6月18日下午,重慶在渝中區(qū)機(jī)關(guān)綜合辦公大樓頒發(fā)全市首本三維不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證,拿到這個(gè)特殊“房本”的是軌道10號(hào)線大禮堂站及上蓋項(xiàng)目。
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頒發(fā)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)。
薄薄一本證書背后,是重慶作為全國(guó)13個(gè)三維地籍試點(diǎn)城市之一,在山地城市立體空間確權(quán)上啃下的“硬骨頭”。
上游新聞?dòng)浾叻_這本證書,附上的不再是慣常的二維平面圖紙,而是掃碼可見的“三維立體畫像”。
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手機(jī)掃三維“房本”上二維碼呈現(xiàn)的立體畫面。
這個(gè)項(xiàng)目堪稱山城立體開發(fā)的“微縮標(biāo)本”:地下是地鐵站臺(tái)站廳,地表南側(cè)是人和街小學(xué)教輔用房——國(guó)內(nèi)首例建在地鐵頂板上的教育建筑,北側(cè)則是蒲草田上蓋工程,出站口、旅游休閑、屋頂停車、街心花園層層疊加。
三個(gè)功能空間豎向咬合,10余個(gè)不同標(biāo)高的水平面與傾斜面交錯(cuò),傳統(tǒng)二維登記根本“畫”不清邊界。而新“房本”就像給這個(gè)“立體迷宮”拍了張立體空間的CT,每一層的產(chǎn)權(quán)邊界都精準(zhǔn)標(biāo)定。渝中區(qū)規(guī)劃和自然資源局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
試點(diǎn)改了什么?2024年9月,重慶入選全國(guó)三維地籍試點(diǎn),渝中區(qū)因“母城”立體空間最復(fù)雜而被選為試點(diǎn)核心區(qū)。試點(diǎn)開始以來,試點(diǎn)團(tuán)隊(duì)做了三件事:
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重慶首張三維不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證。
一是“畫像”更準(zhǔn)。 把3D高斯?jié)姙R技術(shù)搬進(jìn)地籍調(diào)查,用“點(diǎn)線面體”四維建模,給復(fù)雜建筑做三維“體檢”,讓產(chǎn)權(quán)體從紙上平面圖變成可旋轉(zhuǎn)、可縮放的三維模型。
二是“設(shè)權(quán)”更細(xì)。 從規(guī)劃選址到用地報(bào)批,再到土地供應(yīng),全程嵌入三維地籍管理。每一層空間的用途、邊界用三維坐標(biāo)或“平面坐標(biāo)+豎向起止高程”鎖定,形成“分層規(guī)劃——分層設(shè)權(quán)—分層供應(yīng)——分層登記”的閉環(huán)。
三是“查詢”更加便捷。證書上賦一個(gè)二維碼,手機(jī)一掃,三維電子附圖在線打開,360度旋轉(zhuǎn)查看,權(quán)屬信息一目了然。
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軌道10號(hào)線大禮堂站及上蓋項(xiàng)目的三維圖。
三維登記,到底好在哪?以渝中區(qū)為例來說,這事關(guān)向空中要地、向地下挖潛。作為全市唯一城鎮(zhèn)化率100%的行政區(qū),渝中早已沒有新增建設(shè)用地,城市發(fā)展全面進(jìn)入“存量時(shí)代”。
“過去,頂板空間、夾層空間、地下空間、上蓋空間,量不出來、登不進(jìn)去、算不進(jìn)賬,只能‘懸空’著。”上述負(fù)責(zé)人介紹,三維確權(quán)把這些過去難以量化、難以供應(yīng)的空間全部納入土地資源范疇。這樣一來,“存量”才能真正變成“資產(chǎn)”——可確權(quán)、可供應(yīng)、可核算,還能支撐抵押融資、土地要素市場(chǎng)化配置。
對(duì)市民而言,產(chǎn)權(quán)附圖從“一張平面投影”變成“一份立體畫像”,掃個(gè)碼就能在線查三維宗地,權(quán)屬邊界更直觀,合法權(quán)益更有保障。
重慶市規(guī)劃和自然資源局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,作為全國(guó)三維地籍試點(diǎn)城市,重慶首本三維不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書的頒發(fā),標(biāo)志著我市三維地籍試點(diǎn)取得重要成果,為山地城市國(guó)土空間治理由二維向三維、由靜態(tài)向動(dòng)態(tài)轉(zhuǎn)變提供了能復(fù)制、可推廣的“重慶方案”。下一步,將積極探索“Al+三維地籍”等新技術(shù),拓展三維地籍的應(yīng)用范圍,以精準(zhǔn)的三維確權(quán)登記服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,助力重慶超大城市現(xiàn)代化治理。
上游新聞?dòng)浾?郭發(fā)祥
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