大家好,我是小銳。
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八千多家在華日企一塊兒喊話,要中國取消出口反制;日本經(jīng)濟(jì)界的訪華代表團(tuán)卻突然延期。
日本一邊求著中國開綠燈,一邊自己把安全政策越收越緊,這場僵局到底卡在哪兒?
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2026年6月11日,中國日本商會發(fā)布了《中國經(jīng)濟(jì)與日本企業(yè)2026年白皮書》。這份白皮書面向8102家會員企業(yè)征集意見,匯總了27章共572條建議。
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說白了,這些企業(yè)希望中國把高市早苗發(fā)表涉臺錯誤言論之后出臺的部分反制措施調(diào)整一下。
但這里有個關(guān)鍵點(diǎn)得說清楚。根據(jù)商務(wù)部2026年1月6日的公告,中國對日本的兩用物項(xiàng)出口管制,針對的是軍事用戶、軍事用途以及一切有助于提升日本軍事實(shí)力的最終用戶和用途。
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商務(wù)部的態(tài)度一直很明確:誠信守法的企業(yè)正常貿(mào)易不受影響。
2026年5月28日的發(fā)布會上,商務(wù)部發(fā)言人表示,中方將20家日本實(shí)體列入管控名單、20家列入關(guān)注名單,目的是制止日本再軍事化。
很多日企真正焦慮的,不是管制本身,而是審批周期不固定、出口許可的可預(yù)見性太低。
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一個關(guān)鍵材料要逐單審批,企業(yè)就得增加庫存、重新排生產(chǎn)計劃,還可能因?yàn)檠悠诒豢蛻羲髻r。大型企業(yè)還能靠全球采購扛一扛,中小供應(yīng)商根本扛不住。
不過,這些壓力不應(yīng)該全算到中國頭上。日本政府這幾年一直在推安全政策調(diào)整。根據(jù)日本2022年底修訂的《國家安全保障戰(zhàn)略》,防衛(wèi)生產(chǎn)和技術(shù)基礎(chǔ)被明確列為防衛(wèi)能力的重要組成部分。
政府希望更多民營企業(yè)、大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)參與防務(wù)技術(shù)研發(fā)。這就帶來一個結(jié)果:一套技術(shù)和供應(yīng)鏈,可能同時給民品和軍品供貨。中方在審查出口許可時,自然會更嚴(yán)格地評估最終用途。
白皮書里還有一個數(shù)字值得注意:約85.6%的在華日企計劃未來一到兩年擴(kuò)大或維持在華業(yè)務(wù)。
這說明絕大多數(shù)日企沒有打算離開中國。市場、產(chǎn)業(yè)鏈、客戶網(wǎng)絡(luò)都還在這兒,走不掉。也正因?yàn)樽卟坏簦麄儾鸥裢庠谝獬隹诠苤频姆€(wěn)定性。
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差不多同一時間,日本國際貿(mào)易促進(jìn)協(xié)會那邊也出了狀況。這個協(xié)會原本計劃2026年6月21日至24日派代表團(tuán)訪問北京,配合中國國際供應(yīng)鏈促進(jìn)博覽會,還想爭取跟中方高層見個面。
行程已經(jīng)定了,結(jié)果推遲了,新日期到現(xiàn)在沒公布。為什么會延期?日本共同社的報道給出了兩個原因:第一,協(xié)會會長河野洋平在6月8日去世了;第二,中方通知說,安排與中國領(lǐng)導(dǎo)層成員會面有困難。
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這個代表團(tuán)之前在中日經(jīng)貿(mào)溝通里扮演的角色挺特殊。它不是單純談訂單和投資的商業(yè)團(tuán),而是一個緩沖帶。
政治關(guān)系冷的時候,企業(yè)可以通過這個渠道把實(shí)際困難遞到北京,繞過一些官方層面不好開口的話題。現(xiàn)在行程一延,這條緩沖通道就等于暫時關(guān)了。
更值得琢磨的是,這已經(jīng)不是經(jīng)貿(mào)交流頭一回被政治和安全問題卡住了。出口管制牽涉到國家安全、最終用途核查,還跟日本防務(wù)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張攪在一起,光靠商業(yè)層面談判已經(jīng)解決不了。
過去常說的“政治歸政治、經(jīng)濟(jì)歸經(jīng)濟(jì)”,現(xiàn)在越來越行不通了。
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說到底,這八千多家企業(yè)的焦慮,根源不在中國這邊。
日本政府這幾年的安全政策,自己給自己挖了個坑。一方面擴(kuò)大防務(wù)預(yù)算、強(qiáng)化反擊能力、推動軍工出口,另一方面又要求中國繼續(xù)按普通買賣關(guān)系供應(yīng)關(guān)鍵材料。
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前一項(xiàng)政策會讓貿(mào)易伙伴提高安全警惕,后一項(xiàng)又需要對方高度信任,這兩件事本身就矛盾。
日本首相高市早苗在2025年11月的國會答辯中發(fā)表涉臺挑釁言論,暗示可能武力介入臺海問題。
外交部發(fā)言人當(dāng)時就明確回應(yīng),要求日方收回錯誤言論,停止在臺海問題上挑釁。中方的反制措施,包括出口管制和實(shí)體清單,都是基于這個背景。
那美方有沒有插手?2026年6月9日的外交部例行記者會上,彭博社記者問到一個問題:美方是否通過外交渠道請求中方恢復(fù)對日稀土出口?
發(fā)言人林劍的回答是:“你問到的具體情況,建議向中方的主管部門了解。”這個回應(yīng)既沒有確認(rèn)也沒有否認(rèn),外界報道的真實(shí)性目前無法核實(shí)。
還有一個數(shù)據(jù)值得一看。2026年3月和4月,中國對日本的稀土出口同比下滑超過80%。
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有一家日本大型制造商的高管對媒體表示:“如果當(dāng)前狀況持續(xù)下去,日本國內(nèi)的生產(chǎn)將受到干擾,工廠可能被迫停工。”
這些企業(yè)現(xiàn)在最該做的,除了跟中方溝通經(jīng)營困難,更應(yīng)該回頭跟東京說清楚:你們的安全政策正在給產(chǎn)業(yè)帶來實(shí)實(shí)在在的成本。如果企業(yè)只跑來北京要放寬限制,卻不推著自家政府調(diào)整政策方向,那壓力只會越積越大。
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中日經(jīng)貿(mào)這艘大船不是說拆就能拆的,八千多家企業(yè)聯(lián)名也好,代表團(tuán)延期也罷,都改變不了產(chǎn)業(yè)鏈深度咬合的現(xiàn)實(shí)。
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但想讓船繼續(xù)穩(wěn)當(dāng)走下去,日本得先把自己埋的雷排干凈,停止在臺海問題上挑釁,拿出誠意面對歷史。否則光喊困難,沒用。
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