最近，澳大利亞智庫(kù)洛伊研究所發(fā)布了一份防務(wù)報(bào)告。這份報(bào)告表面上是在分析亞太地區(qū)的軍力變化，實(shí)際上卻把矛頭直接對(duì)準(zhǔn)了中國(guó)。整篇報(bào)告反復(fù)渲染所謂“中國(guó)遠(yuǎn)程導(dǎo)彈威脅”，而這背后暴露出來(lái)的，其實(shí)是澳大利亞當(dāng)前越來(lái)越復(fù)雜的戰(zhàn)略心態(tài)。

這份報(bào)告提出了一個(gè)核心觀點(diǎn)。報(bào)告認(rèn)為，中國(guó)已經(jīng)擁有直接打擊澳大利亞本土的遠(yuǎn)程導(dǎo)彈能力。報(bào)告重點(diǎn)提到了中國(guó)海軍艦艇、潛艇搭載的遠(yuǎn)程導(dǎo)彈體系，同時(shí)還專門點(diǎn)名了東風(fēng)-27導(dǎo)彈。報(bào)告認(rèn)為，這款導(dǎo)彈具備從中國(guó)本土覆蓋澳大利亞大陸部分地區(qū)的能力。

為了證明自己的觀點(diǎn)，洛伊研究所大量引用了美國(guó)軍方此前公開(kāi)的數(shù)據(jù)。根據(jù)美國(guó)方面披露的信息，東風(fēng)-27導(dǎo)彈的射程大約在5000公里到8000公里之間。報(bào)告認(rèn)為，未來(lái)十年，中國(guó)遠(yuǎn)程打擊力量還會(huì)繼續(xù)擴(kuò)大，東風(fēng)-27以及部分遠(yuǎn)程導(dǎo)彈的部署規(guī)模也可能進(jìn)一步增加。

不過(guò)有意思的是，這份報(bào)告最后還專門補(bǔ)充了一句話。報(bào)告強(qiáng)調(diào)，他們?cè)u(píng)估的只是中國(guó)的軍事能力，并不評(píng)價(jià)中國(guó)是否有使用這些能力的意圖。表面上看，這句話顯得十分客觀。但很多人都能看出來(lái)，這其實(shí)是一種很常見(jiàn)的話術(shù)。先把威脅氛圍炒起來(lái)，再給自己留下解釋空間。

更值得關(guān)注的是，報(bào)告還特別提到，大部分澳大利亞民眾并不了解所謂來(lái)自遠(yuǎn)程導(dǎo)彈的風(fēng)險(xiǎn)。隨后，澳大利亞多家媒體迅速跟進(jìn)報(bào)道，不斷放大相關(guān)話題。整個(gè)輿論場(chǎng)很快出現(xiàn)了一種緊張氣氛。

問(wèn)題來(lái)了，澳大利亞為什么偏偏選擇這個(gè)時(shí)間點(diǎn)討論這些內(nèi)容？

如果只把它當(dāng)成一份普通防務(wù)報(bào)告，其實(shí)很難解釋背后的真實(shí)原因。結(jié)合最近幾年亞太地區(qū)的變化，很多事情就容易理解了。

過(guò)去幾年，澳大利亞一直緊跟美國(guó)步伐。不管是加入美英澳奧庫(kù)斯聯(lián)盟，還是參與各種針對(duì)性的聯(lián)合軍演，澳大利亞都表現(xiàn)得相當(dāng)積極。當(dāng)時(shí)澳大利亞認(rèn)為，依靠美國(guó)的安全體系，自己能夠獲得更多戰(zhàn)略保障。

但現(xiàn)實(shí)情況卻沒(méi)有那么理想。

這些年的陣營(yíng)對(duì)抗，并沒(méi)有給澳大利亞帶來(lái)太多實(shí)際收益。相反，中澳經(jīng)貿(mào)關(guān)系受到影響后，澳大利亞礦產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品以及部分出口行業(yè)都承受了不小壓力。與此同時(shí)，澳大利亞國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，生活成本持續(xù)上升，社會(huì)壓力不斷增加。

另一方面，中國(guó)在南海方向的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，中國(guó)的遠(yuǎn)程防御體系也在不斷完善。澳大利亞越來(lái)越清楚地意識(shí)到，如果繼續(xù)無(wú)條件站隊(duì)美國(guó)，未來(lái)真正承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的，很可能還是澳大利亞自己。

從這個(gè)角度看，這份所謂的導(dǎo)彈威脅報(bào)告，其實(shí)更像是一種政治信號(hào)。

近兩年來(lái)，奧庫(kù)斯聯(lián)盟內(nèi)部的問(wèn)題越來(lái)越多。核潛艇計(jì)劃成本不斷上漲，交付時(shí)間一拖再拖，技術(shù)轉(zhuǎn)讓問(wèn)題遲遲沒(méi)有解決。美國(guó)和英國(guó)各有自己的算盤，澳大利亞則需要承擔(dān)巨額開(kāi)支。外界對(duì)于奧庫(kù)斯聯(lián)盟的質(zhì)疑聲音也越來(lái)越大。

正因?yàn)槿绱耍拇罄麃啲F(xiàn)在出現(xiàn)了一種微妙變化。澳大利亞既不敢公開(kāi)挑戰(zhàn)美國(guó)，也不敢輕易退出現(xiàn)有同盟體系。于是，一些智庫(kù)和媒體開(kāi)始頻繁討論所謂安全風(fēng)險(xiǎn)。表面上是在談中國(guó)導(dǎo)彈，實(shí)際上是在表達(dá)一種擔(dān)憂，那就是澳大利亞不愿意繼續(xù)無(wú)限度卷入大國(guó)對(duì)抗。