“手機24小時無信號，折騰了一天才成功補卡，太難了。”近日，深圳市龍崗區(qū)一市民向奧一新聞反映，其持臨時身份證前往移動營業(yè)廳（含合作網(wǎng)點）補卡，兩次被拒。該市民質(zhì)疑移動營業(yè)廳不認(rèn)可臨時身份證，辦事流程不清晰。對此，深圳移動回應(yīng)，機主本人可憑短信隨機碼或個人有效身份證件辦理補換卡業(yè)務(wù)。但因臨時身份證無法通過身份證閱讀器核驗，為防范冒名補卡風(fēng)險，使用臨時身份證辦理補卡時，還需提供通話記錄輔助驗證。

矛盾糾紛使用臨時身份證補卡被拒市民吐槽補卡難

“手機24小時沒有信號，就像與世隔絕了一樣。”近日，深圳市民張先生（化名）向奧一新聞反映，自己遭遇了一場令人心力交瘁的手機卡補辦經(jīng)歷——手機卡突然損壞，連續(xù)24小時處于無信號狀態(tài)，跑了三趟營業(yè)廳（合作網(wǎng)點），才在近乎絕望的情況下僥幸完成補卡。

據(jù)張先生介紹，他的手機在近日突然沒了信號，原本以為是臨時網(wǎng)絡(luò)故障，哪知第二天上午仍未恢復(fù)。這一突發(fā)情況讓其慌了神，趕緊開車到最近的布吉街道百鴿路深圳移動營業(yè)網(wǎng)點咨詢。經(jīng)工作人員確認(rèn)是手機卡損壞，需要持身份證補卡。

由于張先生的身份證恰好在近日搬家時遺失，他第一時間前往公安機關(guān)辦理了臨時居民身份證。本以為憑借這張具有同等法律效力的證件能夠順利解決問題，沒想到對方明確表示“不行”。

隨后，張先生輾轉(zhuǎn)來到布吉老街的兩家營業(yè)廳，同樣的情況再次上演。“我告訴他們臨時身份證也是國家認(rèn)可的有效證件，但他們說機器無法識別，就是不給辦。”張先生無奈地說。

中國移動布吉老街營業(yè)廳。

事實上，《中華人民共和國臨時居民身份證管理辦法》明確規(guī)定，臨時居民身份證具有證明公民身份的法律效力。公民從事相關(guān)社會活動需證明身份時，相關(guān)單位及工作人員不得拒絕。同時，依據(jù)工信部《電話用戶真實身份信息登記規(guī)定》第七條，居民身份證、臨時居民身份證均為辦理電信實名登記業(yè)務(wù)的有效證件。

就在張先生幾乎放棄的時候，其中一家營業(yè)廳的工作人員發(fā)現(xiàn)，他那張已經(jīng)損壞的手機卡竟然還存在微弱的2G信號，可以接收短信驗證碼。經(jīng)過多次插卡嘗試，終于在系統(tǒng)限定的時間內(nèi)成功接收到驗證碼，完成了補卡操作。

“整個過程非常折騰，如果不是那點微弱的2G信號，我真不知道該怎么辦。”張先生稱，移動營業(yè)廳拒絕市民憑借臨時身份證補卡的做法讓自己難以理解。自己雖然僥幸成功補卡，但相信有人存在身份證和手機都遺失的情況，這種情況下該如何補卡，深圳移動應(yīng)給出清晰的指引。

事件進展深圳移動回應(yīng)釋疑使用臨時身份證補卡需輔助驗證

針對此事，深圳移動回復(fù)稱，機主本人可憑短信隨機碼或個人有效身份證件辦理補換卡業(yè)務(wù)。個人有效身份證件包括身份證、臨時身份證、戶口簿、護照等法定有效證件。但因臨時身份證無法通過身份證閱讀器核驗，為防范冒名補卡風(fēng)險，使用臨時身份證辦理補卡時，還需提供通話記錄輔助驗證。

同時，深圳移動還表示，經(jīng)核查，百鴿路并沒有該公司營業(yè)廳，僅有合作網(wǎng)點，而合作網(wǎng)點不具備補卡權(quán)限。

第三方化解觀察

安全不應(yīng)成為市民辦理業(yè)務(wù)的障礙

深圳移動營業(yè)廳拒絕市民通過臨時身份證補卡，現(xiàn)場未提供清晰的辦事指引和便民服務(wù)，引發(fā)了市民的質(zhì)疑。

矛盾的根源在于溝通不暢，以及業(yè)務(wù)流程不便民。隨著數(shù)字化服務(wù)的普及，運營商在保障安全的同時，也應(yīng)充分考慮特殊群體的實際需求。臨時身份證作為法定有效證件，不應(yīng)成為辦理業(yè)務(wù)的障礙。運營商應(yīng)當(dāng)優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，對于無法通過設(shè)備讀取的證件類型，建立清晰的人工核驗通道和辦事指引，避免市民重復(fù)跑腿、反復(fù)碰壁。

采寫：奧一新聞記者 南方民間智庫研究員 蔣清君