中央城市工作會議提出，城市工作，要轉(zhuǎn)變城市發(fā)展理念，更加注重“以人為本”。這是對我國過去幾十年城市化進(jìn)程的深刻反思和對未來發(fā)展方向的根本性定位。

城市的未來發(fā)展之道，關(guān)鍵是做好“人”的文章。

前不久，2025年濟(jì)南市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)發(fā)布，一組數(shù)據(jù)引發(fā)廣泛關(guān)注：年末常住人口961.6萬人，比上年增加10.1萬人。這不僅創(chuàng)下近5年濟(jì)南人口增量新高，也讓濟(jì)南連續(xù)兩年位居山東省人口增量首位。

濟(jì)南加速成型的人口“引力場”，展現(xiàn)出濟(jì)南在“人”這篇文章上的深度理解和十足用心。

這份理解，在于緊緊圍繞一個“人”字，堅(jiān)持“以人為本”，聚焦“人本、人流、人氣、人口、人力、人才”六個“人”字，時(shí)時(shí)處處想“人”之愿想、急“人”之所急、為“人”之盼為。

這份用心，在于躬身踐行一個“人”字，做到“以人為本”，構(gòu)建完善做好“人”的文章的現(xiàn)代化城市治理體系，打造諸如“天下泉城、人來無憂”全生命周期人才服務(wù)體系等配套工作體系，讓“人”向往這座城、來到這座城、融入這座城、扎根這座城。

人，特別是人才，向來是用腳步來“投票”的。這座黃河流域重要的中心城市、沿海大省的省會城市，在做好“人”的文章上找到了密碼！

“人本”的選擇，城市發(fā)展的方向

城市的本質(zhì)是什么？

古希臘哲學(xué)家亞里士多德說：“人們來到城市是為了生活，人們居住在城市是為了生活得更好。”

城市是人的聚集地，為人而建、因人而興，以人為本更是現(xiàn)代城市高質(zhì)量發(fā)展的核心內(nèi)核。

城市發(fā)展的最終落腳點(diǎn)，從來不是建筑的林立、規(guī)模的擴(kuò)張，而是適配人的需求、守護(hù)人的生活、成就人的價(jià)值，一切城市建設(shè)與治理皆圍繞“人”展開。

城市人本發(fā)展的核心內(nèi)涵，涵蓋了民眾賴以生存、追求美好的安全感、歸屬感、認(rèn)同感、舒適感、成就感與幸福感，貫穿人居生活與個人發(fā)展的全維度需求。

安全是人本生活的首要前提，是城市踐行人本理念的基礎(chǔ)底色。倘若沒有安全，城市里的便利、舒適便無從談起。恰恰，濟(jì)南是持續(xù)保持全國最安全的城市之一，是一座令人安全放心的城市。

歸屬—認(rèn)同—成就，一個人來到一座城市工作生活，最期盼的便是城市這個“綜合體”對自己的認(rèn)可。正是著眼于“人本”的種種需求，濟(jì)南集聚各類要素資源構(gòu)建了“天下泉城、人來無憂”全生命周期人才服務(wù)體系。全方位、多層次、寬領(lǐng)域的支持體系，著力破解人才創(chuàng)業(yè)堵點(diǎn)難點(diǎn)，讓來濟(jì)之人安心創(chuàng)業(yè)、輕裝上陣。豐富多彩且梯度合理的各類載體，可以提供盡展才華的舞臺。身處這個體系之中，只要肯努力都能有所成。

舒適和幸福，是建立在安全和成功成就基礎(chǔ)上的。這既有自然環(huán)境的舒適，也有人文環(huán)境的優(yōu)渥。生活在集“山泉湖河城”獨(dú)特風(fēng)貌于一體的城市，感受多年“全國文明城市”的浸潤，舒適和幸福的“溫度”自然觸手可及。

歸根結(jié)底，城市所有的建設(shè)、治理與升級，所有人本導(dǎo)向的探索與實(shí)踐，皆是為了更加美好的生活。這是城市不斷迭代升級、永葆生機(jī)活力的方向！

“人流”的趨向，城市活力的脈搏

從某種意義上說，人類史就是一部人口流動史。

健康的人口流動是城市活力的體現(xiàn)，人口的合理聚集和有序流動是城市高質(zhì)量發(fā)展的前提。

人口的流動，并不只是個人地理位置的變遷，還往往帶來資本的流動、交通的聯(lián)系、技術(shù)的合作、智力的交互、產(chǎn)業(yè)的進(jìn)步。流動的質(zhì)效越高，城市活力脈搏的跳躍越更有力。

如今的濟(jì)南，是很多人尤其是各類人才的向往之地。

濟(jì)南是自帶引力的，“人流”是期望來這的。截至2025年年底，濟(jì)南人才資源總量已達(dá)310萬人，較“十三五”末增長近80萬人。2025年，濟(jì)南常住人口凈增10.1萬人，創(chuàng)下近五年新高。目前全市常住人口總量達(dá)到961.6萬，距離千萬人口的門檻僅差38.4萬。濟(jì)南正在用實(shí)打?qū)嵉臄?shù)字，回答人口增長的“深度”命題。

濟(jì)南是便捷暢達(dá)的，“人流”是方便來這的。放大全國地圖來看，這座城市北接京津冀，南聯(lián)長三角，東承環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈，西通中原經(jīng)濟(jì)區(qū)，處于一個東西南北交匯的重要節(jié)點(diǎn)。這里每天約660趟高鐵車次通達(dá)全國366個城市，171條航線通達(dá)海內(nèi)外95個城市，路網(wǎng)密度居全省首位。

濟(jì)南是近悅遠(yuǎn)來的，“人流”是愿意來這的。有的人來這里找項(xiàng)目，尋找投資的機(jī)會；有的人來這里求學(xué)深造，開啟新的人生旅程；有的人來這里創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，盡展所學(xué)希望闖出一片天地；有的人來這里旅游休閑，逛一逛大明湖、趵突泉，看一看超然亮燈，觀看演唱會一展歌喉……

“人流”之于城市的各種趨向，盡管各有所圖、各有所想、各有所為，但都是城市活力蓬勃而起的一分子！

“人氣”的升騰，城市魅力的體現(xiàn)

城市的人氣是什么？

有人說，人氣是大街上的煙火氣；也有人說，人氣是景點(diǎn)名勝的熙熙攘攘；還有人說，人氣是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、人才招引大會上的人頭攢動……

人氣，本質(zhì)上是“人”用腳投票、用心感受、用生活參與、用行動表達(dá)，在一座城市共同創(chuàng)造出來的一種氛圍狀態(tài)。

濟(jì)南，無疑是很有人氣的一座城市。

想要看到這座千年古城的爆棚人氣，一定要去傍晚的超然樓、煥然一新的明府城。據(jù)攜程旅行發(fā)布的2026年度五一出游報(bào)告，濟(jì)南憑借強(qiáng)勁的旅游吸引力，入圍五一國內(nèi)火車票新勢力目的地TOP2、機(jī)票新勢力目的地TOP10。假期期間，全市納入監(jiān)測的30家重點(diǎn)旅游景區(qū)累計(jì)接待游客395.78萬人次，實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入12993.45萬元。其中，天下第一泉風(fēng)景區(qū)單日最高接待38.38萬人次，千佛山、濟(jì)南方特、明水古城、九如山、靈巖寺等核心景區(qū)持續(xù)領(lǐng)跑，成為游客來濟(jì)首選目的地。徜徉在泉水之畔，人氣觸手可及！

人們想來濟(jì)南，不光是可以來感受古典與現(xiàn)代交織的美，還可以在這站上風(fēng)口把握時(shí)代進(jìn)程中的機(jī)遇。連續(xù)九年舉辦的中國（濟(jì)南）新動能創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，從以國際賽事形式規(guī)模化引才的“破冰之舉”，到如今“5大主要賽道、6大特色賽道、16個海內(nèi)外預(yù)賽區(qū)”，全球創(chuàng)客爭相奔赴。2000余家用人單位、3萬余個優(yōu)質(zhì)職位……聲勢浩大的中國·濟(jì)南第五屆高層次人才招引大會，成為濟(jì)南精心打造的“城市會客廳”。從精準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)人才對接，到覆蓋衣食住行的全方位服務(wù)，這座城市用行動重新定義“引才”二字。在人潮中穿梭而行，人氣撲面而來！

旺盛的人氣，源于城市能夠提供豐富的機(jī)會、舒適的生活與溫暖的文化氛圍。一座充滿人氣的城市，不僅是經(jīng)濟(jì)上的成功，更是一個能讓夢想生長、讓生活豐盈、讓心靈有所依歸的場所。

“人氣”之于城市的熱鬧升騰，是魅力和引力的象征，更是不遠(yuǎn)萬里奔赴的動力所在！

“人口”的集聚，城市進(jìn)階的基石

人口，是城市發(fā)展的“源頭活水”。

經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、城市建設(shè)、生態(tài)進(jìn)步、民生改善、社會治理……城市運(yùn)轉(zhuǎn)的每一個環(huán)節(jié)都離不開生活在此的人們。

人口的集聚不僅帶來勞動力與消費(fèi)活力，更催生創(chuàng)新動能與社會活力。穩(wěn)定且結(jié)構(gòu)合理的“人口”，是“人氣”長時(shí)間沉淀的結(jié)果，構(gòu)成了城市不斷進(jìn)階的基石。

近些年來，濟(jì)南通過提升綜合實(shí)力、優(yōu)化人才生態(tài)、提升城市品質(zhì)，持續(xù)增強(qiáng)對人口的吸引力。各類英才專屬的“海右人才日”“海右人才節(jié)”，打動人心的“夢想不用去尋找、我在濟(jì)南剛剛好”人才口號，儀式感極強(qiáng)的大學(xué)生開學(xué)畢業(yè)“雙典禮”，“人才政策在同類城市中始終保持比較優(yōu)勢”的政策底氣，從拴心留人“頭等大事”的視角解決人才工作生活中的“關(guān)鍵小事”……層出不窮的“留人實(shí)招”，讓濟(jì)南成為人流聚集、人口駐留的重要首選地。

當(dāng)越來越多的人愿意來此安家立業(yè)，其所帶來源源不斷的智力、創(chuàng)造力、驅(qū)動力、購買力、影響力等各類直接和間接資源要素，讓城市的發(fā)展根基便愈發(fā)牢固，邁向高質(zhì)量發(fā)展的步伐也更加堅(jiān)定。

孟夏濟(jì)南，泉涌歡騰。6月12日，2026屆濟(jì)南市大學(xué)生畢業(yè)典禮，如約在“海右人才日”拉開帷幕。與此同時(shí)，第四屆“海右人才節(jié)”開啟，以整月系列重磅活動搭建舞臺、匯聚資源，為青年追夢鋪路、為人才賦能蓄力。

一城盛典，雙向奔赴。濟(jì)南市委書記以一組扎實(shí)的“就業(yè)賬本”回應(yīng)青年關(guān)切：“十四五”時(shí)期，年均有11.1萬名高校畢業(yè)生來濟(jì)留濟(jì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，駐濟(jì)高校平均每3個畢業(yè)生中就有1個留在濟(jì)南。這些朝氣蓬勃的青年人才，融入這座城市之后，將活躍在新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展、產(chǎn)業(yè)鏈打造、科研探索實(shí)驗(yàn)、城市運(yùn)營管理等各行各業(yè)，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)注入新鮮活力。

“人口”之于城市資源要素的集聚，千萬級別的人口紅利釋放，是推動社會進(jìn)步的必要條件，更是城市不斷躍升的階梯！

“人力”的涌動，城市運(yùn)轉(zhuǎn)的引擎

人口是城市發(fā)展的底座。

當(dāng)一座城市的人們，將智慧與體力投入到經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的生產(chǎn)運(yùn)營、社會領(lǐng)域的治理運(yùn)行，便轉(zhuǎn)化為驅(qū)動城市前進(jìn)的“人力”。

從“人口”到“人力”，是真正融入城市的重要標(biāo)志，也是個人價(jià)值與社會價(jià)值實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的重要途徑。

一個人在人生發(fā)展的重要階段，青睞濟(jì)南、選擇濟(jì)南、來到濟(jì)南、留在濟(jì)南，一定會為投身濟(jì)南、發(fā)展?jié)媳M展所有、傾盡所能。

“人力”的成長，有賴于成熟的配套支撐體系。身處濟(jì)南，通過完善的職業(yè)培訓(xùn)、公平的就業(yè)環(huán)境、權(quán)益保障法律，每一份“人力”都能得到合理的回報(bào)與保護(hù)，激發(fā)勞動者的創(chuàng)造熱情。

“人力”的成就，有賴于完善的政策機(jī)制護(hù)航。需要專屬政策支持，濟(jì)南打造“1+N”人才政策體系，動態(tài)修訂發(fā)布人才政策“雙30條”；需要資金服務(wù)支持，濟(jì)南組建“海右人才”基金，配套“人才貸”“人才險(xiǎn)”“人才擔(dān)”等金融服務(wù)；需要生活保障支持，濟(jì)南推出青年人才一攬子優(yōu)厚政策，持續(xù)完善“租購補(bǔ)”一體的人才住房保障體系等。

“人力”之于城市運(yùn)轉(zhuǎn)發(fā)展的驅(qū)動，能夠帶來源源不斷的動力，這是城市產(chǎn)業(yè)進(jìn)步、安全運(yùn)行、治理提升的本源之力，更是綜合實(shí)力不斷躍升的引擎！

“人才”的托付，城市競爭的底氣

人才，是城市競爭的制高點(diǎn)。

城市之所以能夠不斷進(jìn)階、超越，除了有龐大的“人力”作支撐，還要有海量的“人才”作引領(lǐng)。

很多時(shí)候，一名頂尖人才就是一項(xiàng)獨(dú)有技術(shù)，一個拔尖人才團(tuán)隊(duì)就是一個合作項(xiàng)目，一群優(yōu)秀人才的集聚就能帶動一座城市的產(chǎn)業(yè)。

人才之于高質(zhì)量發(fā)展的重要性，每一座城市都看在眼里、記在心里、化為行動。

濟(jì)南是渴望人才的。近些年來，這座城市全力實(shí)施人才強(qiáng)省會戰(zhàn)略，爭創(chuàng)國家吸引和集聚人才平臺，踐行“天下泉城聚天下英才”理念，全力構(gòu)筑“天下泉城、人來無憂”全生命周期人才服務(wù)體系，逐漸成為四海英才眼中的“近悅遠(yuǎn)來之城、人人向往之城”。

一組對比數(shù)字很能說明誠意：對畢業(yè)5年內(nèi)到“專精特新”民企工作的博士、碩士，購房補(bǔ)貼由15萬元、10萬元分別提高至25萬元、15萬元。尤其還新增對“專精特新”民營企業(yè)引進(jìn)的畢業(yè)5—10年的博士、碩士購房補(bǔ)貼，標(biāo)準(zhǔn)分別為10萬元、7萬元——這是全國率先推出的專門面向“專精特新”民營企業(yè)碩博人才的普惠性支持舉措。

人才，身懷高水平的能力和技術(shù)，胸懷鴻鵠之志和遠(yuǎn)大抱負(fù)夢想，是用腳下的行動做出選擇的。

天下英才的青睞和選擇，讓濟(jì)南聲名鵲起——

連續(xù)4年獲評“中國最佳引才城市”，連續(xù)兩年入選“全國人才友好型城市”，人才工作經(jīng)驗(yàn)獲評“中國改革2024年度市域案例30佳”“2025全國人才工作創(chuàng)新最佳案例”，校友經(jīng)濟(jì)探索實(shí)踐入選全國改革創(chuàng)新實(shí)踐重點(diǎn)研究名單。

“人才”之于城市的信任和托付，讓城市在未來前沿技術(shù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本盤、社會民生改善保障等領(lǐng)域，擁有了千帆競逐脫穎而出的實(shí)力和底氣！

“人”的文章，是城市發(fā)展必須做好的一篇宏大課題。“人本、人流、人氣、人口、人力、人才”的進(jìn)階之路，其底層邏輯正是城市的包容與開放。

走好這條進(jìn)階之路，尊重每一個個體的基本權(quán)利，更致力于為每一個夢想提供生長的土壤。這樣的城市，胸懷能海納百川，讓“人本”得到守護(hù)，“人流”都感到被接納；機(jī)會足夠公平，能讓普通“人力”都有上升通道，也能讓頂尖“人才”脫穎而出。

一座偉大的城市，對“以人為本”理念的深入踐行，不在于擁有多少現(xiàn)成的“人才”，而在于構(gòu)建了一個讓“人本”彰顯、“人流”愿來、“人氣”興旺、“人口”安定、“人力”增值，并最終讓各類“人才”都能自由涌現(xiàn)、盡情綻放的生態(tài)體系。

這條以人為本、包容開放的進(jìn)階之路，濟(jì)南正在探索，也一定會深入探索下去！