【文/觀察者網(wǎng) 柳白】

美國總統(tǒng)特朗普一邊宣布霍爾木茲海峽“完全開放”，且無需繳納通行費，而另一邊大量油輪仍停泊在波斯灣不敢通行。美國“政客新聞網(wǎng)”6月16日引述三名消息人士的話說，特朗普政府正在討論多種“刺激方案”，試圖讓油輪重新通過這一全球關(guān)鍵航道，其中竟包括一項向船只收取費用，由美國海軍護航通過海峽的“VIP通行證”計劃。

特朗普15日在法國出席七國集團（G7）峰會期間表示，美伊協(xié)議內(nèi)容將在19日正式簽署后對外公布。但這并未消除航運業(yè)的擔憂。

兩名熟悉能源行業(yè)談判的業(yè)內(nèi)人士表示，美伊持續(xù)開展和平談判期間，特朗普與白宮辦公廳主任蘇茜·懷爾斯已要求幕僚拿出可行方案，說服船東冒險穿越這條狹窄水道，伊朗此前已多次成功襲擊途經(jīng)海峽的船只。

據(jù)悉，目前各方討論的核心，是如何促使保險公司恢復為海峽航線承保。

當?shù)貢r間5月15日，阿曼穆桑代姆，霍爾木茲海峽船只航行景象。 IC Photo

“總統(tǒng)與蘇茜已下達明確指令，要求各方拿出解決辦法。”一名獲準匿名描述內(nèi)部討論的知情人士說，“目前除極少數(shù)特殊情況外，所有途經(jīng)霍爾木茲海峽的船舶都不在保險賠付范圍內(nèi)。我們該采取何種措施，推動保險公司重新承保這條航線？”

上述人士稱，目前討論中的任何方案均尚未敲定。大宗商品分析公司Kpler數(shù)據(jù)顯示，眼下包括220艘油輪在內(nèi)的近500艘船只，仍停泊在霍爾木茲海峽外的波斯灣內(nèi)。美伊兩國已簽署諒解備忘錄，列出未來數(shù)月談判議題，但通航基本陷于停滯——因船東擔憂脆弱的和平隨時破裂。

白宮發(fā)言人泰勒·羅杰斯（Taylor Rogers）在聲明中稱，得益于特朗普簽署的重要諒解備忘錄，霍爾木茲海峽將“完全開放”。特朗普政府預期能源自由流動將迅速恢復至“史詩怒火”行動開始前的正常水平。

此前，伊朗為報復美以空襲而襲擊霍爾木茲海峽過往船只，令這條戰(zhàn)前承載著全球約20%石油運輸?shù)囊缹嵸|(zhì)上變成了船舶“停車場”。石油貿(mào)易中斷引發(fā)燃料價格飆漲，給白宮及共和黨造成政治麻煩，今年11月的中期選舉可能決定國會控制權(quán)歸屬。

隨著美伊啟動可能的長期和平協(xié)議談判，目前油價回落至每桶75美元，但仍高于戰(zhàn)前水平。特朗普本人也曾試圖勸導船東增派油輪，他上周日稱已“全面授權(quán)霍爾木茲海峽免通行費開放”。

然而很少有公司響應號召。

根據(jù)知情人士的描述，政府官員與行業(yè)代表討論過的方案之一是：讓船東付費換取霍爾木茲海峽加速通行權(quán)，可能由美國軍艦伴航護航。

“有議論說可通過向美國付費獲得加速護航通行，這就好比給你的船辦張VIP通行證，“第二位知情的會談人士說，“概念是收取一筆加急清關(guān)費，或許配屬軍事護航。”

一位要求不具名的前政府官員指出，收取護航費的討論也是配合正在法國舉行的七國集團（G7）峰會的談判策略，這項策略旨在迫使歐洲更深介入該地區(qū)事務。他表示美國不應獨自承擔巡邏該地區(qū)的全部責任。

這位前官員補充道，美國向船只收費的想法“全是為了給法國、英國等國創(chuàng)造空間，促使其進入海灣、承擔海上安全與安保責任，并對伊朗試圖撕毀協(xié)議、將霍爾木茲海峽當作長期勒索工具形成額外威懾。”

“如果局勢倒退，如果協(xié)議破裂，需要重新動用軍事行動，那么歐洲海軍也將已經(jīng)在場。”他補充道。

特朗普今年4月曾表示，美國應該向通過海峽的船只收費，而不是讓伊朗收費。他當時說：“我們?yōu)槭裁床皇召M？我寧愿這樣做，也不愿讓他們收費。我們是贏家，我們贏了。”

還有其他方案也被提出。

而根據(jù)知情人士的說法，美國政府還在考慮其他的方案。

一位參與討論的能源企業(yè)高管透露，較受認真看待的方案是動用《國防生產(chǎn)法》，強制美國本土保險公司為駛經(jīng)霍爾木茲的船舶提供承保。

今年3月，特朗普政府曾向愿意嘗試穿越霍爾木茲的船東提供200億美元“政治風險保險”，但鮮有人問津，船東不愿在伊朗曾以導彈、無人機和快艇重創(chuàng)價值數(shù)百萬美元貨物的水域中押上實體資產(chǎn)。

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