包容自帶邊界，規(guī)則不分國籍。近期多地外籍人員違規(guī)擾民、破壞公共環(huán)境事件接連發(fā)酵，境外多國也接連調(diào)整入境簽證政策。

6月12日南京街頭一場違規(guī)節(jié)日狂歡，徹底引爆大眾熱議。

當(dāng)?shù)芈毮懿块T依規(guī)從嚴(yán)處置，整套執(zhí)法流程，成為國內(nèi)涉外事件處理的標(biāo)桿范本。

6月12日，南京仙林大學(xué)城人流量較大的沿街路段，上演了一場影響市容民生的公共鬧劇。

轄區(qū)內(nèi)一家印度餐廳，未向街道、城管等相關(guān)部門提交戶外活動(dòng)報(bào)備材料，私自組織外籍人員舉辦灑紅節(jié)節(jié)慶活動(dòng)。

現(xiàn)場二十余名外籍人員聚集人行道，手持彩色粉末互相拋灑玩樂。粉塵快速彌漫整條街區(qū)，空氣里充斥刺鼻異味。

事發(fā)恰逢市民早晚出行高峰，過路學(xué)生、通勤上班族、推嬰兒車出行的市民無處避讓。三名路人衣物被粉末大面積染色，個(gè)人財(cái)物無端受損。

部分彩色粉末隨風(fēng)飄散流入街邊河道，河道局部水體直接變色，造成片區(qū)水域環(huán)境污染。

這批節(jié)慶所用粉末，并非印度本土無害植物原料，而是具備強(qiáng)附著力、難以自然降解的工業(yè)化學(xué)染色粉末。

粉末牢牢滲入地磚縫隙與路面紋路，普通環(huán)衛(wèi)清掃工具無法清理干凈，后期全域治理難度極大。

周邊市民不堪粉塵與噪音侵?jǐn)_，陸續(xù)致電政務(wù)平臺(tái)投訴舉報(bào)。轄區(qū)城管、警務(wù)人員第一時(shí)間抵達(dá)現(xiàn)場，叫停這場違規(guī)聚集活動(dòng)。

為清理路面殘留化學(xué)粉末，環(huán)衛(wèi)部門調(diào)度12名環(huán)衛(wèi)工人連夜作業(yè)，作業(yè)時(shí)段從晚間九點(diǎn)持續(xù)至次日凌晨三點(diǎn)。

工作人員依托高壓水槍搭配專用除色藥劑，反復(fù)沖刷街區(qū)路面，耗時(shí)整夜才恢復(fù)街區(qū)原有樣貌。

6月13日官方處罰結(jié)果正式落地，涉事餐廳被責(zé)令停業(yè)整頓3日，同時(shí)被處以5000元行政罰款。

餐廳需要全額承擔(dān)8000元路面深度清潔費(fèi)用，參與拋粉外籍人員全部被執(zhí)法人員約談警示。

執(zhí)法人員依據(jù)現(xiàn)場行為情節(jié)，對(duì)參與者處以200元至500元區(qū)間不等罰款。

餐廳還需承擔(dān)受損市民衣物干洗費(fèi)用，衣物無法清洗復(fù)原則等價(jià)賠付，后續(xù)戶外聚集活動(dòng)必須提前72小時(shí)報(bào)備。

南京此次違規(guī)節(jié)慶事件，并非國內(nèi)孤例，多地都出現(xiàn)外籍人員無視屬地管理規(guī)定的行為。

2025年4月，江西廬山石門澗5A級(jí)景區(qū)內(nèi)，三名外籍人員無視水域禁止下水警示牌，闖入生態(tài)敏感水區(qū)戲水沐浴。

三人自帶洗護(hù)香皂，在保護(hù)水域內(nèi)搓洗身體、擦拭鞋襪，還挪用景區(qū)救生圈肆意玩樂嬉戲。

水面漂浮大量洗護(hù)泡沫，這片水域?qū)儆谄瑓^(qū)生態(tài)活水水源，不少游客會(huì)就地取水使用。

幾名外籍人員肆意污染公共水源，全然漠視景區(qū)管理要求，也不顧及其他游客切身權(quán)益。

2026年5月23日夜間，居民區(qū)周邊出現(xiàn)外籍人員聚眾擾民行為，多名外籍留學(xué)生駕乘車輛沿街游蕩。

一行人外放高分貝背景音樂，無視道路交通信號(hào)燈隨意穿行，沿路頻繁鳴笛制造刺耳噪音。

周邊連片居民樓深受噪音侵?jǐn)_，夜間居民無法正常入眠，片區(qū)夜間居住秩序徹底被打亂。

2026年夏季國內(nèi)遭遇持續(xù)性極端高溫，大批印度中產(chǎn)及富裕人群入境上海避暑游玩。

部分外籍人員落座外灘公共景觀平臺(tái)，脫鞋盤腿落座就餐，全程直接徒手取用餐食。

就餐結(jié)束后，眾人將手部油污直接涂抹于觀景石材臺(tái)面，餐余紙巾、塑料包裝隨手丟棄，破壞外灘公共景觀衛(wèi)生。

當(dāng)?shù)毓毴藛T直白表態(tài)，少數(shù)民眾境外肆意違規(guī)，會(huì)拉低本國人員境外信用，牽連全體同胞簽證審核進(jìn)度。

這份行業(yè)預(yù)判已然落地，多個(gè)國家針對(duì)性調(diào)整入境簽證管控政策。

伊朗、玻利維亞、馬爾代夫等多個(gè)國家，同步收緊外籍人員入境審核門檻。

歐美國家沒有直接取消對(duì)應(yīng)免簽資質(zhì)，但線下簽證審核通道全面收緊，外籍申請(qǐng)者簽證駁回比例大幅上漲。

多國調(diào)整入境政策，核心誘因，都包含部分外籍人員入境后漠視屬地規(guī)則、破壞公共環(huán)境的長期亂象。

包容從來不等同于無底線縱容，踏入他國屬地，就要遵守當(dāng)?shù)毓芾碇刃颍次饭惨?guī)則。

南京此次涉外事件處置尺度公允、執(zhí)法有理有據(jù)，兼顧情理與法理，給到全國同類事件處理參考范本。

執(zhí)法部門沒有因外籍身份放寬處罰標(biāo)準(zhǔn)，也沒有采取極端化處置方式，全流程依法履職。

身處國內(nèi)公共區(qū)域，所有入境人員都要遵守屬地條例，敬畏公共秩序，守住公共行為底線。