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2025年10月27日，民航華東地區管理局“5?2”事故調查組正式發布蘇州誠翼通用航空有限公司直升機空中失去動力墜落一般事故調查處理報告。這份報告完整還原了2025年5月2日發生在蘇州市吳中區的直升機墜落事故全過程，明確事故成因、涉事單位及人員責任，并公布多項嚴厲處罰結果。該事故最終造成1名地面游客死亡、機上4人重傷，涉事直升機嚴重損毀，也暴露出通用航空領域空中游覽項目存在的多重安全漏洞。

據調查報告記載，2025年5月2日，蘇州誠翼通用航空有限公司一架羅賓遜R44II/B-7541號直升機，在蘇州市吳中區橫涇街道奧詩汀繁花莊園開展載人飛行體驗活動。當日飛行作業從上午9時55分正式啟動，該飛行項目單次起落時長約3分鐘，屬于高頻次短途載人飛行。飛行期間，機組先后兩次為直升機加注100LL航空汽油。11時45分直升機短暫停靠，機務人員將燃油加注至主、副油箱油量二分之一位置，合計約90升；14時24分再次短停加油，油量標準與上一次保持一致。兩次加油后，直升機分別于12時45分、14時55分恢復飛行。15時27分直升機短暫停靠，本次未補充燃油，16時08分繼續執行飛行任務。

事故發生在當日16時57分。當時直升機搭載1名飛行員與3名乘員，飛行員位于右座，三名乘員分坐左座及后排座位。直升機完成左轉航線四轉彎后，飛行高度約60米，發動機突然失去動力。事發后，飛行員立即操控直升機進入自轉下降狀態，嘗試緊急迫降。當直升機下降至15至20米高度時，飛行員提拉總距，不料直升機變距連桿當場斷裂。受多重因素影響，直升機未能平穩落地，而是以較大速度垂直墜向地面。墜落過程中，直升機主旋翼擊中一名地面游客，同時損毀景區部分設施。經現場核查與后續救治統計，此次事故造成地面1名游客當場死亡，機上4名人員全部重傷，涉事羅賓遜R44II型直升機主體結構嚴重損壞，已無修復價值。

經過全面勘查、取證、模擬分析及人員問詢，事故調查組厘清了事故直接原因。首先，當事飛行員違反飛行規章與廠家安全通告要求，未對直升機剩余燃油量進行實時、有效監控，在油量低于安全運行標準的情況下仍持續執行飛行任務。直升機向左轉彎時飛行傾斜角度偏大，受離心力影響，主油箱內燃油向左側聚集，燃油液面低于出油口，空氣順勢進入供油管路形成氣塞，直接導致燃油供應中斷，發動機空中停車。其次，發動機停轉后，飛行員應急處置動作失誤，在自轉著陸階段提拉總距時機過早、動作過猛，造成變距連桿斷裂，同時提前消耗旋翼動能，進一步加大直升機下降速率，最終引發高速垂直墜地的嚴重后果。

報告同時指出，涉事企業蘇州誠翼通用航空有限公司存在多項間接問題，也是誘發事故的重要根源。經查，該公司僅取得通用航空經營許可，并未獲得《小型商業運輸和空中游覽運營人運行合格審定規則》要求的運行合格證，卻長期以“體驗飛行”為幌子，違規開展商業空中游覽經營活動。除此之外，企業內部安全管理體系全面缺位：飛行運行手冊內容不完善，對羅賓遜R44機型的飛行風險識別、風險管控工作落實不到位；全員安全生產責任制流于形式，安全生產教育培訓流程不規范，一線飛行、機務人員安全作業能力存在短板；安全風險雙重預防機制未能有效運轉，從管理層到一線崗位均未筑牢安全防線。

綜合事故全過程，調查組梳理出三大核心問題：一是企業主體責任失守，無證違規開展空中游覽飛行，與景區合作擅自運營高危飛行項目；二是企業主要負責人履職不力，公司總經理未落實安全生產管理職責，放任各類安全隱患長期存在；三是一線飛行員專業素養缺失，忽視燃油監控這一基礎飛行操作，疊加應急處置失誤，直接釀成悲劇。

依據國家相關法律法規，民航華東地區管理局對涉事單位及相關責任人作出多重行政處罰。針對蘇州誠翼通用航空有限公司，監管部門作出三項處罰：其一，依據《中華人民共和國安全生產法》相關條款，處以80萬元罰款；其二，該公司未落實飛行安全保障義務，違反民用航空相關法律，被依法吊銷通用航空企業經營許可證；其三，無證開展空中游覽活動違反民航運行審定規則，再處以3萬元罰款。三項處罰疊加，嚴厲懲戒企業違法違規行為。

對于企業管理層，誠翼通航總經理張某某因未履行安全生產管理職責，違反《安全生產法》規定，被處以其上一年年收入40%的罰款。針對當事飛行員王某某，因其違規飛行、應急處置不當引發事故，監管部門依法撤銷其商用駕駛員執照相關權利，將其直升機類別執照降級為私用駕駛員執照，僅保留自轉旋翼機運動駕駛員執照，對其飛行職業形成嚴格限制。

本次事故調查組表示，由于涉事企業通用航空經營許可證已被依法吊銷，該公司徹底喪失通航運營資質，因此不再單獨為其制定專項整改措施。此次蘇州“5?2”直升機墜落事故，是通用航空領域無證運營、安全管理松懈、人員違規操作疊加引發的典型安全事故。

業內人士表示，隨著低空經濟快速發展，景區空中游覽、飛行體驗等項目日益增多，但部分企業逐利忽視安全，無證運營、簡化流程、培訓缺位等隱患頻發。此次事故的查處結果，也為全國通用航空企業敲響警鐘。民航監管部門將以該事故為警示，持續加大通航領域執法檢查力度，嚴查無證運營、違規飛行等行為，壓實企業安全生產主體責任，規范空中游覽等低空飛行項目運營秩序，全力防范同類安全事故再次發生，守護低空領域運行安全與群眾生命財產安全。

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