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（來源：美洲觀察）

今年是上海合作組織（簡稱上合組織）成立25周年。2001年6月15日，在中國上海，中國、俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦六國元首共同簽署《上海合作組織成立宣言》，宣告了上合組織的成立。這個首個以中國城市命名的永久性政府間國際組織，在歷經四分之一個世紀的發展后，已從當初的6個創始成員國發展為擁有10個正式成員國、2個觀察員國、15個對話伙伴，覆蓋歐亞大陸面積約60%、人口近世界一半、經濟總量約占全球四分之一的世界上幅員最廣、人口最多的綜合性區域合作組織。

如何看待上合組織的成就和影響力，一直是國際社會關注的重要話題之一。縱觀25年來上合組織的發展歷程，其成就可謂是歷史性的，對人類和平與發展帶來了積極的作用。

上合組織最大的貢獻之一，是創造性地提出并始終踐行的“互信、互利、平等、協商、尊重多樣文明、謀求共同發展”的“上海精神”，這一精神突破了冷戰思維下的結盟對抗模式，開創了新型區域合作范式。這種新型區域合作范式體現在安全、經貿、人文、全球治理等多個方面。

在安全合作方面，上合組織樹立了國際典范。該組織是最早簽署《打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義上海公約》并開展多邊反恐行動的國際組織之一，率先建立邊境地區軍事領域信任機制。定期舉行“和平使命”聯合反恐軍演，設立地區反恐機構，在打擊“三股勢力”（恐怖主義、分裂主義、極端主義）、禁毒、網絡安全、跨國有組織犯罪等領域成效顯著。

在經貿合作方面，上合組織推動成員國發展戰略與共建“一帶一路”倡議深度對接，目前成員間國際公路運輸線路近1.4萬公里，中歐班列累計開行超13萬余列。中國與哈薩克斯坦產能合作、中國白俄羅斯工業園、中國—上合組織地方經貿示范區、農業技術交流示范基地等標志性項目落地生根，許多民生項目廣泛惠及各國民眾。

上合組織間的人文交流更拉近民心相通，在教育、文化、科技、環保、衛生、旅游等領域，合作全面推進，通過設立睦鄰友好合作委員會、提供中國政府獎學金、舉辦上合組織青年交流營、電影節、馬拉松賽、傳統醫學論壇等活動，編織起多層次民間友好網絡，促進文明包容互鑒，夯實了組織發展的社會民意基礎。

在全球治理方面，“上合聲音”越來越響亮，上合組織堅定維護以聯合國為核心的國際體系和以國際法為基礎的國際秩序，倡導真正的多邊主義與共商共建共享的全球治理觀，反對霸權主義和單邊制裁，成為“全球南方”團結合作的重要平臺，為建設公正合理的國際政治經濟新秩序貢獻了獨特的“上合方案”。

中國對上合組織的發展作出了突出貢獻。作為創始成員國，中國以理念引領、機制創設、務實投入和元首外交，為上合組織發展壯大鐫刻了深刻的“中國印記”。中國在上合組織成立初就凝聚出“上海精神”，成為組織核心價值觀，此后，又不斷豐富上合價值觀體系，為上合組織發展指明方向。中國提議并推動設立上合組織秘書處（北京）和地區反恐怖機構，免費提供秘書處辦公場所和資金支持。中方先后倡議并促成《上海合作組織成員國長期睦鄰友好合作條約》簽署，提出并通過《國際道路運輸便利化協定》《反極端主義公約》，推動制定《上合組織至2025年發展戰略》及《未來十年（2026—2035年）發展戰略》，為組織法治化、規范化運行奠定基石。

如今，面對世界百年未有之大變局，“上海精神”歷久彌新。上合組織在安全上守望相助、在發展上互利共贏、在人文上相知相親、在治理上公正包容，為歐亞大陸的持久和平與共同繁榮，為完善全球治理體系、促進人類進步事業發揮著積極的作用。

責任編輯：呂 翎

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