商標法大修擬進一步推動解決商標“重注冊、輕使用”問題，加大對“心機商標”打擊力度，

在6月22日全國人大常委會法制工作委員會舉行的記者會上，法工委發言人、研究室主任黃海華介紹，十四屆全國人大常委會第二十三次會議6月23日至26日在北京舉行，將繼續審議商標法修訂草案。

現行商標法于1983年施行，先后經過四次修正。2025年12月，商標法修訂草案提請常委會第十九次會議進行了初次審議，商標法迎來新一次修改。國家知識產權局副局長芮文彪在今年1月一場新聞發布會上介紹，此次修改是一次全面系統的修改，修改的主要目的是充分發揮商標對經濟社會發展的促進作用，依法加強商標管理和保護。

推動解決商標“重注冊、輕使用”、囤積商標等問題，是本次商標法修改的主要內容之一。對此，黃海華介紹，這次商標法修改擬作以下規定：一是嚴格商標注冊申請條件。規定不以使用為目的，且明顯超出正常生產經營需要申請商標注冊的，不予注冊；商標注冊申請人違反以上規定申請商標注冊，造成不良影響的，由負責商標執法的部門給予警告，可以并處十萬元以下的罰款。

二是完善對商標使用的要求。規定注冊商標沒有正當理由連續三年不使用的，國務院商標管理部門可以撤銷。同時，明確注冊商標專用權人請求賠償，被控侵權人以注冊商標專用權人未使用注冊商標提出抗辯的，人民法院可以要求注冊商標專用權人提供侵權行為發生前三年內實際使用該注冊商標的證據。

三是加大商標代理監管力度。規定商標代理機構應當將本機構及其商標代理從業人員的相關信息報國務院商標管理部門備案，商標代理機構未依法備案的，承擔相應的法律責任；商標代理機構知道或者應當知道委托人申請注冊的商標屬于“不以使用為目的，且明顯超出正常生產經營需要申請商標注冊”等情形仍接受其委托的，承擔相應的法律責任。

本次商標法修改也將加大對“心機商標”的整治力度。近年來，“心機商標”問題引起社會關注。黃海華指出，商標是用以識別和區分商品或者服務來源的標志，也是企業的品牌標識。有的企業在商標注冊、使用上煞費苦心，將商標作為誤導消費者的“套路工具”，“心機商標”一詞充分表明了消費者的負面評價。這一行為，嚴重擾亂商標管理秩序，損害消費者合法權益。

他介紹，這次商標法修改擬作以下規定：一是要求嚴把審查注冊關。商標注冊申請人明知標志帶有欺騙性，容易使公眾對商品的質量等特點或者產地產生誤認的，仍作為商標申請注冊，造成不良影響的，由負責商標執法的部門給予警告，可以并處十萬元以下的罰款。對不符合商標注冊條件準予商標注冊，造成不良影響的公職人員，依法給予處分。

二是暢通投訴舉報渠道。對于以誤導公眾的方式使用注冊商標的違法行為，任何單位或者個人有權向負責商標執法的部門投訴、舉報。

三是加大違法行為的法律責任。以誤導公眾的方式使用注冊商標的，由負責商標執法的部門責令限期改正，違法經營額五萬元以上的，可以處違法經營額五倍以下的罰款；沒有違法經營額或者違法經營額不足五萬元的，可以處二十五萬元以下罰款。逾期不改正的，由國務院商標管理部門撤銷其注冊商標。

黃海華還提到，此次的商標法修訂草案二次審議稿還擬規定國務院商標管理部門建立健全統一的商標注冊申請服務平臺，方便查詢、注冊和使用商標；強化對商標代理機構和從業人員的監督管理；完善處理境外商標侵權案件相關規定，加強我國企業境外權益保障。