，合作紅利惠及各國民眾，不斷拉近各國民眾心與心的距離。

與此同時，上合組織作為多邊主義的堅定踐行者，秉持共商共建共享的全球治理觀，堅決反對霸權主義與強權政治，大力推動國際關系民主化。上合積極加強與金磚國家協作，深化同共建“一帶一路”倡議戰略對接，凝聚全球南方國家合力，堅定維護新興市場和發展中國家共同權益。從打造衛生健康、安全、發展、人文“四個共同體”，到全力推動上合組織命運共同體建設，為完善全球治理體系貢獻了務實力量。

中國以扎實行動推動上合組織走向成熟

作為上合組織創始成員國，25年間，中國既為上合發展提供思想引領與行動遵循，也以扎實行動推動上合組織從初創走向成熟，從理念、安全、發展、治理、人文等多個維度護航上合組織發展，不僅書寫了區域合作的嶄新歷史，更為全人類攜手前行、共建命運共同體注入溫暖而持久的力量。

其一，中國是“上海精神”的首倡者，鑄就了上合組織的精神之魂。這一理念突破冷戰思維與零和博弈的舊有桎梏，成為上合組織生機盎然的根基所在，為各成員國處理雙邊關系、開展區域合作確立根本準則。

其二，中國為上合組織構筑和平之盾。中國推動上合組織始終將安全合作擺在突出位置，從早期聯合打擊“三股勢力”，到系統倡導共同、綜合、合作、可持續的安全觀，持續推動反恐、禁毒、網絡安全等領域合作機制化、常態化。中方支持上合組織設立各類安全合作專業機構，有力維護地區長治久安，讓上合組織成為紛繁變局中的地區“穩定錨”。

其三，對接各國發展戰略，激活區域繁榮之源。中方積極推動高質量共建“一帶一路”同各國發展戰略深度對接。近些年來，中國與上合組織成員國貿易額屢創新高，投資布局從傳統領域延伸至數字貿易、綠色低碳等新興賽道。

其四，堅守多邊主義立場，推動全球治理革新。面對單邊主義、保護主義逆流，中國堅定倡導真正的多邊主義，維護以聯合國為核心的國際體系，積極踐行全球治理倡議，助力上合組織參與全球治理變革，推動構建更加公正合理的國際秩序。借助“上合組織+”合作模式，持續放大發展中國家的聲音，助力國際關系民主化進程。

其五，深化人文交流交融，持續拉近各國民心。依托上合組織睦鄰友好合作委員會等平臺，中國持續拓展教育、文化等領域務實合作，常態化開展青年交流、文化展演等活動，不斷促進文明交流互鑒，夯實上合組織內友好的社會根基。

奮力譜寫上合組織發展新篇章

2025年上海合作組織峰會在中國天津舉行，推動上合組織邁入更加團結、更重協作、更富活力、更有作為的高質量發展新階段。習近平主席在峰會上鄭重提出全球治理倡議，強調奉行主權平等、遵守國際法治、踐行多邊主義、倡導以人為本、注重行動導向。

展望未來，上合組織將以天津峰會通過的《上合組織未來10年（2026—2035年）發展戰略》為藍圖，錨定發展方向、聚力前行，持續強化安全合作機制，積極推進經濟與金融務實合作，實施高質量發展行動計劃，深化數字與綠色轉型，積極參與地區及國際事務，推動全球治理體系向著更加公正合理的方向發展。

今年，上合組織峰會將在吉爾吉斯斯坦首都比什凱克舉行，各方將繼續秉持“上海精神”，深化各領域務實協作，合力應對傳統與非傳統安全挑戰，共同筑牢地區和平穩定屏障。中方將一如既往展現大國擔當，同各成員國攜手并肩，共商發展良策、共促互利共贏，奮力譜寫上合組織發展嶄新篇章。

暮色蒼茫看勁松，亂云飛渡仍從容。在“上海精神”的指引下，上合組織將秉持和平共處的初心，堅定合作共贏的信心，持續構建更加緊密的命運共同體，為世界持久和平與共同繁榮貢獻更大力量。

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《光明日報》（2026年06月15日 12版）