北京
中國日報6月23日長沙訊 6月23日，湖南省政府新聞辦在長沙舉行《關于進一步加強防震減災救災工作的實施意見》政策解讀新聞發布會，系統解讀文件出臺背景、核心目標與重點任務，并圍繞群眾關心的監測預警、房屋抗震、校園防護、應急救援等熱點問題逐一回應解答。
發布會介紹，這份文件是全省防震減災系統性、戰略性指導文件。湖南地質構造復雜，有20余條地震斷裂帶，歷史發生多次中強地震，常德、岳陽、益陽部分區域抗震設防烈度達Ⅶ度，小震致災風險長期存在。結合國家部署與省情，湖南省出臺文件，旨在打造“全鏈條、全方位、全要素”地震風險防治體系。
文件明確提出到2035年四大核心目標，其中“全面鞏固城鄉綜合抗御6級左右地震能力”是核心指標。湖南省地震局負責人解釋，該目標一方面對標國家2035年現代化建設防震減災統一要求，另一方面貼合湖南震源淺、同等震級下破壞烈度更高的地質特征，同時兼顧省內城市群、重大基建、產業集群集中的現實，最大限度降低地震帶來的人員與財產損失。到2035年，全省地震監測預警、風險排查、基層防災、科技法治保障四項能力將實現整體躍升，長株潭城市地震安全韌性將顯著增強。
圍繞“探、測、報、防、治、救、研”全流程，文件部署11項具體工作，重點提升五大核心能力。監測預警領域，統籌布局空天地一體化監測站網，配套建設水庫、礦山專屬微震監測設備，推動預警信息覆蓋交通、水利、學校、醫院等關鍵場所；風險防治領域，持續推進城市活動斷層探查，嚴格執行重大工程地震安全評價制度，結合城市更新、老舊小區改造加固存量房屋，同步規范農村自建房抗震建設；應急處置領域，完善省市縣聯動應急指揮體系，壯大消防、專業、基層、社會四類救援力量，配齊儲備物資、規范應急避難場所運營；基層基礎領域，常態化開展防震科普與疏散演練，將防災工作納入基層網格化管理；科技創新領域，依托常德兩千米深井觀測平臺、長沙量子測量實驗室，運用光纖傳感、人工智能技術破解天然與非天然地震監測難題。
發布會同步披露“十四五”工作成效。全省建成522個監測站點，可精準捕捉1.5級以上地震；完成常德城市活斷層探測；建成380所科普示范學校、150個防災減災示范社區；全國首個2000米深井觀測平臺落地湖南。當前，“地震災害風險防治能力提升工程”已納入全省“十五五”規劃綱要，后續將補齊監測、建筑、公共服務等領域短板。
針對群眾關心的校舍、自建房、應急救援等問題，各部門明確落實路徑。湖南省教育廳提出，將防震實訓納入中小學常規教學，每學期開展應急演練，持續投入資金加固校舍；省住建廳強化建設工程全流程抗震監管，對高烈度區農房改造給予資金補助；省應急廳將補強航空、應急通信救援力量，完善省市縣物資統籌調配機制。
發布會指出，《實施意見》兼顧長遠布局與當下短板，清晰劃分各部門職責。下一步，各級政府將把防震減災納入發展規劃，多部門聯動推進項目落地，依靠科技、法治雙支撐，全面筑牢全省地震安全防線，為湖南“三高四新”建設提供安全保障。
（中國日報湖南記者站 編輯：朱友芳 實習生：江欣怡）
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