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新加坡80%人口住政府建造的祖屋,住房自有率達(dá)90%;日本1991年樓市崩盤后陰跌30年,燒掉86萬(wàn)億日元;2008年美國(guó)接管兩房,注資1914億反而賺回800多億。
這三個(gè)看似無(wú)關(guān)的問題,指向同一當(dāng)前熱點(diǎn):全國(guó)范圍內(nèi)正在開展大規(guī)模的國(guó)家隊(duì)收房行動(dòng)。
5月底,廣州政府發(fā)布會(huì)推出八條配套細(xì)則,市級(jí)國(guó)企廣州安居集團(tuán)正式啟動(dòng)二手房收儲(chǔ)試點(diǎn),這是繼上海之后,第二個(gè)出手的一線城市。
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截止五月,試點(diǎn)已收購(gòu)500多套房源,同一時(shí)間,全國(guó)28個(gè)省市公示收儲(chǔ)相關(guān)專項(xiàng)債超過7700億,36個(gè)重點(diǎn)城市發(fā)布正式公告,從北上廣深到三四線城市,一場(chǎng)全國(guó)性的樓市回購(gòu)風(fēng)暴正在落地。
很多人以為,這只是地方國(guó)企收購(gòu)開發(fā)商滯銷房源,改造成保障房租給剛需群體,本質(zhì)還是救樓市,但這個(gè)想法其實(shí)很片面,打開格局看,全球過去90年的樓市經(jīng)驗(yàn),早已給出了三種完全不同的答卷。
新加坡的滿分答卷1960年,新加坡土地國(guó)有率僅44%,如今已接近90%,這一變化的關(guān)鍵,來(lái)自1966年頒布的土地征收法,根據(jù)法律,只要符合公共利益,政府可以征收土地,定價(jià)權(quán)也由政府說了算。
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看似強(qiáng)硬的操作,卻快速拿下全國(guó)70%以上的土地,開發(fā)商在新加坡幾乎拿不到新增土地,建屋發(fā)展局一口氣建造了100多萬(wàn)套祖屋,分布在20多個(gè)市鎮(zhèn),80%的新加坡常住人口住在祖屋,住房自有率高達(dá)90.9%,遠(yuǎn)超全球多數(shù)國(guó)家水平。
很多人好奇,新加坡政府造這么多房子,資金從哪來(lái)?答案是中央公積金CPF,所有新加坡公民和永久居民都被強(qiáng)制開設(shè)公積金賬戶,雇主和員工每月按比例繳費(fèi),截至2022年,CPF會(huì)員人數(shù)超過420萬(wàn),覆蓋率達(dá)103.1%,管理資金超5000億美元。
年輕人買第一套祖屋時(shí),幾乎不用掏一分現(xiàn)金,賬戶里的公積金就能覆蓋首付和月供,說白了,新加坡的樓市從來(lái)不是市場(chǎng)說了算,政府從立國(guó)第一天就接管了樓市,地是國(guó)家的,房子也是國(guó)家造的。
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美日的反面教材1991年日本樓市崩盤后,沒有采取有效干預(yù)措施,任由市場(chǎng)自由調(diào)節(jié),房?jī)r(jià)一路陰跌30年,累計(jì)燒掉86萬(wàn)億日元,經(jīng)濟(jì)至今未能完全恢復(fù),這個(gè)教訓(xùn)的核心,就是放任樓市脫離管控,讓資本主導(dǎo)一切。
2008年美國(guó)次貸危機(jī)爆發(fā),兩房瀕臨破產(chǎn),美國(guó)政府果斷出手接管,注資1914億美元,不同于日本的放任,美國(guó)政府不僅收購(gòu)滯銷房源,還通過政策盤活資產(chǎn),最終不僅穩(wěn)住了樓市,還從后續(xù)資產(chǎn)增值中賺回800多億美元。
美日的兩種模式,都證明了單純依靠市場(chǎng)或單純管控都不可取,唯有結(jié)合國(guó)情找到平衡,才能避免樓市崩盤的悲劇。
當(dāng)前國(guó)內(nèi)的國(guó)家隊(duì)收房行動(dòng),既不是抄新加坡的作業(yè),也不是復(fù)刻美日的老路,而是結(jié)合全球經(jīng)驗(yàn),搭建屬于中國(guó)自己的住房保障體系。
這不是為了救開發(fā)商,而是為了穩(wěn)民生、穩(wěn)預(yù)期,讓普通家庭不再為樓市波動(dòng)焦慮,當(dāng)我們看清這三個(gè)全球樓市的典型案例,就會(huì)明白,國(guó)家隊(duì)下場(chǎng)收房從來(lái)不是臨時(shí)救市,而是一場(chǎng)關(guān)乎民生的長(zhǎng)期布局。
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