6月17日，2026陸家嘴論壇期間，國(guó)家金融監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)丁向群發(fā)表主旨講話，明確下一階段金融監(jiān)管工作總基調(diào)。監(jiān)管層面將持續(xù)落實(shí)長(zhǎng)牙帶刺、從嚴(yán)監(jiān)管原則，補(bǔ)齊監(jiān)管盲區(qū)、肅清行業(yè)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)亂象，多措并舉化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，全方位筑牢金融安全防線，守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)底線。

攻堅(jiān)重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)，完善早期風(fēng)險(xiǎn)糾正機(jī)制

丁向群指出，監(jiān)管部門將秉持防患于未然的監(jiān)管思維，完善硬約束風(fēng)險(xiǎn)早期糾正機(jī)制，落實(shí)“早識(shí)別、早預(yù)警、早暴露、早處置”工作準(zhǔn)則，從源頭遏制風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)散。

在風(fēng)險(xiǎn)處置層面，監(jiān)管將精準(zhǔn)發(fā)力核心高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域，有序化解中小金融機(jī)構(gòu)存量風(fēng)險(xiǎn)；協(xié)同相關(guān)部門，穩(wěn)妥推進(jìn)房地產(chǎn)、地方政府債務(wù)兩大重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)化解工作。同時(shí)創(chuàng)新監(jiān)管思路，落實(shí)“管合法、更管非法”理念，深化央地、跨部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)，消除監(jiān)管空白與監(jiān)管盲區(qū)，實(shí)現(xiàn)金融監(jiān)管全覆蓋。

針對(duì)各類非法金融活動(dòng)，監(jiān)管將保持常態(tài)化高壓打擊態(tài)勢(shì)，實(shí)施全鏈條綜合治理，從嚴(yán)整治金融黑灰產(chǎn)業(yè)，切實(shí)保護(hù)廣大金融消費(fèi)者財(cái)產(chǎn)安全。

強(qiáng)化五大監(jiān)管體系，法治賦能從嚴(yán)執(zhí)法

本次講話再度重申，金融監(jiān)管將堅(jiān)守監(jiān)管本位、敢于較真碰硬，全面落地五大監(jiān)管體系，讓監(jiān)管真正做到有棱有角、長(zhǎng)牙帶刺。

制度端，加速推進(jìn)《銀行業(yè)監(jiān)督管理法》《保險(xiǎn)法》修訂工作，補(bǔ)齊現(xiàn)行監(jiān)管制度短板，適配當(dāng)下金融市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀，完善現(xiàn)代化金融法治體系；執(zhí)法端，聚焦重點(diǎn)金融領(lǐng)域，對(duì)各類違法違規(guī)行為零容忍，堅(jiān)持一查到底、一嚴(yán)到底，嚴(yán)肅整頓行業(yè)風(fēng)氣。

技術(shù)端依托數(shù)字化手段賦能監(jiān)管升級(jí)，推進(jìn)“金監(jiān)工程”建設(shè)，豐富監(jiān)管工具，實(shí)現(xiàn)對(duì)金融機(jī)構(gòu)全周期、業(yè)務(wù)全鏈條、風(fēng)險(xiǎn)全過(guò)程穿透式監(jiān)管，提升整體監(jiān)管效能。

整治行業(yè)無(wú)序內(nèi)卷，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)深度轉(zhuǎn)型

針對(duì)行業(yè)普遍存在的同質(zhì)化低價(jià)內(nèi)卷、粗放擴(kuò)張等問(wèn)題，監(jiān)管將強(qiáng)化頂層引領(lǐng)，雙管齊下兼顧行業(yè)規(guī)范與內(nèi)部治理。一方面深入整治金融行業(yè)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)亂象，嚴(yán)厲打擊各類違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為；另一方面全面推行保險(xiǎn)業(yè)“報(bào)行合一”制度，規(guī)范保險(xiǎn)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。

與此同時(shí)，監(jiān)管將引導(dǎo)中小金融機(jī)構(gòu)優(yōu)化區(qū)域布局，拓寬資本補(bǔ)充渠道，夯實(shí)風(fēng)險(xiǎn)抵御能力；督促所有金融機(jī)構(gòu)摒棄“重規(guī)模、重速度”的粗放發(fā)展模式，樹立科學(xué)的經(jīng)營(yíng)觀與風(fēng)險(xiǎn)觀，健全內(nèi)部治理及激勵(lì)約束機(jī)制，向“重質(zhì)量、重效益”的精細(xì)化運(yùn)營(yíng)模式轉(zhuǎn)型，推動(dòng)行業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。

作者：楊易