6月25日

《人民日?qǐng)?bào)》刊發(fā)

慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立105周年評(píng)論員文章

《從鐵的紀(jì)律看底氣

——緊握歷史接力棒③》

其中舉例成都多部門

協(xié)同開展交通治堵

重點(diǎn)區(qū)域擁堵指數(shù)下降超20%

作為汽車保有量超800萬(wàn)輛的城市，成都擁堵治理長(zhǎng)期面臨挑戰(zhàn)。近年來(lái)，成都明確“開門治堵”工作思路，成立多部門協(xié)同的常態(tài)化治堵工作專班，聽取群眾意見，合力治理交通堵點(diǎn)。截至目前，成都滾動(dòng)發(fā)布實(shí)施4批次堵點(diǎn)治理任務(wù)清單共計(jì)313項(xiàng)，整治超220項(xiàng)交通堵點(diǎn)，重點(diǎn)區(qū)域擁堵指數(shù)下降幅度超過(guò)20%。

今年1月

“華西醫(yī)院周邊交通治理方案”

成功入選聯(lián)合國(guó)人居署

中國(guó)未來(lái)城市顧問(wèn)委員會(huì)優(yōu)秀城市案例

2月

成都“首次連續(xù)25天不限行”

擁堵指數(shù)逆勢(shì)下降

一批長(zhǎng)期困擾市民的堵點(diǎn)頑疾

得到有效整治

這座汽車保有量全國(guó)領(lǐng)先的城市

交出的“治堵”答卷

讓人眼前一亮

精準(zhǔn)破局，治理樣本獲國(guó)際認(rèn)可

華西醫(yī)院周邊治堵方案

入選優(yōu)秀城市案例

今年1月，“華西醫(yī)院周邊交通治理方案”成功入選聯(lián)合國(guó)人居署中國(guó)未來(lái)城市顧問(wèn)委員會(huì)優(yōu)秀城市案例，成都受邀在聯(lián)合國(guó)人居署中國(guó)未來(lái)城市顧問(wèn)委員會(huì)大會(huì)上，對(duì)“華西醫(yī)院周邊治理方案”進(jìn)行宣講。這一國(guó)際榮譽(yù)的背后，是成都市為破解超大型醫(yī)療樞紐交通困局的持續(xù)探索，其創(chuàng)新融合大數(shù)據(jù)的智慧治堵模式，為全球醫(yī)療片區(qū)交通治理提供了可復(fù)制的中國(guó)方案。

▲華西醫(yī)院（本部）周邊道路調(diào)整后，人車分流

為破解這一治理難題，成都市公安局交通管理支隊(duì)牽頭，聯(lián)動(dòng)華西醫(yī)院、武侯區(qū)綜合行政執(zhí)法局、市交通運(yùn)輸局等多部門，構(gòu)建“五方聯(lián)動(dòng)”長(zhǎng)效機(jī)制，形成“系統(tǒng)規(guī)劃+精準(zhǔn)施策+科技賦能”的綜合治理方案，尤其以大數(shù)據(jù)為核心的智慧化手段，成為治堵攻堅(jiān)的關(guān)鍵支撐。

方案制定前，工作組先后開展3次專題討論會(huì)、8次現(xiàn)場(chǎng)踏勘，廣泛征集民意后，確立“分片抵離、分點(diǎn)上下”的核心思路。將電信路（公行道至黌門后街）劃定為行人優(yōu)先區(qū)域，工作日特定時(shí)段禁止機(jī)動(dòng)車通行，保障就醫(yī)人群安全便捷通行；劃分南北功能區(qū)，南區(qū)服務(wù)私家車就診群眾，北區(qū)專供網(wǎng)約車、出租車臨時(shí)?？?，實(shí)現(xiàn)車流分類疏導(dǎo)。同時(shí)，新建川大華西地下停車場(chǎng)，單日停車量最高達(dá)1335臺(tái)次，與醫(yī)院院內(nèi)停車場(chǎng)形成互補(bǔ)，有效分流自駕車流。針對(duì)靜態(tài)交通亂象，建立共享單車清運(yùn)機(jī)制，日均清運(yùn)量超5000輛，實(shí)現(xiàn)游商占道亂象動(dòng)態(tài)清零，規(guī)范道路通行空間。

大數(shù)據(jù)與智慧化技術(shù)的深度應(yīng)用，讓治理方案精準(zhǔn)落地。成都交警依托“成都市道路交通信號(hào)控制中心”，整合片區(qū)信號(hào)燈路口數(shù)據(jù)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析醫(yī)院開診時(shí)間、就診車輛出行規(guī)律，精準(zhǔn)研判早午就診高峰、晚探視時(shí)段的流量特征，制定多套動(dòng)態(tài)配時(shí)方案。同時(shí)，醫(yī)院在“華西微家”平臺(tái)增設(shè)剩余車位查詢功能，通過(guò)1065個(gè)車位引導(dǎo)紅外感應(yīng)指示燈，讓車主實(shí)時(shí)掌握車位信息，快速泊車；成都公交運(yùn)用BOCC“智慧公交大腦”，對(duì)1025路就醫(yī)專線進(jìn)行客流畫像分析，優(yōu)化線路走向與站點(diǎn)設(shè)置，實(shí)現(xiàn)與地鐵無(wú)縫對(duì)接。

如今，華西醫(yī)院周邊治理成效已全面顯現(xiàn)，各項(xiàng)核心指標(biāo)實(shí)現(xiàn)大幅優(yōu)化，群眾出行體驗(yàn)得到質(zhì)的提升。最新數(shù)據(jù)顯示，片區(qū)擁堵指數(shù)由治理前的3.28降至2.44，降幅達(dá)25.6%，核心路段擁堵指數(shù)驟降41%，早高峰擁堵時(shí)長(zhǎng)縮短近半小時(shí)；急診救護(hù)車通行時(shí)間縮短三分之二，徹底打通了生命通道；醫(yī)院職工通勤時(shí)間顯著減少，以往需6點(diǎn)50分出發(fā)，如今7點(diǎn)20分出發(fā)仍能準(zhǔn)時(shí)到崗；周邊居民出行更加便捷，原本需半小時(shí)的買菜路現(xiàn)在僅需10分鐘。

柔性施策，便民舉措彰顯溫度

春節(jié)推出25天不限行

今年春節(jié)，成都公安交管部門上新8項(xiàng)便民舉措。其中，一條限行舉措深受關(guān)注——為方便市民返鄉(xiāng)團(tuán)圓、游客暢游蓉城，根據(jù)對(duì)中心城區(qū)節(jié)日期間交通流量研判，自2026年2月7日起至3月3日（元宵節(jié)），成都連續(xù)25天不實(shí)施機(jī)動(dòng)車尾號(hào)限行措施，讓群眾安心規(guī)劃行程，舒心享受佳節(jié)。

25天不限行，并非一放了之，而是“放管結(jié)合”的精細(xì)化智慧保障。春節(jié)期間，成都在交通精細(xì)化治理上進(jìn)一步發(fā)力，信號(hào)配時(shí)開啟“假期專屬模式”——全市318個(gè)路口提前預(yù)置方案，19條出城主干道優(yōu)先保障返鄉(xiāng)車流，寬窄巷子、熊貓基地、火車東站等重點(diǎn)區(qū)域，根據(jù)人流車流動(dòng)態(tài)調(diào)整綠燈時(shí)長(zhǎng)，杜絕信號(hào)燈空放與路口“打結(jié)”；還依托“蓉e行”、地圖平臺(tái)全渠道發(fā)布路況提示，實(shí)時(shí)推送景區(qū)管控與路線建議，讓市民出行心中有數(shù)。

推行事故“快處快撤”。每日7時(shí)至19時(shí)，財(cái)損事故通過(guò)線上視頻快處，單起事故擁堵時(shí)間縮短80%；優(yōu)化停車配套，春節(jié)假期期間允許有條件道路順向單排停放，緩解停車難引發(fā)的次生擁堵。

從路面交通治理，到智慧交通的精準(zhǔn)調(diào)度，人、網(wǎng)、物全方位發(fā)力，以保障“25天不限行”始終平穩(wěn)有序。

“以前過(guò)年回家碰上限號(hào)，要么推遲行程，要么早出晚歸，這個(gè)政策很實(shí)用，是真的用心為我們考慮。” 2月11日，原本尾號(hào)限行的郭先生，從成都駕車順利踏上回廣安的返鄉(xiāng)路。來(lái)川旅游過(guò)年的張先生點(diǎn)贊：“城市根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整政策，真正為市民著想，特別便利，外地車就怕限行影響行程。”

城市研究專家、西南交通大學(xué)畢凌嵐教授表示，對(duì)比國(guó)內(nèi)其他同量級(jí)城市，成都跳出慣性思維，用更加“柔性”和“寬松”的措施積極主動(dòng)回應(yīng)了市民的出行需求。這樣的政策既充分利用了春節(jié)路網(wǎng)空窗期，又最大化便利了市民出行、激活了文旅消費(fèi)，是硬件設(shè)施完善與治理理念升級(jí)的雙重成果，彰顯了治理的精準(zhǔn)度與溫度。

微改精提，回應(yīng)市民訴求

成都部分隧道、跨線橋可以變道了

為了給市民出行帶去更多便利，成都交警近日啟動(dòng)交通標(biāo)線優(yōu)化試點(diǎn)，選取蜀都大道天府廣場(chǎng)下穿隧道、一環(huán)路（跨高升橋）跨線橋?yàn)槭着圏c(diǎn)路段，將部分實(shí)線調(diào)整為虛線，在保障通行安全的前提下提升道路通行效率。

據(jù)了解，成都市區(qū)的下穿隧道和跨線橋面的同向車行道分界線普遍采用白色長(zhǎng)實(shí)線分隔，形成連續(xù)、平穩(wěn)的車流。但隨著汽車保有量持續(xù)增長(zhǎng)，下穿隧道和跨線橋面設(shè)置的長(zhǎng)實(shí)線產(chǎn)生的靈活性不足等問(wèn)題也逐漸凸顯。

近期，市民通過(guò)12345熱線、962122等平臺(tái)反映，建議調(diào)整下穿隧道和跨線橋面標(biāo)線，以改善通行條件，緩解部分路段交通擁堵。

成都市交管局秩序治理大隊(duì)民警陳崢崢表示，根據(jù)市民反饋，成都交警認(rèn)真研究中心城區(qū)下穿隧道和跨線橋的交通運(yùn)行狀況，選取蜀都大道天府廣場(chǎng)下穿隧道、一環(huán)路（跨高升橋）跨線橋進(jìn)行試點(diǎn)，對(duì)交通標(biāo)線進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，將部分實(shí)線調(diào)整為虛線?！昂罄m(xù)我們將持續(xù)收集市民意見建議，結(jié)合試點(diǎn)路段交通標(biāo)線調(diào)整后的運(yùn)行情況，還將選取10處下穿隧道、13處跨線橋，近期開展交通標(biāo)線調(diào)整，并逐步在全市進(jìn)行推廣?！?/p>

今年年初，成都公布第四批次堵點(diǎn)治理任務(wù)清單，圍繞通勤、送學(xué)、就醫(yī)、休閑等民生場(chǎng)景進(jìn)一步精準(zhǔn)治理。“‘開門治堵’將繼續(xù)問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)效于民，推動(dòng)治堵工作向縱深發(fā)展，將‘民生清單’落實(shí)為‘滿意清單’。”成都市公安局交通管理局副局長(zhǎng)周偉潮表示。

來(lái)源：人民日?qǐng)?bào)、成都發(fā)布

編輯：張胤、劉江濤