營商環境是縣域經濟高質量發展的核心引擎。2025年以來，四川省金堂縣以“一表通”系統為核心抓手，立足縣域實際，自主打造“數據一表通、訴求一表通、案例一表通”三大場景，推動營商環境治理從“年度總結”向“季度監測”轉變、從“單點突破”向“系統集成”轉變、從“分散管理”向“一體聯動”轉變，以數字化手段提升服務企業效能，切實解決企業發展中的痛點堵點，助力擦亮“金心辦”政務服務品牌。

數據一表通：一張表看全縣營商態勢

“營商環境指標分散在10多個縣級部門，了解掌握全縣營商環境整體水平主要是通過收集工作總結類材料，數據分析滯后、問題發現較晚。”金堂縣政務服務管理和行政審批局營商環境建設室相關負責人介紹。

“數據一表通”的核心功能，就是把分散的數據聚到一張表上，通過季度報表實現定期監測、研判分析。系統打通縣政務服務管理和行政審批局、縣法院、縣規劃和自然資源局等14個重要部門的數據壁壘，按季度收集政務服務滿意度、惠企政策兌現率等與企業息息相關的關鍵指標，匯總生成可視化監測看板。目前已覆蓋法治服務、企業準入、政策服務等15個領域，總監測項106項、采集數據項198項。哪項指標下滑、哪個環節梗阻，打開系統一目了然。“一表通”就像一個“數字儀表盤”，為精準服務企業提供了統一、實時、可比的數據底座。同時，系統嚴格落實數據安全分級授權和全程留痕管理，確保數據“聚得齊、存得安、用得穩”。

訴求一表通：企業訴求件件有著落

“企業反映問題入口多、流程長、進度不透明，交了材料不知道到哪里了，部門之間容易‘踢皮球’。”這是過去企業訴求辦理的普遍痛點。金堂縣以“進解優促”為抓手，常態化開展“進解優促面對面·企業服務直通車”系列活動，通過實地走訪、現場辦公、政策宣講、答疑解惑等形式，把服務送到企業車間、項目一線、田間地頭。

半年來，100余場主題鮮明、內容精準的專場活動接連舉辦，覆蓋交通運輸、農產品質量安全、工業稅務、農餐對接、法律服務等多個領域。活動中收集的企業訴求，全部納入“訴求一表通”統一管理，分類整理、統一編碼，按職能精準分派責任部門，限時受理，推動政企溝通更順暢、服務落地更高效、訴求辦理更規范。主管部門可隨時查詢訴求解決情況，督導相關部門及時響應，及時解決。2025年12月以來，通過“一表通”系統已收集企業訴求607條，訴求辦結率達96.5%。

“一表歸集、在線跟進、督查督辦，大大提升了解決企業問題的時效。”該縣企業服務專班相關負責人介紹，線下“企業服務直通車”把服務送到企業心坎上，線上“訴求一表通”則確保每一項訴求事事有回音、件件有著落，二者聯動，形成了前端主動服務、后端跟進督辦的工作格局。

案例一表通：好經驗不再“藏在抽屜里”

“以前A部門摸索出好做法，B部門還在重復踩坑，年底總結臨時抱佛腳，好經驗沒總結、沒數據、沒推廣。”一位基層干部坦言。各部門改革“各自為政”，案例散落、經驗難共享，不能有效地展現改革成效。

“案例一表通”把全縣各部門的改革實踐通過“一表通”系統歸集整理、分類沉淀，將入庫標準明確為“有制度依據、有實施過程、有成效數據、有可復制性”。營商環境牽頭部門隨時可查、隨時可調，全縣改革的“家底”一表統覽。目前，已收集案例39個，涵蓋要素保障、經營環境、市場準入、糾紛解決等四大領域，為各部門開展營商環境改革提供了豐富的經驗借鑒。

“通過全面掌握全縣案例，能夠及時發現創新做法并向上級部門報送。”該縣政務服務管理和行政審批局相關負責人介紹，2025年金堂縣通過“案例一表通”發現并報送的《“質量增信+”授信模型破解中小企業融資難題》案例獲全國質量融資增信助企發展典型案例和成都市首批營商環境改革創新案例。

從“有”到“用”再到“管用”：“一表通”正在改變什么？

“一表通”不是簡單的數據填報工具，系統實現了“一次填報、自動匯總、多方共享”，讓數據獲取時間平均縮短60%以上，成為了金堂縣營商環境治理的“數字底座”。三大場景相互支撐、閉環運行，讓數據從“散”到“聚”，讓訴求從“難”到“通”，讓經驗從“藏”到“用”，為營商環境工作提供了定期監測、跟進管理、持續優化的制度保障。

當前，金堂縣正持續深化“一表通”系統應用，推動從“監測預警”走向“研判提升”，從營商環境延伸到基層治理、民生服務等更多領域。據悉，下一步，金堂縣將繼續完善系統功能，拓展應用場景，讓數據多跑路、讓治理更有數、讓服務更精準，以數字化改革賦能企業服務，奮力書寫縣域經濟高質量發展的“金堂答卷”。

來源：中國改革報