東京政壇這半個月的劇情,放在日劇里都算離譜到需要編劇加雞腿的程度。
高市早苗內(nèi)閣前腳還在為稀土缺口急得團團轉(zhuǎn),后腳精心鋪排的訪華代表團就在臨門一腳被按下暫停鍵。更讓人沒想到的是,連番受阻之后,東京又調(diào)轉(zhuǎn)槍頭,把算盤打到了G7峰會上。
稀土供應緊張、代表團進不了門、跑去歐洲搬救兵——三件事擠在同一個星期發(fā)生。這不是巧合,這是日本對華策略連環(huán)踩雷之后的一次集中爆雷。一步一步看,到底發(fā)生了什么?
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事情得從今年年初說起。1月6日,中國商務部發(fā)布2026年第1號公告,加強對日兩用物項出口管制。管制清單覆蓋超過一千個稅號,稀土七類中重稀土元素、鎵、鍺、石墨、工業(yè)金剛石全在里頭,沒有緩沖期、沒有例外條款。
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這套組合拳打下去,效果很快就出來了。3月和4月,中國對日稀土出口同比驟降超過80%。電動汽車電機離不開的重稀土鏑和鋱,從年初開始對日出口直接清零。半導體和航天器材里無可替代的釔,對日出口也暴跌九成以上。
日本國內(nèi)什么反應?6月12日,中國日本商會發(fā)布《中國經(jīng)濟與日本企業(yè)2026年白皮書》,8102家在華日企的聲音濃縮成572條建議。會長本間哲朗當場承認——日本國內(nèi)稀土已經(jīng)出現(xiàn)供應緊張。
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這話說得克制,但從代表八千多家企業(yè)的商會負責人嘴里說出來,等于是一次公開的集體求救。為什么焦慮在6月集中爆發(fā)?因為庫存終于見底了。2024年中國稀土占日本進口總量的71.9%,重稀土依賴度接近100%。野村綜合研究所算過一筆賬——管制持續(xù)三個月,日本損失約6600億日元。現(xiàn)在已經(jīng)過去了整整五個月,損失遠遠不止這個數(shù)。
到了3月下旬,日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省首次承認:第一季度制造業(yè)直接經(jīng)濟損失達1.23萬億日元,相當于同期GDP增幅的0.8個百分點。這還不算完。6月初,三菱綜合材料宣布含鎢超硬材料新訂單價格直接翻了三倍,住友電工公開承認國內(nèi)鎢原料供應徹底中斷。
稀土缺口堵不上,工廠快撐不住了。日本急得團團轉(zhuǎn)。
稀土的事還沒著落,新的壞消息又來了。
日本國際貿(mào)易促進協(xié)會原定6月21日至24日訪華,陣容相當龐大,幾乎集結(jié)了日本商界核心力量。目標很直接——通過高層溝通重新打開稀土與經(jīng)貿(mào)合作的通道。如果成行,這將是中日關系惡化以來首次有日本經(jīng)貿(mào)代表團訪華。
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結(jié)果呢?6月12日,多家消息源披露——行程被無限期推遲。日方對外聲稱是日程調(diào)整,但誰都看得出來,真實原因就一條:中方?jīng)]放行。
為什么會這樣?因為帶隊的核心人物沒了。6月8日,日本前眾議院議長、國際貿(mào)易促進協(xié)會會長河野洋平去世,享年89歲。這位被中國視為“老朋友”的政治家,幾十年來一直扮演中日之間的溝通橋梁。高市早苗原本寄望于他牽頭整合代表團資源,這一關鍵支點突然缺失,整個計劃瞬間失去重心。
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河野去世后,中方通知日方——安排與中國領導層會面存在困難。代表團原本計劃配合6月22日至26日在北京舉辦的“中國國際供應鏈促進博覽會”訪華,但主要日程協(xié)調(diào)變得艱難--。中方為河野發(fā)去了唁電,表達對這位老一輩友好人士的尊重,但公事公辦的禮節(jié),不代表國家主權立場有絲毫妥協(xié)。
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日本想借“中國人民的老朋友”離世打一張悲情牌。中方的回應精準而直接:你的代表團,我不見。
回頭看日方的潛臺詞也很明顯——一邊在安全和外交上不斷做損害中國利益的動作,一邊又盤算著單方面享受經(jīng)貿(mào)便利。
去年11月,高市早苗在國會拋出“臺灣有事構成日本存亡危機事態(tài)”的言論,公然暗示日本可能武力介入臺灣問題。中方多次嚴正交涉,高市非但不收回,反而持續(xù)挑釁。
現(xiàn)在想讓經(jīng)貿(mào)代表團過來,好像什么都沒發(fā)生過一樣,要求放寬出口管制。這種兩頭占便宜的想法,行不通。
代表團進不了門,稀土缺口還在擴大。日本怎么辦?
高市早苗把目光轉(zhuǎn)向了歐洲。6月13日,她啟程前往英國,開啟就任以來首次歐洲之行,行程涵蓋英國、意大利及法國G7峰會。出發(fā)前她在公邸對媒體表示,要在G7峰會上提出由七國集團共同儲備關鍵礦產(chǎn)的構想。
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這套操作的意圖很明顯——拉上G7盟友,構建一個排擠中國的關鍵礦產(chǎn)供應鏈小圈子-。但算盤能不能打響,是另一回事。G7內(nèi)部各國對華利益訴求各不相同,日本想拉著整個集團跟自己站在同一條船上,難度不小。而且有專家指出,日本這種強硬路線可能讓它自己在G7內(nèi)部變成 outlier( outlier )。
高市抵達英國時,連紅地毯和儀仗隊都沒有-。接待規(guī)格低于預期的信號,多少已經(jīng)說明了一些問題。
三件事串起來看,脈絡很清楚。稀土斷供是結(jié)果,根源在年初的出口管制。代表團受阻是表象,本質(zhì)是中日政治互信已被消耗殆盡。跑去G7搬救兵是應對,但能不能奏效,取決于盟友愿不愿意跟著跳坑。
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日本當初踩紅線的時候動作很重,現(xiàn)在想回來談條件,空間已經(jīng)不一樣了。高市政府一邊釋放強硬反制信號,一邊又在幕后積極尋找突破口。先試圖借美國施壓,被頂了回來。又讓企業(yè)界遞白皮書喊話,同樣沒用。最后想靠民間代表團破冰,結(jié)果連門都進不去。繞了一大圈,最終還是要回到談判桌。
問題是,在涉臺等核心問題上持續(xù)挑釁的同時,還想單方面享受經(jīng)貿(mào)便利——這條路,走不通。日本越是搞這種兩頭占的小動作,雙方那點本就脆弱的互信就被磨得越薄。
稀土缺口等不來、代表團大門推不開、G7峰會搬救兵能搬來多少——這三件事擠在同一周發(fā)生,不叫巧合,叫因果。
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