來源：環球時報

22日，商務部決定將艾維奧克斯公司等10家美國實體列入出口管制管控名單，財政部同日發布在政府采購活動中對46家美國企業采取相關措施的通知，引發國際廣泛關注。輿論普遍將此舉與美國國防部更新所謂“中國軍事企業清單”（1260H清單）、對多家中國企業進行無理打壓的做法聯系起來。美方有關執行部門無視中美經貿關系大局，對中國企業進行無理打壓產生的后果正在顯現。

近日，美國國防部更新后的1260H清單顯示，涉及電動汽車、人工智能、生物醫藥、機器人及半導體存儲等領域的眾多中國企業被列入，導致清單中的中國企業數量暴增至188家。中國企業直接或間接參與美國政府采購的權利被無理剝奪，企業聲譽也受到了直接損害。多家被納入清單的中國企業對美方缺乏事實根據和透明度的決定發表公開聲明，甚至保留通過法律途徑糾正其錯誤行動的權利。

必須看到的是，中國的行動有其清晰邏輯。中國對于出口管制的態度一貫明確，這一機制并不針對特定的對象國，而是為了維護中國的國家安全，防止相關管制物項被濫用于可能引發或服務于軍事沖突的不當領域。回頭再看這些被納入管制清單的美國企業，不難理解其原因。這些企業主要的產品或服務包括無人機、機器人、航空航天、軍用車輛、特種電機等，都是美國軍工產業鏈和供應鏈的深度參與者，生產的武器或提供的服務被用于戰爭之中。美國芒廷帕斯材料公司和美國稀土公司是稀土和磁體等美國所謂關鍵礦產資源的重要生產者，其一方面推動美國政府建立排除中國的關鍵礦產資源聯盟，另一方面又試圖抹黑中國相關企業，以非市場方式為其自身謀求不正當競爭條件。這些被列入的企業將難以從中國巨大的政府采購市場中獲益。中方將美國企業排除在政府采購清單之外的做法是一個提醒，不會放任這些企業及美方有關部門成為中美經貿關系的絆腳石。

中美兩國經濟體量巨大，經貿合作歷史悠久，合作領域廣泛。雙方有強烈的合作意愿，也都從合作中獲得了長久的發展利益。然而，美國實施單邊關稅的行為對中美經貿關系造成了嚴重影響，雙邊貿易額出現連續、大幅下滑。今年5月，中美元首北京會晤達成重要共識后，市場的緊張情緒得以明顯疏解，雙邊經貿活動快速復蘇，原本觀望的企業搶抓窗口期積極行動。這種樂觀的情緒和經貿合作良好態勢的延續，有賴于后續中美雙方的實際行動。中方此后迅速采取行動，為美國農產品和工業品的供應商提供了更好的市場準入條件，有利于中國消費者和合作方獲得更多選擇，展現了十足誠意和大國擔當。此次中方宣布新措施中也特別強調，在華美資企業不受這項新規的限制。與中國相比，美方的行動卻顯然充滿矛盾，將大量中企納入清單的做法所釋放的信號既不友好也不積極，直接影響了雙方的互信。中美兩國需要增強互信才能推動現有問題的解決，才能給市場和企業的合作提供穩定的發展機會。

保護主義沒有出路，美方持續擴大1260H清單的做法不僅不會增加美國國防相關供應鏈的安全性，反而會因為選擇受限導致其供應鏈的脆弱性顯著增加。中美需要拉長合作清單，前提是美方停止通過各種方式增加對中國企業正當經貿行為的限制和打壓。在當今世界經貿格局快速變化的大背景下，中美兩國只有落實好元首共識，選擇合作共贏道路，才能應對各類風險挑戰。（作者是商務部國際貿易經濟合作研究院研究員）