開欄的話

2018年，以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出建設(shè)新時(shí)代文明實(shí)踐中心的重大部署，著眼于凝聚群眾、引導(dǎo)群眾，以文化人、成風(fēng)化俗，調(diào)動(dòng)各方力量，整合各種資源，創(chuàng)新方式方法，用中國特色社會(huì)主義文化、社會(huì)主義思想道德牢牢占領(lǐng)農(nóng)村思想文化陣地，動(dòng)員和激勵(lì)廣大農(nóng)村群眾積極投身社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。

此后，全國各地的縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村建立了中心、所、站三級體系。8年實(shí)踐，全國各地主動(dòng)探索，涌現(xiàn)眾多創(chuàng)新案例。為深入調(diào)研新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)成效，為未來轉(zhuǎn)型和發(fā)展探路，精神文明報(bào)特開設(shè)《文明實(shí)踐蹲點(diǎn)記》欄目，敬請關(guān)注。

在山東，年輕的威海另辟蹊徑。

這座幸福宜居的濱海小城，依托獨(dú)特的山海資源，走出了一條改革開放和精致城市發(fā)展之路。

威?；鹁姘私著B瞰圖。威海市文明辦供圖

向海而生，澎湃生長。在中韓尚未正式建交的背景下率先開展中韓民間經(jīng)貿(mào)合作，打造對韓合作橋頭堡；轄區(qū)內(nèi)所有縣級市都成功創(chuàng)建成為全國文明城市，實(shí)現(xiàn)了全國文明城市創(chuàng)建“全域一片紅”；成功創(chuàng)建成為全國第一個(gè)國家衛(wèi)生城市……威海這座城市從不缺改革創(chuàng)新的基因。

今日威海，正在全域創(chuàng)新實(shí)施新時(shí)代文明實(shí)踐片區(qū)聯(lián)建。片區(qū)聯(lián)建是什么？有何效果？近日，本報(bào)記者赴威海蹲點(diǎn)調(diào)查。

什么是片區(qū)聯(lián)建？

不是新層級，而是“黏合劑”

6月10日，站在威海環(huán)翠區(qū)威高廣場向外眺望，環(huán)翠樓高高聳立，這里是威海老城的核心區(qū)域，也是明代威海衛(wèi)古城的“活態(tài)遺存”，老城的區(qū)域現(xiàn)在主要分布在四個(gè)社區(qū)和一個(gè)商圈，如今這五家有著厚重歷史聯(lián)系的單位共建新時(shí)代文明實(shí)踐的衛(wèi)城片區(qū)。

至海港灣海上體育場 。威海市文明辦供圖

至海港灣海上體育場 。威海市文明辦供圖

在實(shí)現(xiàn)新時(shí)代文明實(shí)踐陣地三級全覆蓋的基礎(chǔ)上，威海創(chuàng)新推出片區(qū)聯(lián)建工作機(jī)制，像衛(wèi)城片區(qū)這樣的新時(shí)代文明實(shí)踐片區(qū)聯(lián)建，威海全市目前有500多個(gè)。

衛(wèi)城片區(qū)新時(shí)代文明實(shí)踐中心一角。韓嘉偉 攝

“片區(qū)聯(lián)建不會(huì)增加基層負(fù)擔(dān)，我們不是在實(shí)踐中心、所、站三級之外新增行政層級，你可以把它理解成一種工作機(jī)制，它不改變原有職能分工，而是在所、站之間嵌入一種協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制：中心定方向、所統(tǒng)資源、片區(qū)優(yōu)供給、站點(diǎn)抓落實(shí)。”威海市委宣傳部副部長許宏妮一語道破片區(qū)聯(lián)建的關(guān)鍵。

記者在調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)，新時(shí)代文明實(shí)踐的片區(qū)聯(lián)建和黨建聯(lián)建共建同頻共振，相互賦能，在不增加基層負(fù)擔(dān)的情況下實(shí)現(xiàn)了黨建、文明實(shí)踐和鄉(xiāng)村全面振興等多重功能的共建互通。

如何聯(lián)建？簡單來說，就是基層打破村與村、社區(qū)與社區(qū)、城市與鄉(xiāng)村之間的無形壁壘，按照“區(qū)位相近、資源互補(bǔ)、人緣相親”的原則，將2至6個(gè)村（社區(qū)）劃定為一個(gè)文明實(shí)踐片區(qū)。

春風(fēng)書院里，居民歡樂多。威海市文明辦供圖

在里口山片區(qū)“非遺手造課堂”上，游客學(xué)習(xí)花餑餑、錫鑲、刻瓷和玻璃畫等傳統(tǒng)技藝，感受非遺作品魅力。 威海市文明辦供圖

在多個(gè)基層干部的講述中不難看出，片區(qū)聯(lián)建是一個(gè)內(nèi)涵和外延都很豐富的概念。它包含內(nèi)聯(lián)和外聯(lián)，內(nèi)聯(lián)指的是片區(qū)內(nèi)的村社之間的聯(lián)建，而外聯(lián)指的是不同片區(qū)之間的聯(lián)建，例如農(nóng)村片區(qū)和城市片區(qū)的城鄉(xiāng)文明融合發(fā)展。

雖然基層實(shí)踐不盡相同，但每個(gè)實(shí)踐片區(qū)都是由鎮(zhèn)街班子成員兼任片長，統(tǒng)籌片區(qū)整體規(guī)劃、資源調(diào)配和項(xiàng)目推進(jìn)；選派文明實(shí)踐業(yè)務(wù)骨干、專業(yè)人員擔(dān)任指導(dǎo)員；片區(qū)內(nèi)則由村社書記輪值負(fù)責(zé)，其他村社負(fù)責(zé)人協(xié)同配合，共同抓好日常運(yùn)營。

“區(qū)縣一級中心只定調(diào)子、不設(shè)套子。”環(huán)翠區(qū)委常委、宣傳部部長顧甜甜介紹說，“不搞‘一刀切’的模式，既保證了方向一致，又避免了形式主義和模式套用，有利于增強(qiáng)屬地統(tǒng)籌能力和實(shí)踐活力。”

為何推行片區(qū)聯(lián)建？

不是上級任務(wù)，而是現(xiàn)實(shí)需要

為何要推行片區(qū)聯(lián)建？記者在蹲點(diǎn)采訪中聽到最多的回答是“不聯(lián)就跟不上形勢了?！?/p>

為何跟不上形勢？從全國來看，經(jīng)過近8年的持續(xù)努力建設(shè)，全國新時(shí)代文明實(shí)踐體系愈發(fā)完善，活動(dòng)越來越豐富多彩，文明實(shí)踐正從“陣地覆蓋”向“功能有效”升級轉(zhuǎn)變。

但在農(nóng)村，隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)，農(nóng)村人口大量向鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是大城市轉(zhuǎn)移，農(nóng)村人口的減少對文明實(shí)踐各項(xiàng)工作帶來挑戰(zhàn)。

威海也不例外，作為山東人口較少的地級市，同樣面臨人口老齡化趨勢，有的村莊不足百戶，文明實(shí)踐只能完成“基本動(dòng)作”，想出新出彩很難。

不僅是在農(nóng)村，在城市，隨著大量農(nóng)村人口涌入，居民身份構(gòu)成多元、文化需求多樣，僅靠單個(gè)社區(qū)的人力物力不足以支撐文明實(shí)踐各項(xiàng)活動(dòng)的高質(zhì)量開展。

在城鄉(xiāng)之間、村和社區(qū)之間，受行政區(qū)劃的限制，一些優(yōu)質(zhì)的陣地、人才等資源并沒有得到充分利用。

威海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)皇冠街道是一個(gè)典型的半城半鄉(xiāng)地區(qū)，黨工委書記佟菲介紹，城里有些老舊社區(qū)受條件限制，場地和器材均不足，想舉辦大型活動(dòng)很難。而那些住得較遠(yuǎn)的居民，離主城區(qū)太遠(yuǎn)，想?yún)⒓由鐓^(qū)活動(dòng)、享受便民服務(wù)，路上就要花費(fèi)不少時(shí)間。

在威海高新區(qū)田和街道田村文明實(shí)踐片區(qū)，田村社區(qū)黨總支書記湯珈鴻對記者說：“因?yàn)閱蝹€(gè)社區(qū)的資源有限，以前社區(qū)為老百姓提供的服務(wù)大部分都是文體活動(dòng)、環(huán)境整治、糾紛調(diào)解等內(nèi)容，想推陳出新舉辦活動(dòng)僅憑單個(gè)社區(qū)的力量真的挺難?！?/p>

面對這些實(shí)打?qū)嵉陌傩招枨?，威海主?dòng)破題，從“單村獨(dú)唱”到“連片大合唱”，推行起了片區(qū)聯(lián)建。

“滿足百姓需求，單靠一個(gè)村、一個(gè)社區(qū)，根本完成不了?！蓖Ｊ形麄鞑课拿鲗?shí)踐科科長上官修光坦言，必須打破壁壘，抱團(tuán)發(fā)展。

片區(qū)聯(lián)建如何聯(lián)？

不“單兵作戰(zhàn)”，要“艦隊(duì)出擊”

片區(qū)聯(lián)建怎么聯(lián)？

威海從基層實(shí)踐中摸索打出一套“組合拳”——陣地聯(lián)建、隊(duì)伍聯(lián)育、活動(dòng)聯(lián)辦、激勵(lì)聯(lián)用。

首先是陣地優(yōu)化。陣地聯(lián)建打破的是村和社區(qū)之間的壁壘，各個(gè)文明實(shí)踐站不再各守各的攤子，而是全面梳理片區(qū)內(nèi)優(yōu)質(zhì)陣地與活動(dòng)資源并統(tǒng)籌共享，片區(qū)內(nèi)的老百姓不管住在哪個(gè)村、哪個(gè)社區(qū)，都能就近在片區(qū)內(nèi)參加活動(dòng)，城鄉(xiāng)文明融合發(fā)展就有了基礎(chǔ)。

有了陣地，文明實(shí)踐的人員從哪里來？隊(duì)伍聯(lián)育讓“單兵”成了“艦隊(duì)”。片區(qū)統(tǒng)一整合各個(gè)文明實(shí)踐站的志愿服務(wù)隊(duì)伍和能人骨干，建起片區(qū)通用的人才共享庫。原先人才只服務(wù)本村、本社區(qū)，現(xiàn)在整片區(qū)域統(tǒng)籌調(diào)配，把各類能人作用充分發(fā)揮出來。

活動(dòng)聯(lián)辦更是“聯(lián)”出了新花樣?；顒?dòng)聯(lián)辦緊盯老百姓真實(shí)需求，連片開展各類文明實(shí)踐活動(dòng)、打造特色服務(wù)項(xiàng)目。這在很大程度上豐富了活動(dòng)種類、提升了活動(dòng)質(zhì)量，吸引更多群眾主動(dòng)參與，也讓文明服務(wù)覆蓋范圍更廣、城鄉(xiāng)供給更加均衡。

保障這套體系運(yùn)轉(zhuǎn)的是激勵(lì)聯(lián)用。經(jīng)過十幾年的建設(shè)，威海的信用積分體系在全國都走在前列。全市的信用場景極為豐富，參與文明實(shí)踐、積攢信用積分、兌換服務(wù)已成為百姓日常，但存在的問題是各社區(qū)各村的信用分各算各的，出了這個(gè)村就不認(rèn)了，群眾覺得不方便。

激勵(lì)聯(lián)用打破了這個(gè)“信用圍墻”，讓各村的積分規(guī)則統(tǒng)一起來。說白了，就是讓群眾不管在哪兒參與文明實(shí)踐，都能攢分、都能兌獎(jiǎng)、都能得到實(shí)惠。這樣一來，老百姓參與文明實(shí)踐的勁頭就更足了，自覺踐行新風(fēng)尚就成了自然而然的事。

記者發(fā)現(xiàn)，從本質(zhì)上看，片區(qū)聯(lián)建是文明實(shí)踐工作理念、機(jī)制、模式的全方位創(chuàng)新。它打破了以往文明實(shí)踐站“各自為戰(zhàn)、力量分散、活動(dòng)同質(zhì)化”的困局，更像是文明實(shí)踐“找朋友”，把分散的資源串聯(lián)起來、把沉睡的資源激活喚醒，讓文明實(shí)踐不再是“單兵作戰(zhàn)”，而是“艦隊(duì)出擊”。

榮成市寧津街道“十里古鄉(xiāng)”片區(qū)聯(lián)合隊(duì)在千年古銀杏樹下，為10對新人舉辦集體婚禮。威海市文明辦供圖

片區(qū)聯(lián)建成效如何？

看得見的變化、摸得著的幸福

片區(qū)聯(lián)建帶來了什么？記者在蹲點(diǎn)采訪中聽到最多的是三個(gè)“變”：陣地活了，人氣旺了；治理順了，民心暖了；產(chǎn)業(yè)興了，腰包鼓了。

“現(xiàn)在的活動(dòng)室可熱鬧了，天天有活動(dòng)、周周有亮點(diǎn)。”記者走進(jìn)環(huán)翠區(qū)鯨園街道紀(jì)念路片區(qū)活動(dòng)室時(shí)，72歲的張文華正和鄰居們一起練習(xí)走模特步。

社區(qū)居民在練習(xí)模特步。韓嘉偉 攝

社區(qū)居民在做手工。韓嘉偉 攝

這個(gè)不大的活動(dòng)室里擺滿了樂器、瑜伽墊和乒乓球桌，從早晨8點(diǎn)到晚上8點(diǎn)，十幾節(jié)不同課程和大量人群把這里變成了一個(gè)熱鬧的多功能活動(dòng)室。

聯(lián)村社容易連心難，片區(qū)聯(lián)建變化的不只是場地，還有人心。

6月中旬，高考剛過，這兩年火起來的威海網(wǎng)紅打卡地火炬八街就開始人滿為患，環(huán)境保潔、秩序維護(hù)、游客服務(wù)全都繃緊了弦，游客游玩和本地居民日常生活還容易產(chǎn)生矛盾。

以往這都是火炬八街所在的一個(gè)社區(qū)的事情，如今通過片區(qū)聯(lián)建，威海高新區(qū)怡園街道把周邊幾個(gè)社區(qū)的志愿者和商戶都動(dòng)員起來，區(qū)域化一體布局雷鋒驛站、共享書屋、觀景休憩平臺等12處文明實(shí)踐點(diǎn)，100多名志愿者出現(xiàn)在街道的各個(gè)角落，網(wǎng)紅街區(qū)更加文明，商戶生意也越來越好。

火炬八街光影?？奎c(diǎn)。韓嘉偉 攝

說到底，片區(qū)聯(lián)建最實(shí)在的變化，就是把老百姓從旁邊看的“觀眾”，變成了一起干的“主角”，讓每個(gè)人既是參與者、組織者，也是最終的受益者。

片區(qū)聯(lián)建，不僅讓陣地活起來、治理順起來，還讓群眾的腰包鼓起來。

威海臨港區(qū)草廟子鎮(zhèn)金井黃山文明實(shí)踐片區(qū)聯(lián)合西黃山、北黃山、南黃山、小七夼4個(gè)村來了一場抱團(tuán)發(fā)展，他們的辦法很實(shí)在：兩支隊(duì)伍抓“富口袋”。第一支是特色種植隊(duì)，“土專家”當(dāng)隊(duì)長，9名黨員種植能手當(dāng)成員，專門教大伙兒種網(wǎng)紋瓜、黑小麥、煙薯。第二支是村播電商隊(duì)，6名會(huì)直播的黨員組成團(tuán)隊(duì)，在網(wǎng)上把4個(gè)村的特色農(nóng)產(chǎn)品打包銷售。老百姓的腰包實(shí)實(shí)在在鼓了起來。

金井黃山片區(qū)直播間。韓嘉偉 攝

采訪中，群眾的話說得最實(shí)在：“現(xiàn)在不一樣了，大家聚在一起，如同一家人，有商有量、熱熱鬧鬧?！?/p>

這話形象。過去，一個(gè)個(gè)文明實(shí)踐站就像“孤島”，各忙各的。片區(qū)聯(lián)建讓孤島連成了“半島”，半島又連成了“大陸”，各方力量擰成一股繩，擰出了合力，也擰出了實(shí)效。

但威海又不是一味地強(qiáng)調(diào)聯(lián)合，而是根據(jù)基層實(shí)際不斷創(chuàng)新。

“里仁為美·悅享生活”威海市鄰里節(jié)系列活動(dòng)現(xiàn)場。威海市文明辦供圖

采訪最后，記者在威海經(jīng)開區(qū)皇冠街道長峰鄰里農(nóng)貿(mào)市場旁看到了一個(gè)小小的文明實(shí)踐驛站，它的面積只有二三十平方米，卻精準(zhǔn)服務(wù)周邊眾多商家和百姓，這是威海面對大社區(qū)所做的創(chuàng)新實(shí)踐，是片區(qū)聯(lián)建的重要補(bǔ)充。這樣的驛站，威海經(jīng)開區(qū)3年內(nèi)在各大社區(qū)內(nèi)見縫插針布局了169家。

山海之間，新的創(chuàng)新，還在生長。

記者手記

片區(qū)聯(lián)建的生命力

記者在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，片區(qū)聯(lián)建最大的特點(diǎn)是：它不是按照從上而下的規(guī)劃來推行，而是基層從下而上的創(chuàng)新實(shí)踐，從而迸發(fā)出質(zhì)樸而強(qiáng)大的生命力。

例如，這一創(chuàng)新的源頭現(xiàn)在很難追溯，是多個(gè)基層單位面對現(xiàn)實(shí)難題的共同探索。同時(shí)，聯(lián)建的單位也不是固定的。2個(gè)主體即可開展聯(lián)建，6個(gè)是基層聯(lián)建的最大規(guī)模，在大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)踐中，這一數(shù)字被控制在3至5個(gè)。

再比如，片區(qū)負(fù)責(zé)人在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)被稱為片長，有的叫站長，有的叫指導(dǎo)員，稱謂各不相同。

只定調(diào)子，不設(shè)套子。威海敏銳捕捉到基層創(chuàng)新，從全市層面去定方向，去引導(dǎo)，讓片區(qū)聯(lián)建像野火一樣燎原。

這也是過去近8年新時(shí)代文明實(shí)踐取得成功的關(guān)鍵，解放基層生產(chǎn)力，讓基層去創(chuàng)新探索，從而迸發(fā)出強(qiáng)大的生命力。這種不增加基層負(fù)擔(dān)、與基層工作緊密結(jié)合的工作方法值得全國各地因地制宜借鑒學(xué)習(xí)。

專家點(diǎn)評

以片區(qū)化機(jī)制激活文明實(shí)踐基層單元

——威海市文明實(shí)踐片區(qū)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)啟示

中國社會(huì)科學(xué)院大學(xué)新時(shí)代精神文明研究院

王興輝 盛新荷 宋玫儒

新時(shí)代文明實(shí)踐陣地建設(shè)提質(zhì)增效，重點(diǎn)在于推動(dòng)資源整合、需求對接和群眾參與。

中國社會(huì)科學(xué)院大學(xué)新時(shí)代精神文明研究院調(diào)研組在威海市環(huán)翠區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、臨港區(qū)走訪10余個(gè)相關(guān)點(diǎn)位后發(fā)現(xiàn)，威海市文明實(shí)踐片區(qū)建設(shè)的突出價(jià)值在于不改變中心、所、站原有職能體系，不新增行政層級，而是在基層站點(diǎn)之間嵌入?yún)^(qū)域協(xié)同、資源整合、供需對接的工作機(jī)制，通過片區(qū)化運(yùn)行破解資源分散、需求多元、活動(dòng)零散、參與不足等問題，有效提升了新時(shí)代文明實(shí)踐陣地網(wǎng)絡(luò)的整體效能。

一是堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，把文明實(shí)踐片區(qū)建設(shè)嵌入基層治理體系。基層文明實(shí)踐是黨組織聯(lián)系群眾、組織群眾、服務(wù)群眾的重要載體，既承擔(dān)著價(jià)值引領(lǐng)、思想凝聚、風(fēng)尚培育的重要功能，也需要穩(wěn)定有力的組織體系作支撐。威海市文明實(shí)踐片區(qū)建設(shè)的首要經(jīng)驗(yàn)在于把片區(qū)運(yùn)行納入基層黨建和基層治理整體框架之中，由鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)班子成員擔(dān)任片區(qū)負(fù)責(zé)人，依托黨的組織體系統(tǒng)籌資源、凝聚力量、推動(dòng)落實(shí)，使文明實(shí)踐與社區(qū)治理、志愿服務(wù)、群眾工作等實(shí)現(xiàn)有機(jī)銜接。片區(qū)機(jī)制把黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為文明實(shí)踐的動(dòng)員優(yōu)勢、整合優(yōu)勢和服務(wù)優(yōu)勢，在保證正確方向的同時(shí)，提升了文明實(shí)踐基層運(yùn)行的統(tǒng)籌力、協(xié)同力和執(zhí)行力。

二是堅(jiān)持文化賦能，把地方文化資源轉(zhuǎn)化為文明實(shí)踐資源。文明實(shí)踐要真正貼近群眾、浸潤群眾，離不開本地文化資源的創(chuàng)造性運(yùn)用。威海市各片區(qū)立足城市社區(qū)、城鄉(xiāng)接合部和鄉(xiāng)村社區(qū)等不同基層生活場景，把地域文化、社區(qū)文化、家風(fēng)家教、志愿文化、群眾文體活動(dòng)等融入文明實(shí)踐之中，使理論宣講、文明倡導(dǎo)、志愿服務(wù)不再停留于一般化表達(dá)，而是嵌入群眾熟悉的文化空間、生活方式和情感記憶。通過文化賦能增強(qiáng)文明實(shí)踐的親和力、感染力和認(rèn)同感，讓群眾在可感可知、可親可近的日常場景中接受熏陶、形成共識，推動(dòng)文明實(shí)踐由“講道理”進(jìn)一步發(fā)展為“潤人心”。

三是堅(jiān)持群眾主體，把服務(wù)群眾同組織群眾、發(fā)動(dòng)群眾結(jié)合起來。新時(shí)代文明實(shí)踐承擔(dān)著群眾思想引領(lǐng)、價(jià)值培育、行為養(yǎng)成和基層治理參與等多重功能，核心在于充分激發(fā)群眾的主體性。威海市文明實(shí)踐片區(qū)建設(shè)通過陣地聯(lián)建、隊(duì)伍聯(lián)育、活動(dòng)聯(lián)辦、激勵(lì)聯(lián)用等方式，進(jìn)一步拓展了群眾參與文明實(shí)踐的渠道，引導(dǎo)群眾在接受服務(wù)的同時(shí)參與服務(wù)、參與治理、參與文明風(fēng)尚培育，體現(xiàn)了“以人民為中心”的基層精神文明建設(shè)邏輯，增強(qiáng)了群眾主動(dòng)參與社區(qū)治理、文化活動(dòng)、文明倡導(dǎo)和志愿服務(wù)的內(nèi)生動(dòng)力。

四是堅(jiān)持因地制宜，以統(tǒng)一指導(dǎo)保障方向、以基層創(chuàng)造增強(qiáng)活力。基層治理的活力，來自制度引導(dǎo)與基層首創(chuàng)的有機(jī)結(jié)合。威海市文明實(shí)踐片區(qū)建設(shè)沒有簡單套用統(tǒng)一模板，而是在堅(jiān)持統(tǒng)一方向、統(tǒng)一要求的基礎(chǔ)上，充分尊重不同片區(qū)的基層實(shí)際。區(qū)縣一級新時(shí)代文明實(shí)踐中心主要發(fā)揮方向引導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和機(jī)制保障作用，做到“定調(diào)子”而不“設(shè)套子”。各片區(qū)圍繞區(qū)位條件、人口結(jié)構(gòu)、資源稟賦和群眾需求形成差異化運(yùn)行方式，逐步形成“一片區(qū)一特色、一站點(diǎn)一品牌”的發(fā)展格局。

威海文明實(shí)踐片區(qū)建設(shè)的啟示在于，新時(shí)代文明實(shí)踐陣地建設(shè)要在夯實(shí)中心、所、站基礎(chǔ)功能的同時(shí)，更加注重基層單元之間的組織聯(lián)結(jié)和協(xié)同運(yùn)行。片區(qū)化機(jī)制以輕量化嵌入方式織密陣地網(wǎng)絡(luò)、提升組織效能、激發(fā)基層活力，有助于推動(dòng)文明實(shí)踐工作更加精準(zhǔn)、更可持續(xù)。對于各地而言，關(guān)鍵是立足既有陣地體系和基層實(shí)際，因地制宜建立協(xié)同機(jī)制，推動(dòng)新時(shí)代文明實(shí)踐陣地由“建起來”向“用起來、活起來、強(qiáng)起來”深化拓展。