6月22日，中國兩部門重拳出擊，令眾多美企為之一震。

商務部發布公告，將10家美國實體列入出口管制管控名單；財政部同日發布通知，規定政府采購活動中不得采購46家美國企業生產的產品。

這兩記組合拳同日落地，沒有預熱，沒有緩沖，當日即施行，不設過渡期。

這一次，被重拳擊中的主要是美國軍工復合體。

財政部發布的46家美國企業名單，包括洛克希德·馬丁公司、雷神導彈與防務公司、美國通用原子航空系統公司、美國波音防務、空間與安全集團、美國通用動力陸地系統公司、標槍合資公司等軍工巨頭。

商務部列管的10家美國實體，基本都屬于美國軍工或涉軍技術體系，涉及無人機、雷達偵察、航空航天部件、軍用車輛和海上防務等領域。除此之外，還有兩家稀土企業——MP材料和美國稀土。其中，MP坐擁美國唯一在產的稀土礦芒廷山口礦，而美國稀土公司則正在試圖打通從稀土資源、分離加工到永磁材料制造的完整鏈條。

這次，財政部和商務部的反制措施集中在兩個方面，一是限制買入，二是限制賣出。

限制買入，覆蓋的是中國龐大的政府采購體系。從中央預算單位，到各省、自治區、直轄市、計劃單列市，再到新疆生產建設兵團，各級財政部門和預算單位都在執行范圍之內。只要進入政府采購程序，只要涉及財政資金采購，這46家美國企業生產的產品就被直接排除在外。它們不是失去某一個訂單，而是被擋在中國公共采購體系的大門之外。中國政府采購市場每年規模超過3萬億元，失去這一穩定的大額訂單來源，對于高度依賴政府市場的美國軍工企業來說無疑是沉重打擊。

更嚴重的是，政府采購的示范效應會快速擴散。不僅是官方采購，大量國企、地方政府項目、公共服務項目，甚至很多市場化企業，都會主動規避清單內的企業產品，避免合規風險。這意味著這些美國企業一旦被列入名單，它們的產品、技術、服務和關聯供應商都會被重新審視，甚至形成更大范圍的市場排斥效應。

限制賣出，將10家美國實體列入出口管制管控名單，意味著這些企業將無法獲得來自中國的兩用物項。對于軍工和涉軍技術企業來說，這些兩用物項包括無人機電機、飛控系統、精密電子元器件等一系列關鍵零部件。一旦中國供應鏈被切斷，它們就必須重新尋找替代來源，生產成本、交付周期和裝備穩定性都會受到沖擊。

在這10家實體中，最引人注目的還是兩家稀土企業。將這兩家列入出口管制名單，等于直接卡住了美國國防供應鏈最脆弱的咽喉——稀土分離和加工技術。這是因為一旦中國卡住了鏑、鋱、釤等關鍵重稀土材料，美國就無法制造出高端無人機、導彈、雷達和軍用電機所需的高性能磁體。就算能夠順利開采并制造輕稀土產品，但要滿足軍工需求依然困難重重。

這個名單也不是隨便定的，而是有著周全的考慮。

首先，名單考慮了全面性原則，覆蓋了美國軍工復合體的各個關鍵環節，把美國軍事供應鏈從主承包商到新興技術公司、從武器平臺到配套服務，整體納入反制視野。

其次，名單具備與時俱進的針對性，緊密結合當前軍事技術的發展方向，突出對現代戰爭形態的把握。名單圍繞未來戰場的核心能力節點進行篩選，重點聚焦無人化、智能化和體系化作戰能力。這使得反制措施更貼近當前實戰技術演進趨勢。

第三，名單還體現出很強的系統性。這次，中方重點做到了把美國軍事供應鏈作為一個整體來觀察。無論是洛克希德、雷神、波音防務等主干企業，還是一些專注于無人作戰、人工智能、海上無人裝備和反無人機等新興企業，中方都做到了應收盡收，直指美國軍工體系的完整鏈條。

中方本次的對美反制措施，完全是美方咎由自取。

首先，中方這一輪舉措是對美方新一輪對華制裁的及時反制。

6月8日，美國國防部根據《國防授權法》第1260H條規定，大幅擴大所謂“中國軍事企業清單”，其中包括了比亞迪、蔚來、藥明康德、長江存儲、天合光能等一大批純民用企業。這種將民用企業軍事化、將正常貿易政治化的惡劣行徑，徹底打破了國際貿易的基本規則。既然美國能用“國家安全”的大棒隨意打壓中國企業，中國自然有權用政府采購的武器進行對等反制。

其次，本次制裁可以精準打擊美國軍工復合體的利益鏈條。

美國對臺軍售一直是中美關系中最敏感的引爆點之一。2025年12月17日，特朗普政府批準對臺約111億美元軍售，創下對臺軍售金額新高。如今進入中國清單的眾多美國軍工企業，正是軍售鏈條中的核心角色。它們一邊從美國全球軍事擴張中獲利，一邊長期參與武裝臺灣。中國這次直接點名這些企業，就是要把對臺軍售的政治代價，壓回美國軍工復合體身上。

第三，可以反制美國濫用長臂管轄，重塑對等博弈規則。

長期以來，美國習慣把自己的國內法、制裁清單、涉軍認定和出口管制包裝成全球規則，動不動就以“國家安全”為名，把中國企業拉進黑名單。如今中國同時動用政府采購禁令和出口管制清單，就是在告訴美國：規則不是美國單方面制定的，清單也不是美國一家獨有的工具。美國能把經貿問題安全化、政治化，中國也有權動用自己的法律工具維護國家利益。

這一次，中國果斷出手，精準反擊，打出了力量，也打出了氣勢。中國打出的這一套組合拳，向美國說明了我們的態度：不惹事，但也絕不怕事。任何損害中國核心利益的行為，都必將遭到堅決有力的回應。

圖源：AI