瑞典在向外國人發放居留許可時,已引入一套不僅審查犯罪記錄,也審查“行為表現”的制度。瑞典政府稱,此舉是為了促進社會融合、維護法律和秩序,但人權團體提出抗議,認為這可能壓縮言論自由和集會自由。
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據法國《世界報》近日報道,瑞典議會已通過一項法案,將外國人的行為表現納入居留許可審查標準。這項立法是2022年上臺的右翼聯合政府推動收緊移民政策的一部分。支持該聯合政府在議會運作的右翼政黨瑞典民主黨也參與了相關推動。雙方當時達成的聯合執政協議中,曾包含一項引發爭議的條款,稱“將研究驅逐行為不端外國人的措施”。
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瑞典自本月6日起,已在申請國籍時引入“誠實生活”的標準。也就是說,瑞典正在強化一套制度,不僅對入籍資格,也對居留資格從道德和社會責任層面進行評估。
根據新法,如果申請人不遵守法律法規、無視政府機關決定、負債過多,或以欺詐手段維持生計,其居留許可可能被拒發或撤銷。不過,瑞典政府刪除了部分爭議較大的條款。最初被考慮納入撤銷居留許可依據的性交易、乞討以及藥物或酒精依賴等因素,最終未被寫入法律。
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法案通過后,公民團體和法律界人士紛紛表達擔憂。《世界報》報道稱,最大爭議在于,何為“良好”或“惡劣”行為,標準并不清晰。斯德哥爾摩大學政治學教授路德維希·貝克曼對《世界報》表示,對“不良行為”的定義過于模糊。他說,人們擔心,即便是參加批評土耳其政府示威活動的庫爾德移民,也可能被解讀為對國家安全構成威脅。
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類似擔憂也出現在氣候活動人士中。旅居瑞典的法國環保活動人士伊莎貝爾·雷塔約曾在2023年一次機場抗議活動中被捕,之后被法院判定無罪。但據報道,她在2024年提交的入籍申請仍遭拒絕。
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瑞典政府表示,不會僅因言論本身撤銷居留許可。政府表示,只要言論本身不構成犯罪,就不會受到處罰,這項法案的目的在于防止損害社會秩序的行為。
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瑞典過去一度以歐洲最寬松的移民政策之一聞名。近年來,隨著犯罪問題上升以及社會融合問題加劇,瑞典持續收緊移民規定。這項立法被視為這一政策轉向的一部分。
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