6月16日,三位了解討論情況的人士透露,特朗普政府的官員們正在討論如何重新啟動通過霍爾木茲海峽的油輪運(yùn)輸,其中包括一項計劃,向船東提供收費(fèi)的“VIP通行證”,由美國海軍在該水道為其提供護(hù)航。
兩位熟悉談判情況的能源行業(yè)官員表示,在美國與伊朗繼續(xù)進(jìn)行和平談判的同時,特朗普和白宮幕僚長蘇茜·懷爾斯已呼吁各方提出一些想法,說服船東承擔(dān)通過該海峽的風(fēng)險。目前的討論主要集中在如何說服保險公司為通過這一狹窄水道提供承保,而伊朗此前曾在這條水道上成功襲擊過船只。
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一位獲準(zhǔn)匿名描述內(nèi)部討論的知情人士說,“總統(tǒng)和蘇茜正在給他們下達(dá)明確指令,讓他們想出解決辦法,除了極少數(shù)例外,每一次通過霍爾木茲海峽的航行都違反了保險條款。那么能做些什么來促使保險公司重新開始承保呢?”
這些知情人士表示,目前討論的所有想法都尚未敲定。大宗商品分析機(jī)構(gòu)克普勒的數(shù)據(jù)顯示,目前仍有近500艘船舶(包括220艘油輪)滯留在霍爾木茲海峽外的波斯灣水域。美伊兩國已簽署了一份諒解備忘錄,列出了未來幾個月需要談判的問題,但由于船東仍然擔(dān)心脆弱的和平局面會破裂,航運(yùn)交通基本上仍處于停滯狀態(tài)。
白宮發(fā)言人泰勒·羅杰斯在一份聲明中說,“多虧了特朗普簽署的偉大的諒解備忘錄,霍爾木茲海峽將完全開放,特朗普政府預(yù)計,能源的自由流動將在短期內(nèi)恢復(fù)到‘史詩怒火行動’開始前的正常水平。任何進(jìn)一步歸因于匿名消息來源的說法都應(yīng)被視為毫無根據(jù)的猜測。”
伊朗為報復(fù)美國和以色列對該國的打擊而對霍爾木茲海峽船只發(fā)動的襲擊,實(shí)際上已將這條水道變成了一個“停車場”。石油貿(mào)易的中斷導(dǎo)致燃料價格飆升,給白宮和共和黨人帶來了政治麻煩,尤其是在今年11月可能決定美國國會控制權(quán)的中期選舉即將到來之際。
隨著美伊兩國開始談判一項可能的長期和平協(xié)議,油價已跌至每桶75美元,但仍高于戰(zhàn)爭爆發(fā)前的水平。特朗普本人也曾試圖勸說船東派遣更多油輪通過該海峽,他在6月14日稱“完全授權(quán)免費(fèi)開放霍爾木茲海峽”。
幾乎沒有什么公司響應(yīng)這一號召。知情人士透露,政府官員與行業(yè)代表討論的一個想法是,為船東提供付費(fèi)快速通過霍爾木茲海峽的機(jī)會,并可能由美國海軍艦艇護(hù)航。
另一位熟悉談判的人士表示,“目前有一些關(guān)于通過向美國付費(fèi)來獲得快速護(hù)航通行的討論——就像給你的船辦一張‘VIP通行證’一樣。其概念是,可以通過支付費(fèi)用來獲得快速通行服務(wù),或許還能附帶軍事護(hù)航。”
今年4月,特朗普曾表示,美國應(yīng)該對通過海峽的船只收取通行費(fèi),而不是讓伊朗收。他當(dāng)時告訴記者,“我們收通行費(fèi)怎么樣?我寧愿這么做,也不愿讓他們收。為什么我們不能收?我們是贏家。我們贏了。”
知情人士指出,還有其他一些方案被提出。其中一名熟悉討論情況的能源高管表示,目前被更認(rèn)真考慮的一個方案是動用《國防生產(chǎn)法》,強(qiáng)制要求美國本土的保險公司為途經(jīng)霍爾木茲海峽的船舶提供承保。
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