一場赴美訪問預(yù)熱發(fā)言,還沒等韓國瑜登上飛往美國的航班,整套抬高臺島的論調(diào)就完整拋了出來。
他細數(shù)臺島產(chǎn)業(yè)布局、民生制度、海外投資案例,盡力向外勾勒一片體量狹小卻經(jīng)濟亮眼的區(qū)域形象,字里行間刻意弱化兩岸產(chǎn)業(yè)聯(lián)結(jié),只單獨渲染臺島自身的發(fā)展成績。
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這番對外宣傳看似只是推介地方發(fā)展,細細品讀便能察覺不少刻意回避的關(guān)鍵信息,更藏著兩個繞不開的現(xiàn)實問題:臺島亮眼的工業(yè)產(chǎn)值能否脫離大陸產(chǎn)業(yè)鏈單獨存續(xù)?大陸手里又握著哪些可以溫和制衡的產(chǎn)業(yè)工具?
那么,韓國瑜此番對外造勢都說了哪些內(nèi)容,刻意避開的產(chǎn)業(yè)依存真相又是什么?
作為臺灣地區(qū)立法機構(gòu)負責(zé)人,韓國瑜近期對外暢談臺島對外經(jīng)貿(mào)布局,反復(fù)提及多家頭部企業(yè)落地歐洲的投資項目。鴻海在法國落地產(chǎn)業(yè)投資、臺積電布局德國建廠,島內(nèi)多條電子產(chǎn)業(yè)鏈同步跟進歐洲市場。
在他的表述里,歐盟各界對臺產(chǎn)業(yè)合作的重視程度持續(xù)走高,臺本土品牌會持續(xù)擴大海外曝光,不斷拓寬國際合作渠道。
通篇講述企業(yè)出海布局,核心目的并非單純介紹投資動態(tài),而是向外傳遞本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果。他試圖讓海外受眾形成固有印象:臺島不只是區(qū)域小型經(jīng)濟體,擁有完整能力嵌入歐洲高端產(chǎn)業(yè)鏈,持續(xù)拓寬自身海外活動空間。
講到產(chǎn)業(yè)規(guī)模對比時,韓國瑜拋出一組直觀對比數(shù)據(jù),稱從地理版圖來看,臺島面積僅占全球萬分之三,兩千三百萬常住人口約占全球總?cè)丝谇Х种w量十分有限。
但依托本地民眾長期耕耘,工業(yè)制成品出口份額占到全球百分之三,反差之下足以凸顯本地制造實力。在他口中,這片土地面積有限,內(nèi)部產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)豐富,經(jīng)濟發(fā)展充滿活力。
話術(shù)之外更值得警惕的是一處不當(dāng)表述,韓國瑜全程將臺島發(fā)展成果歸于本地民眾單獨奮斗,甚至使用“國度”一詞指代臺灣。
單看產(chǎn)業(yè)推介,這類說法只是宣傳口徑,可一旦搭配弱化兩岸關(guān)聯(lián)的表述,傳遞的意味就完全變了味道。他一味強調(diào)臺島單獨被國際市場認可,全程避開一個無法回避的事實:臺島大半對外經(jīng)貿(mào)、高端制造根基,都建立在和大陸緊密聯(lián)動的基礎(chǔ)之上。
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先看支撐臺島高端制造的核心行業(yè)臺積電,這家企業(yè)能長期穩(wěn)住全球芯片制造市場份額,上游原材料供給嚴重依賴大陸貨源。
最新產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,臺島百分之九十六的稀土原材料自大陸輸入,臺積電3納米、5納米先進制程生產(chǎn)環(huán)節(jié),每一步都離不開高純稀土物料。氧化鈰拋光液、EUV設(shè)備配套磁體、高k柵介質(zhì)等核心耗材,全部以稀土作為基礎(chǔ)原料,很難找到穩(wěn)定替代渠道。
芯片制造工序繁復(fù),制程越先進,對上游特種材料供給穩(wěn)定性要求越高。只要原材料供給出現(xiàn)波動,整條晶圓制造產(chǎn)線運轉(zhuǎn)都會直接承壓,訂單交付、海外供貨節(jié)奏同步受到牽連。
不少人會生出疑問,既然民進黨當(dāng)局頻頻出臺限制大陸芯片獲取的措施,大陸為何不直接切斷全部稀土供給,反向約束臺島芯片產(chǎn)業(yè)?
這件事看似操作簡單,背后牽扯兩岸整條電子制造鏈條,一刀切式斷供并不契合大陸自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。
臺積電承接全球大量芯片代工訂單,國內(nèi)智能手機品牌、服務(wù)器制造廠商、新能源車企,都需要臺積電代工的高端芯片維持產(chǎn)品量產(chǎn)。
一旦臺島先進晶圓廠因稀土供給中斷停擺,大陸終端制造企業(yè)會立刻陷入芯片短缺,上游零部件、下游成品組裝工廠將出現(xiàn)大面積停工,連帶就業(yè)崗位、對外出口訂單一同受損,兩岸產(chǎn)業(yè)鏈會同步承受損失。
聊完芯片產(chǎn)業(yè)鏈,韓國瑜還搬出多類本土優(yōu)勢佐證自身觀點。除電子制造產(chǎn)業(yè)外,島內(nèi)大量細分行業(yè)走出隱形冠軍,衣食住行各類輕工產(chǎn)品都擁有成熟外銷渠道。
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他重點夸贊島內(nèi)醫(yī)療健保體系,稱這套民生制度收獲多國業(yè)內(nèi)學(xué)者與機構(gòu)認可,不少海外醫(yī)療從業(yè)者實地考察后,都給出正面評價。
產(chǎn)業(yè)、品牌、民生制度盡數(shù)羅列,韓國瑜想向外展示一個全方位具備競爭優(yōu)勢的區(qū)域。可越是把臺島優(yōu)勢完整鋪陳,越能看出他刻意遮掩兩岸產(chǎn)業(yè)依存關(guān)系。
大陸不需要采取極端斷供手段,依托現(xiàn)有貿(mào)易規(guī)則就能形成精準(zhǔn)有效的約束手段。
業(yè)內(nèi)通行的0.1%稀土長臂規(guī)則,就是穩(wěn)妥可行的制衡方式。只要芯片、精密設(shè)備、工業(yè)磁體產(chǎn)品內(nèi)含大陸稀土成分達到或超過千分之一,產(chǎn)品銷往美國市場前,企業(yè)必須向中方提交出口許可申請。
臺積電3、5納米晶圓,配套EUV光刻設(shè)備,生產(chǎn)原料都滿足這條標(biāo)準(zhǔn)。如果臺當(dāng)局持續(xù)配合美方出臺芯片管制條款,大陸完全可以在出口許可審核環(huán)節(jié)做出對應(yīng)調(diào)整,形成對等反制。
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梳理完整脈絡(luò)就能看清,韓國瑜對外宣講再多亮眼產(chǎn)業(yè)成績,也改變不了客觀產(chǎn)業(yè)現(xiàn)實。臺島對外經(jīng)貿(mào)影響力無法憑空生成,高端制造環(huán)節(jié)穩(wěn)定運轉(zhuǎn),離不開大陸供給的原材料、廣闊內(nèi)需市場作為支撐。
臺島各界可以在海外宣講投資布局、本土品牌、民生福利,對外凸顯自身產(chǎn)業(yè)活力,卻不能無視兩岸深度綁定的產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)狀。
大陸手中掌握上游原材料這條關(guān)鍵紐帶,便是穩(wěn)住臺島產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定運行的關(guān)鍵抓手。
第一,產(chǎn)業(yè)宣傳不能脫離客觀供需現(xiàn)實,刻意割裂兩岸聯(lián)結(jié)只會埋下產(chǎn)業(yè)隱患。
韓國瑜海外預(yù)熱發(fā)言只放大臺島單獨發(fā)展成果,閉口不提大陸原材料、市場帶來的支撐,這類片面表述容易誤導(dǎo)海外各界判斷,也掩蓋本地產(chǎn)業(yè)的薄弱短板。高端制造高度依賴單一上游貨源,長期刻意疏遠大陸,產(chǎn)業(yè)抵御外部沖擊的能力會持續(xù)走低。
第二,溫和精準(zhǔn)的規(guī)則管控,遠比一刀切斷供更適配兩岸產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀。
全面切斷稀土供貨會傷及大陸自身終端制造行業(yè),利用稀土成分出口許可規(guī)則實施定向調(diào)節(jié),既能針對不當(dāng)管制做出反制,又能最大程度降低兩岸產(chǎn)業(yè)鏈連帶損失,兼顧自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展與對等反制需求。
第三,臺島對外拓展合作空間,無法繞開兩岸基礎(chǔ)聯(lián)動這一前提。
不管是赴歐洲建廠、拓展全球品牌渠道,還是發(fā)展本地醫(yī)療、輕工產(chǎn)業(yè),原材料供給、產(chǎn)品外銷市場都和大陸深度綁定。忽視這份客觀聯(lián)結(jié),一味向外渲染弱化兩岸關(guān)聯(lián)的論調(diào),遇到外部貿(mào)易限制、原材料波動時,本地產(chǎn)業(yè)很難獨自扛住沖擊。
整場赴美預(yù)熱發(fā)言,暴露出臺島部分政界人士弱化兩岸聯(lián)結(jié)的宣傳思路。依靠大陸稀土、市場支撐起來的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,不能被單獨拿來塑造脫離大陸的對外形象。
大陸手握上游原材料規(guī)則這一關(guān)鍵抓手,無需采取極端舉措,就能在產(chǎn)業(yè)往來中做好合理調(diào)節(jié)。臺島各界想要穩(wěn)住海外產(chǎn)業(yè)布局、維持制造產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定運轉(zhuǎn),終究繞不開兩岸產(chǎn)業(yè)共生共存的現(xiàn)實。
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