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偉大征程丨18枚手印按響“大包干” 小崗村拉開農村改革序幕

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1978年,在解放思想、實事求是的時代浪潮之下,安徽鳳陽小崗生產隊的18戶農民創造出的“包干到戶”做法,拉開了我國農村改革的序幕。

這場源于基層、順應民心、契合時代的偉大探索,不僅徹底改寫了小崗村的命運,更激活了億萬中國農民的生產活力,成為中國農村改革的源頭活水。今天,一起重回小崗村,重溫這段歷史。

總臺記者 吳俊:1978年的小崗村,家家戶戶住的都是這樣的茅草屋。“出工一窩蜂,干活磨洋工,一年忙到頭,吃穿都是愁”就是當時的真實寫照。為了改變這樣的窘迫,18位村民按下了紅手印,大膽試行“大包干”,開啟了中國農村的改革之路。



“大包干”帶頭人 關友江:生產隊、大集體確確實實存在出工不出力,干多干少一個樣,造成連生活問題都解決不掉的情況。都說要把地分掉,保證能吃飽飯。但是那個時候政策不允許分地,你能分嗎?能給你分嗎?


1978年冬的一個夜晚,小崗村18戶村民湊在一起,討論并形成統一意見——分田到戶,并在一紙“秘密契約”上按下鮮紅的手印或印章,將生產隊的土地、耕牛、農具等按人頭分到了各家各戶,轟轟烈烈的“大包干”由此開啟。


“大包干”帶頭人 關友江:我們當時定了,首先交足國家的,留足集體的,剩下才是我們自己的。

此次探索形成的包干到戶模式堅持土地集體所有,實行所有權與經營權分離,發揮了農民家庭經營的積極性,克服了以往“吃大鍋飯”等弊病,農村生產力得到極大解放。

1979年,小崗村迎來大豐收,全年糧食總產量達到13萬多斤,遠超往年產量,一舉結束20多年吃國家救濟糧的歷史。


“大包干”帶頭人 嚴金昌:以前在小崗村,一個生產隊每年不超過四萬斤糧食。1979年,一年就收了十三四萬斤糧食。除了完成保證國家的,留足集體的,剩下都是我們自己的,家里糧食都堆不下。


小崗村的實踐得到了各級黨組織的包容與支持。

  • 1980年9月,中央印發《關于進一步加強和完善農業生產責任制的幾個問題》,明確肯定包產到戶的經營形式并未偏離社會主義軌道;
  • 1982年,中央一號文件正式出臺,明確包產到戶、包干到戶等各類生產責任制均屬于社會主義集體經濟范疇,為全國農村改革掃清了政策障礙。

從此,這一中國農民的偉大創造在全國推行開來,迅速扭轉了農業生產長期徘徊不前的局面。


小崗村黨委第一書記 李錦柱:堅守為民初心,堅持實事求是,鼓勵創新探索。回望“大包干”的崢嶸歷史,最深切的感悟就是,黨的領導是小崗村改革成功的根本保證。1978年的思想解放浪潮是黨中央引領時代解放思想的重大成果。改革之初,各級黨組織包容基層探索,尊重群眾意愿,為“大包干”落地創造寬松環境,守住了改革底線。


四十多年來,小崗村始終走在農村改革前沿,先后推進農村稅費改革、農村土地確權登記頒證、集體資產股份合作制等多項試點工作,探索從“戶戶包田”轉向“人人持股”的新發展模式,不斷探索鄉村發展新路徑。


目前,小崗村年糧食產量達1.1萬噸,集體經濟收入1510萬元,形成了現代農業、農產品加工業和旅游服務業“三產”融合發展的格局。

2025年,小崗村接待游客數超過66萬人次,綜合旅游收入1.68億元。村集體連續9年給村民共分紅2000余萬元,村民人均可支配收入達到37300元。

(央視)

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