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北侖多部門聯(lián)合發(fā)布倡議

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各用人單位,各位家長朋友們:

青少年是祖國的未來,民族的希望,未成年人的健康成長,事關(guān)國家未來和民族振興。為進(jìn)一步做好我區(qū)未成年人保護(hù)工作,按照區(qū)未成年人保護(hù)工作委員會工作部署,根據(jù)《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》《中華人民共和國義務(wù)教育法》《禁止使用童工規(guī)定》《勞動保障監(jiān)察條例》等規(guī)定,現(xiàn)向全區(qū)用人單位、家長和社會各界人士提出以下倡議:

1.企業(yè)在招聘勞動者時,應(yīng)當(dāng)審核其身份信息,不得招用不滿16周歲的未成年人。

2.不得為不滿16周歲的未成年人介紹就業(yè)。

3.招用滿16周歲但未滿18周歲的未成年工,應(yīng)當(dāng)向人社行政部門辦理企業(yè)招用未成年工登記,并執(zhí)行國家在工種、勞動時間、勞動強(qiáng)度和保護(hù)措施等方面的規(guī)定,不得安排其從事過重、有毒、有害等危害未成年人身心健康的勞動或者危險作業(yè)。

4.父母或其他監(jiān)護(hù)人不得允許不滿16周歲的未成年人外出務(wù)工或從事個體經(jīng)營活動。

5.不滿16周歲未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)保護(hù)其身心健康,保障其接受義務(wù)教育的權(quán)利,不得允許其被用人單位非法招用。

希望我區(qū)各企業(yè)、個體工商戶加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí),依法依規(guī)用工,拒絕使用童工!希望各位家長朋友切實履行監(jiān)護(hù)人責(zé)任,保障適齡兒童接受義務(wù)教育的權(quán)利!希望社會各界人士共同攜手,監(jiān)督舉報使用童工的違法行為,為保護(hù)未成年人的合法權(quán)益共同努力!為培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人作出貢獻(xiàn)!

寧波市北侖區(qū)人力資源和社會保障局

寧波市北侖區(qū)綜合行政執(zhí)法局

寧波市公安局北侖區(qū)分局

2026年6月16日


一、什么是童工和未成年工

童工:未滿16周歲的兒童或少年工人。

未成年工:未成年工是指年滿十六周歲未滿十八周歲的勞動者。

二、哪些行為屬于違法使用童工

使用不滿16周歲的未成年人在生產(chǎn)經(jīng)營場所從事各種形式勞動,并計付或者變相計付勞動報酬的;以勤工儉學(xué)名義安排不滿16周歲的未成年人從事生產(chǎn)經(jīng)營性勞動的;以實習(xí)、教學(xué)實踐、職業(yè)技能培訓(xùn)為名,安排不滿16周歲未成年人從事生產(chǎn)經(jīng)營性勞動或其從事的勞動已超出學(xué)習(xí)和培訓(xùn)目的、時限、內(nèi)容,影響其人身安全、身心健康的;其他違反國家有關(guān)規(guī)定使用不滿16周歲的未成年人從事勞動的。

三、使用童工有哪些法律后果

根據(jù)《禁止使用童工規(guī)定》之規(guī)定,用人單位使用童工的,由勞動保障行政部門按照每使用一名童工每月處5000元罰款的標(biāo)準(zhǔn)給予處罰;在使用有毒物品的作業(yè)場所使用童工的,按照《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護(hù)條例》規(guī)定的罰款幅度,或者按照每使用一名童工每月處5000元罰款的標(biāo)準(zhǔn),從重處罰。勞動保障行政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令用人單位限期將童工送回原居住地交其父母或者其他監(jiān)護(hù)人,所需交通和食宿費(fèi)用全部由用人單位承擔(dān)。

依照規(guī)定責(zé)令限期改正,用人單位逾期仍不將童工送交其父母或者其他監(jiān)護(hù)人的,從責(zé)令限期改正之日起,由勞動保障行政部門按照每使用一名童工每月處1萬元罰款的標(biāo)準(zhǔn)處罰,并由工商行政管理部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照或者由民政部門撤銷民辦非企業(yè)單位登記。

四、為不滿16周歲的未成年人介紹就業(yè)有哪些法律后果

根據(jù)《禁止使用童工規(guī)定》,單位或者個人為不滿16周歲的未成年人介紹就業(yè)的,由勞動保障行政部門按照每介紹一人處5000元罰款的標(biāo)準(zhǔn)給予處罰;職業(yè)中介機(jī)構(gòu)為不滿16周歲的未成年人介紹就業(yè)的,并由勞動保障行政部門吊銷其職業(yè)介紹許可證。

五、雇傭童工可能構(gòu)成刑事犯罪

根據(jù)《中華人民共和國刑法》第二百四十四條之一違反勞動管理法規(guī),雇用未滿十六周歲的未成年人從事超強(qiáng)度體力勞動的,或者從事高空、井下作業(yè)的,或者在爆炸性、易燃性、放射性、毒害性等危險環(huán)境下從事勞動,情節(jié)嚴(yán)重的,對直接責(zé)任人員,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。

六、招用未成年工有何風(fēng)險

看到這里,你可能已經(jīng)意識到,用人單位使用童工的法律風(fēng)險巨大,是絕對不能觸碰的紅線。但對于娛樂場所經(jīng)營者來說,還有一條紅線同樣不能逾越,就是招用滿16周歲不滿18周歲的未成年人。國家有關(guān)法律規(guī)定允許用人單位招用滿16周歲不滿18周歲的未成年人,對未成年工的使用法律規(guī)定了特殊保護(hù),但是對于娛樂場所來說,招用未成年工是絕對不允許的。

《娛樂場所管理條例》第二十四條規(guī)定,娛樂場所不得招用未成年人。《娛樂場所管理條例》第五十二條規(guī)定,娛樂場所招用未成年人的,由勞動保障行政部門責(zé)令改正,并按照每招用一名未成年人每月處5000元罰款的標(biāo)準(zhǔn)給予處罰。可以看到對于娛樂場所招用未成年工的行為,處罰力度是與使用童工相同的,一經(jīng)查實,必將重罰。

七、用人單位如何避免使用童工

1.用人單位在招錄員工時應(yīng)認(rèn)真審核員工的基本信息、身份證明材料,仔細(xì)核對照片,通過體檢、審查學(xué)歷文憑等方式確定員工實際年齡。

2.謹(jǐn)慎使用在校實習(xí)生、勞務(wù)派遣工、暑期工,嚴(yán)格依照有關(guān)法律法規(guī)簽訂相關(guān)協(xié)議,規(guī)范企業(yè)用工管理。

3.對企業(yè)內(nèi)年齡偏小的員工主動詢問、核實情況,發(fā)現(xiàn)問題立即糾正,杜絕違法使用童工的情況發(fā)生。

4.企業(yè)在使用已滿16周歲不滿18周歲的未成年工時,要嚴(yán)格遵守法律法規(guī)規(guī)定,加強(qiáng)對未成年工保護(hù)。

來源丨區(qū)人社局、區(qū)綜合行政執(zhí)法局、寧波市公安局北侖區(qū)分局

編輯、一審丨王哲藝 二審丨王昱嘯 三審丨朱俊

責(zé)編丨沈焰焰


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