據(jù)以色列第12頻道電視臺15日報道,以色列國防部長卡茨當(dāng)天稱,以方將“無限期”留在黎巴嫩、敘利亞和加沙地帶的“安全緩沖區(qū)”中。
以軍對黎南部多地發(fā)動襲擊
據(jù)黎巴嫩國家通訊社15日報道,以色列當(dāng)天上午對黎南部多地發(fā)動襲擊,造成人員受傷。
報道說,以色列無人機(jī)對黎南部奈拜提耶地區(qū)一輛汽車實(shí)施空襲,有人員在襲擊中受傷。奈拜提耶地區(qū)兩座城鎮(zhèn)也遭到以軍炮擊。
此外,以色列無人機(jī)在黎南部賓特朱拜勒地區(qū)哈里斯村上空投下一枚震爆彈。以軍還在黎南部邁爾季歐云地區(qū)希亞姆鎮(zhèn)實(shí)施了爆破行動。
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6月10日,在黎巴嫩南部城市西頓,人們在以軍空襲后開展救援工作 新華社/法新
以軍襲擊加沙兩地致5人死亡
據(jù)巴勒斯坦通訊社14日報道,以色列軍隊當(dāng)天襲擊加沙地帶北部杰巴利耶難民營和南部汗尤尼斯,共造成5人死亡,另有多人受傷。以軍尚未對此發(fā)表回應(yīng)。
加沙地帶衛(wèi)生部門14日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,自2025年10月加沙停火第一階段協(xié)議生效以來,以軍在加沙地帶的行動已造成986人死亡、3138人受傷。
加沙地帶衛(wèi)生部門消息人士同一天告訴新華社記者,2023年10月新一輪巴以沖突爆發(fā)以來,以色列在加沙地帶的軍事行動已造成超7.3萬人死亡。
特朗普批評以色列“干擾”美伊簽署協(xié)議
美國總統(tǒng)特朗普14日在社交媒體上發(fā)文,批評以色列當(dāng)天襲擊黎巴嫩首都貝魯特“干擾”了美國同伊朗達(dá)成協(xié)議,稱以色列的襲擊在“這個特殊日子”“本不該發(fā)生”。
特朗普說,以色列有權(quán)保衛(wèi)自己免受威脅,但其所要回應(yīng)的黎巴嫩真主黨襲擊規(guī)模很小,并沒有造成人員傷亡,因此以色列不應(yīng)發(fā)動襲擊干擾美國和伊朗達(dá)成協(xié)議的重要進(jìn)程。“我們非常接近達(dá)成一項將為包括黎巴嫩在內(nèi)的整個地區(qū)帶來和平的協(xié)議,所有各方都應(yīng)保持克制。”
特朗普說:“以色列不應(yīng)再對黎巴嫩任何地方發(fā)動襲擊,同樣,包括黎真主黨在內(nèi)的任何方面也不應(yīng)對以色列發(fā)動襲擊。”
他還稱,美伊協(xié)議“或許是一段長久而美好和平的開端——讓我們不要錯失良機(jī)”。
來源:新華社
延伸閱讀
“停戰(zhàn)”不等于“止戰(zhàn)”,以色列或是最大的“攪局者”
經(jīng)過多輪密集磋商,美國與伊朗于6月15日確認(rèn)達(dá)成停火諒解備忘錄,并定于19日在瑞士日內(nèi)瓦正式簽署。根據(jù)目前披露的信息來看,這份備忘錄有望實(shí)現(xiàn)全線停火、解除海上封鎖、重開霍爾木茲海峽等即時性成果,為持續(xù)數(shù)月的中東緊張局勢“踩下剎車”。國際市場迅速作出積極反應(yīng),布倫特原油期貨價格一度跌逾4%,全球股市普遍上漲。聯(lián)合國秘書長及多國政府均對此表示歡迎。
在硝煙暫散、樂觀情緒彌漫之際,這份文件究竟意味著什么?它是真正開啟和平進(jìn)程,還是僅為各方提供“體面”的退出方式?
意向性安排難掩深層懸案
美伊達(dá)成的是一份諒解備忘錄(MoU),而非具有強(qiáng)制約束力的和平協(xié)議。盡管巴基斯坦總理夏巴茲在宣布時使用了“和平協(xié)議”的表述,特朗普也在社交媒體上宣稱美伊“協(xié)議完成”,但伊朗副外長加里巴巴迪確認(rèn)的正式名稱是“伊斯蘭堡諒解備忘錄”,伊朗最高國家安全委員會的聲明同樣使用這一法律定性。
諒解備忘錄在國際法上屬于政治承諾,不構(gòu)成《維也納條約法公約》意義下的條約,不需要兩國立法機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),違約也不構(gòu)成國際法上的“違法”。換言之,這只是一份效力有限的意向性文件,開啟了漫長談判進(jìn)程的第一步,但接下來的路只會更加艱難。
諒解備忘錄的成果主要集中在“止損”層面:停火、解封海峽、解凍部分資產(chǎn),這些都對緩解人道主義危機(jī)和穩(wěn)定全球能源市場有即時效果。但協(xié)議的“軟肋”同樣突出:核問題僅停留在“伊朗重申不尋求核武器”的原則表態(tài),濃縮鈾的處置方式、核查機(jī)制等核心問題一概懸而未決;彈道導(dǎo)彈和代理人武裝問題被明確排除在談判議程之外——而這恰恰是以色列開戰(zhàn)的核心訴求。
更值得警惕的是,備忘錄中多處條款存在“同文不同解”現(xiàn)象。關(guān)于霍爾木茲海峽,特朗普宣稱霍爾木茲海峽“無需繳納通行費(fèi)”,而伊朗外長阿拉格齊則表示海峽“不會回到戰(zhàn)前模式”,將以“服務(wù)費(fèi)”名義收取費(fèi)用;關(guān)于制裁解除,美方強(qiáng)調(diào)“先履約后回報”,簽約不等于立即解凍伊朗海外資金,而伊方則要求先解凍資產(chǎn)再啟動談判。
這種對同一條款截然相反的解讀說明,當(dāng)前文件的真正價值不在于解決了什么問題,而在于為解決爭端爭取了一個窗口期。它只是緩和了局勢,并未根除病灶。
60天博弈才是真正的硬仗
諒解備忘錄設(shè)定的60天談判窗口,才是決定這場危機(jī)走向的關(guān)鍵。而美伊雙方在三個核心議題上的分歧之深,令人難以對談判前景保持盲目樂觀。
其一,濃縮鈾處置問題。這是整個談判中最敏感也最難調(diào)和的議題。伊朗目前據(jù)稱擁有約440公斤豐度達(dá)60%的濃縮鈾。美方要求將這些核材料銷毀并運(yùn)出伊朗,特朗普還稱“待局勢平穩(wěn)后將擇機(jī)取出進(jìn)行稀釋處理與銷毀”。伊朗外長阿拉格齊則堅稱,濃縮鈾唯一可接受的處置方式是在伊朗境內(nèi)“稀釋處理”,絕不運(yùn)往境外。伊朗將自主處理核材料作為維護(hù)國家尊嚴(yán)的底線,誓不退讓。但美伊雙方此前都曾暗示,由于儲存高濃鈾的核設(shè)施遭到轟炸,這些核材料恐怕一時間難以取出。無論是客觀上的困難還是伊方堅決反對的美國入境核查,這些灰色空間都給本就對立的核談判增加了更多挑戰(zhàn)。
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圖為霍爾木茲海峽(資料圖)
其二,霍爾木茲海峽通行規(guī)則與管轄權(quán)。美伊同意海峽開放只是表象,但雙方博弈的核心,實(shí)際上是開放的過程與遵循的規(guī)則。霍爾木茲海峽管理權(quán)之爭牽動各方神經(jīng),美方堅持海峽“自由航行”原則,特朗普單方面宣布“免費(fèi)通行”;伊方雖同意開放海峽,但強(qiáng)調(diào)伊朗與阿曼對海峽擁有主權(quán),更直言“我們的利劍將始終懸在霍爾木茲海峽之上”。雙方在通行是否收費(fèi)、由誰管理、以何種機(jī)制保障通航安全等根本問題上立場迥異,短期內(nèi)達(dá)成妥協(xié)殊為不易。
其三,制裁解除與資產(chǎn)解凍的節(jié)奏。美方將協(xié)議定位為“按表現(xiàn)付款”——只有伊朗履行承諾后才會解凍資金、放松制裁,美國副總統(tǒng)萬斯明確表示“簽約不等于給錢”。伊方則將資產(chǎn)解凍視為啟動后續(xù)談判的前提條件。伊朗邁赫爾通訊社披露的草案稱須先解凍一半被凍結(jié)資產(chǎn)方可啟動談判,但美方高級官員直接否認(rèn)了這一說法,稱其為“曲解”。雙方在“先松綁”還是“先履約”上的巨大分歧,意味著每一個執(zhí)行步驟都可能成為新的爭執(zhí)引爆點(diǎn)。
以色列或是最大的“攪局者”
如果說60天談判的內(nèi)在困難是協(xié)議的“慢性病”,那么以色列則是隨時可能引發(fā)危機(jī)“急性發(fā)作”的最大不確定性因素。
以色列對備忘錄的反對是全方位的。以方開戰(zhàn)時設(shè)定的三大目標(biāo)——摧毀伊朗核威脅、消除彈道導(dǎo)彈計劃、為政權(quán)更迭創(chuàng)造條件——在協(xié)議中均未得到實(shí)質(zhì)性回應(yīng),反而是伊朗獲得了資產(chǎn)解凍和制裁緩解,而導(dǎo)彈和代理人問題甚至未被列入議程。因此,以色列政要普遍對當(dāng)前的美伊諒解備忘錄持激烈批評態(tài)度。
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圖為特朗普和內(nèi)塔尼亞胡(資料圖)
更為關(guān)鍵的是,以色列正在將不滿轉(zhuǎn)化為行動。就在美伊即將達(dá)成諒解備忘錄之際,6月14日以軍對貝魯特南郊發(fā)動空襲。據(jù)美聯(lián)社報道,此次襲擊幾乎導(dǎo)致美伊談判脫軌。特朗普在接受阿克西奧斯新聞網(wǎng)站采訪時爆粗口,批評內(nèi)塔尼亞胡“毫無判斷力”。以色列國防部長卡茨隨后公開表示,以軍將在黎巴嫩、敘利亞和加沙“無限期駐留”;極右翼國家安全部長本·格維爾更宣稱,該諒解備忘錄對以色列沒有約束力。以色列通過單邊軍事行動制造既成事實(shí),一方面確保自身的政策與行動空間,另一方面向美國施壓,對伊朗進(jìn)行震懾。
美伊諒解備忘錄的簽署,標(biāo)志著持續(xù)數(shù)月的中東戰(zhàn)事進(jìn)入一個階段性間歇期。但“停戰(zhàn)”不等于“止戰(zhàn)”——它凍結(jié)了熱戰(zhàn),卻沒有重建互信,更未觸及沖突的結(jié)構(gòu)性根源。
在60天談判窗口期內(nèi),核材料處置、海峽管轄權(quán)、制裁解除節(jié)奏三大“硬骨頭”待啃,每一個都可能讓脆弱的停火再次破裂。而以色列的反對與破壞,則是懸在整個進(jìn)程上方最不可控的變量。備忘錄的真正考驗(yàn)不在簽字的那一刻,而在簽字之后的每一天。
(作者系中國國際問題研究院助理研究員李子昕)
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