如何讓農機開上丘陵山地，是制約農業(yè)機械化的一大難題。在丘陵山區(qū)耕地占比近八成的四川，丘陵地區(qū)農作物機械化率僅為50%，在山區(qū)不足40%，而背后原因指向農機——

“大家知道，我省78%的耕地分布在丘陵山區(qū)，傳統(tǒng)的適宜平原地區(qū)的大型農機根本施展不開，這不是簡單買幾臺機器就能解決的，根子在‘研發(fā)導向’上。”四川省農業(yè)農村廳總經濟師李宇飛談到。

6月15日，四川省十四屆人大常委會舉行新聞發(fā)布會，新制定的《四川省農業(yè)機械化促進條例》（以下簡稱《條例》）將于今年8月1日起施行。李宇飛表示，這是四川首部以“促進”為核心、覆蓋農機化全產業(yè)鏈與全發(fā)展環(huán)節(jié)的綜合性地方性法規(guī)。

他進一步指出，《條例》專設第二章“科技創(chuàng)新”，最核心的邏輯就是要針對丘陵山區(qū)地小、坡多、土壤黏重等特點，開展靶向研發(fā)攻關。具體而言，有三個硬招——

一是以需求清單定向研發(fā)創(chuàng)新。《條例》明確要求，定期編制并公開發(fā)布農業(yè)機械需求清單，哪些作物缺機具、哪些環(huán)節(jié)卡脖子、哪些區(qū)域是短板，清單亮出來，科研單位和企業(yè)就對著清單攻關，不再閉門造車。

二是抓中試熟化疏通應用卡點。用“平臺+聯(lián)合體”打通“實驗室→田間”的最后一公里，支持建設丘陵農機重點實驗室、制造業(yè)創(chuàng)新中心，組建“產、學、研、推、用”聯(lián)合體，并在分區(qū)域、分作物布局中試熟化基地和試驗場，實現(xiàn)“機具不光要在圖紙上好看，更得在坡地上跑得穩(wěn)、在泥田里不陷車”。

三是智能化、綠色化同步嵌入。《條例》推動農機與遙感、物聯(lián)網、人工智能、大數(shù)據的深度融合，拓展農業(yè)低空經濟等新業(yè)態(tài)應用場景，讓新一代農機不只是“生產工具”，更是“數(shù)據終端”。

這些舉措將有力破解丘陵山區(qū)耕地“無機可用、有機難用”的難題，打通“五良”（良田、良種、良機、良法、良制）融合的堵點，助力建設更高水平的天府糧倉。

據李宇飛介紹，四川下一步將抓實“天府良機”行動，加快制定印發(fā)《四川省“天府良機”高質量發(fā)展三年行動方案（2026—2028年）》，協(xié)同科技、經信、財政等部門共同出臺配套政策措施，優(yōu)化新一輪農機購置與應用補貼實施意見，落實“優(yōu)機優(yōu)補”“有進有出”，繼續(xù)實施老舊農業(yè)機械報廢更新，為“天府良機”建設提供政策集成支撐，加快補齊農機裝備短板。

“過去是我們手里有什么機器就推廣什么機器，今后是丘陵山區(qū)需要什么機器，清單就指向哪里、研發(fā)就跟到哪里。”他說。