【國(guó)家能源局：首次將非電消費(fèi)納入可再生能源消費(fèi)最低比重目標(biāo)考核】財(cái)聯(lián)社6月22日電，國(guó)家能源局有關(guān)負(fù)責(zé)同志就《可再生能源消費(fèi)最低比重目標(biāo)和可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重制度實(shí)施辦法》答記者問(wèn)。《辦法》將可再生能源非電利用納入考核的主要考慮是什么？ 答：相較于此前單一對(duì)綠色電力消費(fèi)的考核，《辦法》首次將非電消費(fèi)納入可再生能源消費(fèi)最低比重目標(biāo)考核，這也是《辦法》的一項(xiàng)重要?jiǎng)?chuàng)新舉措，主要有三方面考慮： 第一，能源法明確提出相關(guān)要求。2025年起施行的能源法明確規(guī)定“國(guó)務(wù)院能源主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)，制定并組織實(shí)施可再生能源在能源消費(fèi)中的最低比重目標(biāo)”，其中既包括可再生能源電力消費(fèi)，也包含可再生能源非電消費(fèi)。 第二，有助于破解電網(wǎng)消納難題，推動(dòng)可再生能源更好利用。當(dāng)前我國(guó)新能源消納壓力不斷增大，面對(duì)資源富集地區(qū)本地消納能力有限、大規(guī)模遠(yuǎn)距離外送消納制約因素增多的矛盾，拓展可再生能源非電利用途徑，既是緩解電網(wǎng)消納壓力、破解電力消納瓶頸的需要，也是深入推進(jìn)可再生能源安全可靠替代、開(kāi)創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面的內(nèi)在要求。 第三，是破解目前非電利用發(fā)展難題，支持非電利用發(fā)展的核心舉措。經(jīng)過(guò)多年培育，我國(guó)綠色氫氨醇等產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，初步具備規(guī)模化開(kāi)發(fā)利用的基礎(chǔ)。截至2026年一季度，我國(guó)已建成綠氫、綠氨、綠色甲醇、可持續(xù)航空燃料年產(chǎn)能分別約為25萬(wàn)噸、70萬(wàn)噸、38萬(wàn)噸和170萬(wàn)噸。同時(shí)，可再生能源非電利用市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力仍然較弱，綠色價(jià)值缺乏有效傳導(dǎo)與市場(chǎng)體現(xiàn)，需要進(jìn)一步通過(guò)政策引導(dǎo)形成穩(wěn)定需求。將非電消費(fèi)納入考核，有利于加快激發(fā)非電消費(fèi)需求，推動(dòng)早日實(shí)現(xiàn)規(guī)模化發(fā)展，為拓展終端脫碳場(chǎng)景、構(gòu)建新型能源體系、建設(shè)能源強(qiáng)國(guó)提供有力支撐。 此外，在具體實(shí)施方面，我們將統(tǒng)籌可再生能源非電行業(yè)發(fā)展實(shí)際和統(tǒng)計(jì)核算體系建設(shè)穩(wěn)妥推進(jìn)。對(duì)條件比較成熟的，比如可再生能源制氫氨醇，可以早一點(diǎn)納入監(jiān)測(cè)考核范圍；對(duì)統(tǒng)計(jì)核算體系還需要完善的，比如可再生能源供暖（制冷），可以待條件成熟后再考慮納入監(jiān)測(cè)考核范圍。結(jié)合行業(yè)發(fā)展要求，初期可以按非電消費(fèi)的類(lèi)別分類(lèi)開(kāi)展考核，比如可以對(duì)企業(yè)消費(fèi)可再生能源制氫氨醇情況單獨(dú)開(kāi)展考核。