分析人士表示,美國與伊朗為結(jié)束中東戰(zhàn)爭達(dá)成的協(xié)議,對(duì)以色列而言是一次重大戰(zhàn)略挫敗,也凸顯出以色列在華盛頓影響力的減弱。
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這項(xiàng)協(xié)議由巴基斯坦于周一凌晨率先宣布,目前仍未最終完成,預(yù)計(jì)將在60天內(nèi)敲定。但其初步框架已經(jīng)在以色列引發(fā)擔(dān)憂。分析人士認(rèn)為,這一安排實(shí)際上鞏固了伊朗在沖突中的所得,卻將以色列最敏感的問題——自身安全——推遲處理。
以色列前情報(bào)官員丹尼·西特里諾維奇表示,這意味著美伊協(xié)議無異于“對(duì)以色列國而言的一場(chǎng)政治和安全災(zāi)難”。這對(duì)總理本雅明·內(nèi)塔尼亞胡也是一次打擊。內(nèi)塔尼亞胡原本希望憑借針對(duì)哈馬斯、真主黨和德黑蘭的軍事行動(dòng),以勝利者姿態(tài)進(jìn)入10月選舉,但如今卻因未能實(shí)現(xiàn)以色列的核心戰(zhàn)爭目標(biāo)而受到批評(píng)。
以色列國家安全研究所分析人士西瑪·沙因說:“我們?cè)缇椭溃@將是一項(xiàng)會(huì)照顧伊朗大部分利益的協(xié)議。”曾任以色列情報(bào)官員的沙因還表示:“對(duì)以色列重要的問題,比如核問題,被留到了一個(gè)我們并不知道會(huì)怎樣的未來。”
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2月28日,美國和以色列對(duì)伊朗發(fā)起聯(lián)合行動(dòng)。內(nèi)塔尼亞胡當(dāng)時(shí)希望推翻伊斯蘭共和國政權(quán),并拆除其核項(xiàng)目和彈道導(dǎo)彈項(xiàng)目。在他看來,這些構(gòu)成了“生存性威脅”。
西特里諾維奇說,除了核問題仍未解決之外,這場(chǎng)沖突的結(jié)果還意味著,未來任何一位美國總統(tǒng)都不太可能再冒險(xiǎn)對(duì)伊朗采取新的軍事行動(dòng)。
分析人士表示,這實(shí)際上讓德黑蘭在持續(xù)三個(gè)多月的沖突后變得更強(qiáng)。西特里諾維奇說:“到頭來,伊朗正在變得更強(qiáng),而以色列無力影響美國總統(tǒng)的決定。”
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就在協(xié)議公布前數(shù)小時(shí),美國總統(tǒng)唐納德·特朗普嚴(yán)厲批評(píng)內(nèi)塔尼亞胡,原因是后者在黎巴嫩發(fā)動(dòng)襲擊,險(xiǎn)些破壞最終協(xié)議。
特朗普談到內(nèi)塔尼亞胡時(shí)說:“他是個(gè)非常難對(duì)付的人。說實(shí)話,他應(yīng)該非常感謝我們促成這件事。因?yàn)槿绻晾蕮碛泻宋淦鳎陨羞B兩個(gè)小時(shí)都撐不過去。”
內(nèi)塔尼亞胡尚未公開回應(yīng)這項(xiàng)協(xié)議,但他的執(zhí)政聯(lián)盟盟友、國家安全部長伊塔馬爾·本-格維爾已予以否定,稱以色列“沒有義務(wù)”受該協(xié)議約束。
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西特里諾維奇說:“這對(duì)以色列來說是非常、非常、非常糟糕的發(fā)展,尤其是對(duì)內(nèi)塔尼亞胡而言。他一直被視為‘伊朗先生’。”這指的是內(nèi)塔尼亞胡長期以來與伊斯蘭共和國的對(duì)抗歷史。
他還說:“這位‘伊朗先生’如今卻要面對(duì)一項(xiàng)幾乎沒有涵蓋任何以色列關(guān)切問題的協(xié)議。”分析人士表示,他們并不意外以色列沒有出現(xiàn)在談判桌上,但真正令他們震驚的是,他們所看到的以色列在華盛頓影響力的持續(xù)削弱。
獨(dú)立安全分析人士、美國與以色列關(guān)系專家邁克爾·霍羅維茨說:“以色列從未直接參與美伊談判,它只是通過華盛頓對(duì)談判施加影響。”
他補(bǔ)充說:“但令人驚訝、也顯示以色列在華盛頓影響力正在減弱的是,特朗普似乎干脆無視了以色列的擔(dān)憂。”“特朗普不僅無視了以色列,實(shí)際上還替以色列作了決定,而且既沒有征詢意見,甚至連事先提醒都沒有。我們正在看到,誰掌握主導(dǎo)權(quán),誰擁有最終決定權(quán)。”
以色列軍事事務(wù)專家邁克爾·米爾施泰因表示,這項(xiàng)協(xié)議讓以色列在所有戰(zhàn)線上的處境都比戰(zhàn)前更弱。米爾施泰因說:“以色列現(xiàn)在唯一能做的,就是表示,‘好吧,我們接受停火,但請(qǐng)讓我們對(duì)協(xié)議細(xì)節(jié),尤其是核項(xiàng)目問題,擁有發(fā)言權(quán)。’”
他還說:“內(nèi)塔尼亞胡把我們帶到了一個(gè)籌碼極其薄弱的地步。”他表示,以色列無論對(duì)華盛頓,還是對(duì)更廣泛的外交進(jìn)程,影響力都十分有限。
他說:“看起來,現(xiàn)在我們被迫接受任何與伊朗達(dá)成的協(xié)議。照我的判斷,很快還會(huì)被迫接受與黎巴嫩的協(xié)議,最終還有加沙。”他指的是以軍目前仍在行動(dòng)的另外兩個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)。
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