北京
來源：市場資訊
6月22日，國務院新聞辦公室舉行新聞發布會，介紹利用外資固穩促優有關政策措施。近日，商務部會同國家發展改革委和財政部聯合印發了《利用外資固穩促優行動方案》（以下簡稱《行動方案》）。財政部國庫司負責人鄭涌介紹，各級財政部門持續清理政府采購領域區別對待內外資企業，違規設立備選庫、名錄庫、資格庫等妨礙公平競爭的做法；2024—2026年，聚焦“四類”違法違規行為，會同公安部、市場監管總局持續開展專項整治，其中歧視和排斥外資企業是重點整治內容之一，著力破除外資企業參加政府采購的各類障礙和壁壘。
鄭涌表示，《行動方案》強調，要全面落實外資企業國民待遇。平等對待包括外資企業在內的各類經營主體，是中國政府采購始終堅持的基本原則。近年來，財政部按照黨中央、國務院決策部署，持續深化政府采購制度改革，積極主動對標國際高標準經貿規則，優化政府采購營商環境，保障外資企業在政府采購領域的國民待遇。
第一方面，進一步完善政府采購法律制度。積極推進政府采購法修改，推動構建統一開放、競爭有序的政府采購市場體系；專門發文重申并強調政府采購要依法對內外資企業在中國境內生產的產品、提供的服務一視同仁、平等對待；完善保障公平競爭的交易機制和評審規則，印發了《關于推動解決政府采購異常低價問題的通知》，形成優質優價、良性競爭的市場秩序。
第二方面，明確在政府采購中的本國產品標準。2025年9月，國務院辦公廳印發了《關于在政府采購中實施本國產品標準及相關政策的通知》，明確對內外資企業生產的符合本國產品標準的產品一視同仁地給予政府采購政策支持，并要求各地區、各部門不得以所有制形式、組織形式、股權結構、投資者國別以及其他不合理條件對供應商實施差別待遇或者歧視待遇，為包括外資企業在內的各類經營主體營造更加透明、穩定的發展環境。
第三方面，加強政府采購監督管理。各級財政部門持續清理政府采購領域區別對待內外資企業，違規設立備選庫、名錄庫、資格庫等妨礙公平競爭的做法。按照黨中央、國務院關于縱深推進全國統一大市場的決策部署，2024—2026年，聚焦政府采購領域反映突出的采購人設置差別歧視條款、代理機構亂收費、供應商提供虛假材料、供應商圍標串標等“四類”違法違規行為，會同公安部、市場監管總局持續開展專項整治，其中歧視和排斥外資企業是重點整治內容之一，著力破除外資企業參加政府采購的各類障礙和壁壘。
第四方面，持續完善政府采購行政裁決機制。在中國政府采購網開設投訴舉報窗口，暢通供應商權利救濟渠道，依法查處政府采購活動中出現的妨礙統一市場和公平競爭等問題，維護包括外資企業在內的各類經營主體的合法權益。同時，還積極借助人工智能、行為預警等技術手段，實現政府采購關鍵環節智能監控，持續提升政府采購的透明度，使政府采購在陽光下運行。
鄭涌提到，下一步，財政部將按照“十五五”規劃以及《方案》的有關要求，加快政府采購制度改革，全面落實公平競爭原則，持續優化政府采購營商環境，更好地保障內外資企業平等參加政府采購活動。
來源：國務院新聞辦公室
編輯：傅博
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