“十五五”開局之年，東莞確立了“智創(chuàng)優(yōu)品 和美宜居”的城市發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，并提出深入實(shí)施“九大行動(dòng)”，奮力開創(chuàng)現(xiàn)代化建設(shè)新局面。以民生為本、繪就幸福生活新圖景，是城市發(fā)展的題中之義。南都東莞新聞部推出《南都記者幫 共建美好東莞》欄目，聚焦市民群眾關(guān)心的、急難愁盼的棘手問題，助力東莞全域文明建設(shè)，為城市高質(zhì)量發(fā)展注入動(dòng)力。

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日前，有東莞市民投訴稱，近兩年來，旗盛社區(qū)兒童公園旁，長(zhǎng)期聚集兩三家露天燒烤攤販，產(chǎn)生的油煙影響了兒童正常戶外活動(dòng)。

對(duì)此，城管部門回應(yīng)稱，此處為流動(dòng)攤販臨時(shí)疏導(dǎo)點(diǎn)位。將實(shí)施攤販業(yè)態(tài)分類整治，全面清退達(dá)不到環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的露天明火燒烤檔；對(duì)拒不配合整改的攤販，依法清退出該臨時(shí)疏導(dǎo)點(diǎn)位。此外。若各類擾民問題難以徹底根治，將考慮撤銷該臨時(shí)疏導(dǎo)點(diǎn)位。

【市民投訴】

露天燒烤攤油煙，影響兒童正常戶外活動(dòng)

日前，有東莞市民反映稱，每天下午至夜間，均有大量嬰幼兒、學(xué)齡前兒童及小學(xué)生前往東城街道旗盛社區(qū)兒童公園活動(dòng)。

但近兩年來，該兒童公園旁長(zhǎng)期聚集兩三家露天燒烤攤販，全程明火烤制，無任何油煙收集、凈化設(shè)備，產(chǎn)生的油煙影響兒童正常戶外活動(dòng)。

該市民建議，取締這里的露天燒烤攤位，杜絕明火油煙經(jīng)營(yíng)；允許攤販更換無油煙、無污染的合規(guī)小吃品類。同時(shí)，建立常態(tài)化巡查、夜間抽查機(jī)制，防止問題反彈，根治油煙污染。

【記者走訪】

燒烤攤油煙味在兒童公園內(nèi)可聞

近日晚上6：40左右，南都記者來到旗盛社區(qū)兒童公園。公園內(nèi)，有幾名孩童和大人在此玩耍。

緊挨著公園的一條道路上，約有二十家流動(dòng)攤販在此擺攤，售賣螺螄粉、手工涼皮、烤面筋、烤羊肉串等。

晚上近7點(diǎn)，一家經(jīng)營(yíng)烤面筋、烤五花肉的攤位飄來油煙味，味道較為刺鼻。不久后，一家經(jīng)營(yíng)羊肉燒烤的攤位同樣升起油煙。這兩家攤位的廢氣都通過簡(jiǎn)易的排氣管道排放；在兒童公園內(nèi)，不僅可以看見油煙升起，還可聞到油煙味。

盡管天空下著蒙蒙細(xì)雨，晚上7點(diǎn)過后，前來玩耍的孩子和大人越來越多。當(dāng)晚，張先生帶孩子在公園內(nèi)游玩。“這里確實(shí)能聞到油煙味，尤其是晚上8點(diǎn)左右，煙比較大，有時(shí)還有刺鼻的味道。”張先生稱。

在旗盛社區(qū)兒童公園內(nèi)，可聞到油煙味。

【部門回應(yīng)】

為流動(dòng)攤販臨時(shí)疏導(dǎo)點(diǎn)位，運(yùn)營(yíng)已近兩年

對(duì)此，東莞市城市管理和綜合執(zhí)法局東城分局（以下簡(jiǎn)稱“東城城管分局”）回應(yīng)南都稱，該區(qū)域不屬于城管部門依規(guī)劃定、審批的規(guī)范化流動(dòng)攤販集中擺賣區(qū)，為臨時(shí)疏導(dǎo)點(diǎn)位。

東城城管分局透露，該位置地處莞長(zhǎng)路人行道內(nèi)側(cè)新飛鵝小區(qū)外圍商鋪門前通道，毗鄰旗盛社區(qū)莞寓人才公寓、牛山新村。區(qū)域非機(jī)動(dòng)車道通行寬度有限，周邊分布東華高級(jí)中學(xué)、東華初級(jí)中學(xué)、光明中學(xué)、第八小學(xué)等6所中小學(xué)。此前零散攤販占道經(jīng)營(yíng)問題突出，既阻礙群眾通行，滋生道路安全隱患，也對(duì)轄區(qū)市容環(huán)境秩序造成不良影響。為最大限度化解上述治理難題，東城城管分局參照東莞市城市管理和綜合執(zhí)法局流動(dòng)攤販管理相關(guān)工作指引，盤活周邊閑置空地，疏導(dǎo)沿街零散流動(dòng)攤販到該處臨時(shí)擺賣。

目前，常態(tài)化在此經(jīng)營(yíng)的流動(dòng)攤販約20檔，該臨時(shí)疏導(dǎo)點(diǎn)位運(yùn)營(yíng)已近兩年。因地塊屬插花用地，土地權(quán)屬及日常管理主體界定不明，暫無法判定該點(diǎn)位是否具備長(zhǎng)期設(shè)置規(guī)范流動(dòng)攤販集中擺賣區(qū)的條件。為此，東城城管分局采取臨時(shí)試點(diǎn)疏導(dǎo)模式，持續(xù)跟蹤研判群眾投訴、環(huán)境衛(wèi)生、油煙排放、噪聲擾民等綜合情況，以此科學(xué)評(píng)估該點(diǎn)位常態(tài)化設(shè)置集中擺賣區(qū)的可行性。

將全面清退達(dá)不到環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)

的露天明火燒烤檔

針對(duì)群眾投訴訴求，東城城管分局分階段推進(jìn)專項(xiàng)整治工作。其中，開展全覆蓋摸排檢查，對(duì)全部經(jīng)營(yíng)攤位逐一核查。其中2家燒烤攤直接用明火烤制食物，現(xiàn)場(chǎng)僅簡(jiǎn)易加裝排氣管道，未配套合規(guī)油煙凈化設(shè)施。6月17日晚，東城城管分局已派員到場(chǎng)開展教育勸導(dǎo)，制止露天燒烤擺賣行為，并提議其調(diào)整經(jīng)營(yíng)品類。

東城城管分局對(duì)攤販開展教育勸導(dǎo)，東莞城管供圖。

針對(duì)該臨時(shí)攤販?zhǔn)鑼?dǎo)點(diǎn)位，東城城管分局已安排執(zhí)法人員開展日間常態(tài)化巡查，重點(diǎn)規(guī)范攤販經(jīng)營(yíng)邊界、垃圾收納處置，及時(shí)勸阻超范圍占道、隨意丟棄垃圾等違規(guī)行為。“因人手有限，前期夜間巡查頻次不足，管理環(huán)節(jié)存在短板。”東城城管分局稱，為補(bǔ)齊管控漏洞，接下來將結(jié)合調(diào)研情況，加強(qiáng)相關(guān)管理措施。

一是建立日間常態(tài)巡查、夜間專項(xiàng)抽查的長(zhǎng)效管控機(jī)制，重點(diǎn)加密傍晚及夜間燒烤經(jīng)營(yíng)高峰時(shí)段巡查頻次，實(shí)時(shí)管控油煙排放、經(jīng)營(yíng)噪聲、占道經(jīng)營(yíng)三類突出問題，嚴(yán)防亂象反彈回潮。

二是實(shí)施攤販業(yè)態(tài)分類整治，全面清退達(dá)不到環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的露天明火燒烤檔，引導(dǎo)攤販轉(zhuǎn)為經(jīng)營(yíng)無煙環(huán)保小吃；對(duì)拒不配合整改的攤販，依法清退出該臨時(shí)疏導(dǎo)點(diǎn)位。

東城城管分局對(duì)攤販開展教育勸導(dǎo)，東莞城管供圖。

三是持續(xù)動(dòng)態(tài)跟進(jìn)群眾投訴、周邊環(huán)境受影響等情況，結(jié)合油煙治理實(shí)際成效，綜合評(píng)估該點(diǎn)位長(zhǎng)期設(shè)置集中擺賣區(qū)的可行性。若各類擾民問題難以根治，將考慮撤銷該臨時(shí)疏導(dǎo)點(diǎn)位。

四是同步強(qiáng)化場(chǎng)地環(huán)境衛(wèi)生配套管理，要求所有攤販自備密閉垃圾桶，落實(shí)垃圾隨產(chǎn)隨清制度，同步整治油污散落、經(jīng)營(yíng)噪聲等衍生問題，最大限度減少對(duì)周邊小區(qū)居民、在校學(xué)生及公園活動(dòng)人群的影響。

五是加快推進(jìn)規(guī)范流動(dòng)攤販集中擺賣區(qū)設(shè)立報(bào)批流程，考慮引入第三方管理力量駐點(diǎn)值守，標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范經(jīng)營(yíng)秩序，從源頭防范各類擾民隱患。

采寫/攝影：南都N視頻記者田玲玲

（除署名外）