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美伊和解:3000億美元援助換棄核,雙方代價沉重

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3000億美元重建援助換棄核:美伊和解協議背后, 雙方皆付出沉重代價。

美國與伊朗的沖突中沒有贏家!

特朗普稱與美國簽署備忘錄等同于伊朗投降。



?美國方面的損失

?伊朗方面的損失

美國與伊朗上周三(17日)簽署了一份諒解備忘錄,為兩國締結和平協議鋪平道路。協議除規定雙方承諾停止敵對軍事行動外,美國同意解除對伊朗的海上封鎖與各項制裁,還將擬定一項計劃,劃撥 3000 億美元用于戰后重建此前的敵對國伊朗。作為交換,伊朗承諾放棄核武器研發計劃,并就本國現有濃縮鈾的處置方案展開磋商。一家俄羅斯媒體刊發專題報道將解析這份協議為何會讓雙方均蒙受失利。

特拉維夫方面表態,美伊雙邊協議與以色列無關



全球經濟若無法實現穩定復蘇,油價將持續下行,一旦跌破臨界價位,美國頁巖油開采將陷入虧損,大批油井被迫關停。伊朗輕質原油生產成本極低,會憑借價格優勢擠壓成本高昂的美國原油市場份額。伊朗將獲得巨額新增資金,這筆款項幾乎不可能惠及美國,伊朗現政權大概率會將資金用于強化國防實力、扶持地區盟友勢力。

美國因這份備忘錄遭受的另一顯著負面影響,是美以關系持續降溫。以色列作為美國在中東最核心的鐵桿盟友,堅決反對美方與伊朗達成和解。后續要么以色列在大選更迭現任政府,要么拒絕履行白宮提出的合作訴求。伊朗與白宮均要求以色列從黎巴嫩撤軍,但以色列已明確拒絕撤軍要求。美國不得不再次向以色列施壓,施壓手段會讓兩國數十年互利友好關系出現裂痕。美國會繼續維系與中東務實派國家的合作,這些國家均樂見美伊簽約,期盼波斯灣地區恢復和平穩定。

備忘錄完全未提及伊朗在對抗以色列沖突中提供支持的一眾盟友勢力。伊拉克、黎巴嫩、加沙地帶、也門境內各類武裝組織行動不受約束,依舊是中東地區的不穩定導火索。伊朗手握這些武裝勢力作為施壓籌碼,這也是美方本輪談判的重大敗筆。華盛頓未能迫使德黑蘭讓步尚且存在客觀緣由,但美方無法約束中小型武裝團體的自主行動權,外界將質疑美國對中東局勢的實際干預能力。

阿拉伯原油已經霍爾木茲海峽外運,燃油價格開始回落

這項協議也會給美國執政團隊帶來負面政治后果。唐納德?特朗普政府未能兌現多項公開競選目標,既沒能實現伊朗政權更迭,也沒能切斷伊朗石油出口,違背競選時不主動發動戰爭的承諾,在多國輿論中形象受損。美國國內普遍認為,開戰前的國家處境遠優于對伊戰爭結束后的現狀。此次和談成果幾乎無法納入特朗普第二任期政績,美國民眾普遍形成共識:白宮沒有為本國爭取實質利益,反而向伊朗做出大量讓步。



即便簽署和平協議、結束戰事,對伊朗而言也絕非絕對利好。德黑蘭雖爭取到多項優厚特惠條件,卻不得不做出妥協讓步,放棄激進訴求。戰爭初期伊朗蒙受重創,軍政高層接連陣亡,幸存精英階層曾公開表態,必將為遇難軍政領袖、大量平民傷亡復仇。

伊朗無力對美國造成對等打擊,領導層原本計劃至少向以色列實施同等報復,可以色列并未承受實質性損失。伊朗國內權力格局發生變動,權力重心從宗教精英階層轉移至軍方。軍方領導層甘愿承受兩大意識形態敵對國帶來的打擊,這讓現政權在民眾心中合法性受損,未來極易再度爆發抗議示威,民眾會追問戰爭帶來的民生犧牲是否具備實際意義。

德黑蘭與華盛頓簽署停戰備忘錄

霍爾木茲海峽通航權恢復,也是伊朗國內爭議極大的一項后果。此前伊朗借封鎖海峽持續占據國際輿論焦點,手握能左右全球貿易命脈的關鍵地緣籌碼;放棄這一籌碼后,伊朗將回歸原本在地緣政治層級中的常規定位。全球各國會吸取霍爾木茲海峽封鎖事件的教訓,出臺兜底方案,杜絕波斯灣油氣運輸再度受制于伊朗決策。丟掉這一核心施壓工具后,伊朗未來幾乎無法再度動用海峽籌碼博弈。



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