希恩凱電子有限公司工作人員正在放置導(dǎo)光板。龍媒體記者 方晨穎 攝

易控智駕礦山無人駕駛新能源車。通訊員 張銳暢 攝

龍巖青橄欖環(huán)保科技有限公司生產(chǎn)車間自動化生產(chǎn)線。通訊員 熊川 攝

嘉航稀土永磁專用電機(jī)項(xiàng)目生產(chǎn)車間一景。通訊員 陳炳林 攝

德熙酒業(yè)有限公司生產(chǎn)廠區(qū)。通訊員 溫連光 攝

■龍巖市融媒體中心“經(jīng)濟(jì)觀察”記者 邱婷 高秀珍 通訊員 余慶華

在外龍商攜資本、技術(shù)、市場資源返鄉(xiāng)落地，補(bǔ)齊本地產(chǎn)業(yè)短板、壯大民營經(jīng)濟(jì)，帶動就業(yè)增收——這是“龍商回歸”最直接的現(xiàn)實(shí)價(jià)值。作為龍巖產(chǎn)業(yè)發(fā)展“七大邏輯”之一的聯(lián)動樞紐，龍商回歸架起本土資源與外部市場的雙向通道，以鄉(xiāng)情為引匯聚資本、技術(shù)與市場資源，鏈?zhǔn)揭M(jìn)項(xiàng)目，壯大“新新有機(jī)”產(chǎn)業(yè)集群，成為老區(qū)蘇區(qū)擴(kuò)大有效投資、激活民營經(jīng)濟(jì)、構(gòu)建內(nèi)外雙循環(huán)的關(guān)鍵支撐。

從“回故鄉(xiāng)”到“建家鄉(xiāng)”，龍巖以一套環(huán)環(huán)相扣的組合拳，回答著龍商“為何回來、如何留下、走向何處”的時(shí)代命題。6月15日至18日，記者走訪相關(guān)部門、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、企業(yè)生產(chǎn)等一線，深度探尋龍商回歸的鮮活故事與內(nèi)在發(fā)展邏輯。

歸雁成潮、產(chǎn)業(yè)躍升，龍商回歸賦能紅土煥新

“走，建設(shè)家鄉(xiāng)去！”這句質(zhì)樸的召喚，在閩西大地激起越來越強(qiáng)烈的回響。

近年來，一批又一批在外龍商積極響應(yīng)市委、市政府號召，紛紛回歸投資創(chuàng)業(yè)，反哺家鄉(xiāng)。依托市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市工商聯(lián)牽頭統(tǒng)籌，我市深度對接全省“閩商回歸”工程，將龍商回歸融入全市“大招商招好商”專項(xiàng)行動。按照“缺什么引什么、弱什么補(bǔ)什么”的原則吸引龍商回歸投資，助力強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈，在資本回歸、人才科技回歸等領(lǐng)域展開探索，為增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級提供持續(xù)發(fā)展的新動能。

不難發(fā)現(xiàn)，龍商回歸帶來的項(xiàng)目，大量集中在新能源新材料領(lǐng)域。如上海龍巖商會牽線促成彬彬控股、吉利集團(tuán)、紫金礦業(yè)三方合作，常青新能源項(xiàng)目落地上杭；成都龍巖商會搭橋引進(jìn)長峰鋼鐵高性能鋁合金材料項(xiàng)目；長汀嘉航稀土永磁專用電機(jī)生產(chǎn)項(xiàng)目成為“汀商回歸”的代表性項(xiàng)目......新能源新材料已是龍商回歸的主力賽道。

龍商回歸正推動龍巖產(chǎn)業(yè)從“制造”向“智造”躍升。龍巖高新區(qū)（經(jīng)開區(qū)）圍繞“龍商回歸”“資源要素”等產(chǎn)業(yè)邏輯發(fā)力，落地了低速車鋰電池生產(chǎn)、蛋白質(zhì)微米化生產(chǎn)、智能控制器生產(chǎn)等項(xiàng)目6個(gè)；永定區(qū)通過“永商回永”工程，吸引上百位鄉(xiāng)賢企業(yè)家“候鳥歸巢”，電子信息企業(yè)從零星幾家躍升至70余家。回歸企業(yè)不僅帶回資金，更推動產(chǎn)業(yè)鏈向數(shù)字服務(wù)、智能裝備等高端領(lǐng)域延伸。

新興業(yè)態(tài)成為龍商回歸的新增長點(diǎn)。立足“新新有機(jī)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，龍巖聯(lián)動紫金礦業(yè)、金龍稀土等鏈主企業(yè)，精準(zhǔn)布局無人駕駛、低空經(jīng)濟(jì)等未來產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建鏈?zhǔn)桨l(fā)展新格局；依托異地龍巖商會資源，對接蘇州、杭州等地?cái)?shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，集結(jié)龍巖在外互聯(lián)網(wǎng)人才軍團(tuán)，大力招引專精特新企業(yè)，培育直播電商、即時(shí)零售等消費(fèi)新業(yè)態(tài)，有效激活城市消費(fèi)活力，拓寬就業(yè)增收渠道。

據(jù)市工商聯(lián)統(tǒng)計(jì)，近五年來，“龍商回歸工程”落地項(xiàng)目280多個(gè)。龍商回歸帶回的是一批新能源新材料、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智能制造等新興產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目，不僅創(chuàng)造了大量就業(yè)崗位，更推動全市產(chǎn)業(yè)鏈系統(tǒng)性重構(gòu)、整體性升級，為龍巖產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展繪就全新版圖。

鄉(xiāng)情為基、保障為要，雙向奔赴聚力老區(qū)發(fā)展

千帆歸航、潮起閩西，龍商持續(xù)回流的蓬勃態(tài)勢，絕非偶然，而是鄉(xiāng)情底蘊(yùn)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、政策賦能、服務(wù)保障多重優(yōu)勢疊加的必然結(jié)果。

家國情懷、桑梓初心，是龍商回歸最純粹的底色。在龍巖新羅小池培斜村，一座現(xiàn)代化的威士忌酒莊成為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的新地標(biāo)。該項(xiàng)目為德熙蒸餾廠高端威士忌釀造項(xiàng)目，由怡園酒莊莊主陳芳投資打造，承載著陳家三代人的故土情深。從祖父陳灼瑞少年遠(yuǎn)赴南洋、晚年心系故土捐資興學(xué)，到父親陳進(jìn)強(qiáng)深耕家鄉(xiāng)、持續(xù)投資興業(yè)，再到陳芳接過興鄉(xiāng)接力棒，家族三代人的鄉(xiāng)土情懷代代相傳。

依托小池培斜“國家森林鄉(xiāng)村”的生態(tài)優(yōu)勢，疊加龍巖精準(zhǔn)的招商政策與全周期落地服務(wù)，陳芳于2018年正式返鄉(xiāng)投資，歷經(jīng)數(shù)年精耕建設(shè)，項(xiàng)目于2023年底順利投產(chǎn)。2026年，首批陳釀三年的威士忌完成專業(yè)檢測，將于今年下半年正式上市。該項(xiàng)目不僅填補(bǔ)了龍巖高端威士忌釀造產(chǎn)業(yè)空白，更將依托生態(tài)資源，深化“釀造+文旅+科普”融合發(fā)展模式，打造鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，賦能鄉(xiāng)村振興。

閩西鄉(xiāng)賢素來戀祖愛鄉(xiāng)、崇文重義，事業(yè)有成后反哺桑梓，是刻在閩西外出創(chuàng)業(yè)者血脈里的文化基因。當(dāng)然，龍商回歸從來不只是情感的單向奔赴，更是理性與鄉(xiāng)情的雙向考量。“之所以選擇回龍巖，也不完全是鄉(xiāng)情呼喚的考量，還有產(chǎn)業(yè)價(jià)值、政策配套、技術(shù)人才等市場經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵因素。”武平伊普思實(shí)業(yè)有限公司董事長林培權(quán)說。

2019年企業(yè)產(chǎn)能飽和，在異地?cái)U(kuò)產(chǎn)的多重方案里，武平縣全程跟進(jìn)的招商服務(wù)打動了他。“起初顧慮回鄉(xiāng)建廠手續(xù)繁雜、物流成本偏高，武平縣干部主動對接，幫助指導(dǎo)我們通過規(guī)模化、集中化生產(chǎn)來降低整體運(yùn)營成本及提高周轉(zhuǎn)效率，切實(shí)讓我們感受到家鄉(xiāng)的速度。”林培權(quán)說。項(xiàng)目一期從簽約到投產(chǎn)僅15個(gè)月，后續(xù)二期、三期項(xiàng)目持續(xù)加碼投資。五年多時(shí)間，企業(yè)年?duì)I收從1億元攀升至4億元，斬獲國家高新技術(shù)企業(yè)、省級專精特新等多項(xiàng)榮譽(yù)。

龍頭企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈中居于關(guān)鍵環(huán)節(jié)，其強(qiáng)大的上下游拉動效應(yīng)，也讓回歸龍商看到“嵌入鏈條、借力發(fā)展”的現(xiàn)實(shí)可能。

易控智駕深耕L4級礦山無人駕駛領(lǐng)域，于2024年3月將總部從北京整體回遷上杭縣。“我們做出回遷決定，源于創(chuàng)始人藍(lán)水生濃濃的桑梓之情，身為上杭人，他長期關(guān)注家鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐，看準(zhǔn)龍巖新能源新材料、智能制造賽道的發(fā)展?jié)摿Α！币卓刂邱{政府事務(wù)總監(jiān)高媛萍說。返鄉(xiāng)落地后，上杭縣國有資本興杭國投、紫金礦業(yè)等提供了關(guān)鍵的股權(quán)投資，疊加寧德時(shí)代D輪融資加持，易控智駕依托本地礦業(yè)龍頭資源，迅速把智能采礦方案推向海內(nèi)外各大礦區(qū)。

產(chǎn)業(yè)鏈上下游鏈條的構(gòu)建對于吸引產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移至關(guān)重要。全市緊扣“新新有機(jī)”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、“礦業(yè)+”全產(chǎn)業(yè)鏈、文旅康養(yǎng)等重點(diǎn)方向，立足“雙融入”“雙培育”“三城一基地”發(fā)展定位，深化“一縣一主業(yè)”產(chǎn)業(yè)布局，精準(zhǔn)延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈，策劃生成一批產(chǎn)業(yè)鏈配套項(xiàng)目，讓回歸企業(yè)不僅“有枝可依”，更能“有鏈可嵌”。

各大商會則是串聯(lián)鄉(xiāng)賢資源、推動龍商回歸的重要橋梁。目前，全國31家市級、61家縣級異地龍巖籍商會全面參與招商回歸工作，在廣東、深圳、北京、廈門等18家市級異地商會設(shè)立“龍商回歸辦公室”，持續(xù)壯大招商服務(wù)隊(duì)伍；聘請79名龍商回歸專員，由龍商企業(yè)家擔(dān)任，發(fā)揮其“人脈廣、信息靈、資源多”的獨(dú)特優(yōu)勢；聘任12位異地商會會長為市級招商顧問，參與家鄉(xiāng)招商決策和項(xiàng)目對接，形成覆蓋全國、上下貫通、協(xié)同高效的專業(yè)化招商網(wǎng)絡(luò)。

在返鄉(xiāng)興業(yè)浪潮中，青年企業(yè)家成為以商招商、以智興鄉(xiāng)的中堅(jiān)力量。福建康業(yè)醫(yī)療科技有限公司董事長修發(fā)鑫，從返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實(shí)踐者成長為龍巖對接粵港澳大灣區(qū)的招商橋梁，成功引進(jìn)福建希恩凱電子、福建韓研環(huán)保科技、中惠電子科技等多個(gè)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。其中，中惠電子科技項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后可提供就業(yè)崗位超千個(gè)，為地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)增收注入強(qiáng)勁活力。

當(dāng)前，“龍商回歸”早已突破單一招商引資范疇，更成為龍巖推動產(chǎn)業(yè)升級、人才回流的重要抓手。目前，龍巖通過“才聚龍巖”計(jì)劃、“巖籍名醫(yī)雁歸工程”等政策，以及“互聯(lián)網(wǎng)返鄉(xiāng)工程”等平臺，多措并舉吸引人才。

補(bǔ)齊短板、提升質(zhì)效，助力家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)

龍商歸潮涌動，成效有目共睹，但在回歸規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大的背后，產(chǎn)業(yè)質(zhì)量不高、要素保障不足等結(jié)構(gòu)性問題依然存在，成為制約龍商回歸經(jīng)濟(jì)提質(zhì)升級的瓶頸。

“對比其他地方，龍巖在產(chǎn)業(yè)園配套設(shè)施、產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)補(bǔ)貼政策、人才補(bǔ)貼政策等方面仍有提升空間。”上海市龍巖商會會長、儀菲集團(tuán)有限公司董事長兼CEO簡偉慶坦言。對此，他提出針對性建議：硬件層面，可為返鄉(xiāng)落地的龍商企業(yè)設(shè)置免租孵化周期；軟件層面，推行復(fù)雜事項(xiàng)代辦、緊急事項(xiàng)快辦、政策宣導(dǎo)及政策落實(shí)到位實(shí)辦的高效服務(wù)模式。同時(shí)，定期組織異地龍巖商會會員走訪調(diào)研家鄉(xiāng)企業(yè)，形成長期有效的聯(lián)絡(luò)機(jī)制，持續(xù)提升龍商回歸對接質(zhì)效。

人才要素供給不足，是當(dāng)前制約返鄉(xiāng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的突出痛點(diǎn)。多數(shù)回歸企業(yè)普遍存在結(jié)構(gòu)性人才缺口，高端研發(fā)創(chuàng)新人才、專業(yè)企業(yè)管理人才、高級技能技工供給不足，一定程度上制約了企業(yè)創(chuàng)新升級和長遠(yuǎn)發(fā)展。“建議進(jìn)一步加大AI人才引進(jìn)的支持力度，推動‘產(chǎn)業(yè)-人才’深度融合，特別是在人工智能、智能制造等新興領(lǐng)域，設(shè)立專項(xiàng)人才計(jì)劃。”福建省長汀嘉航實(shí)業(yè)有限公司董事長馬先鵬提出建議。福建冠鑫新材料有限公司董事長林德表示，希望進(jìn)一步完善人才政策，提高高層次人才專項(xiàng)保障，在住房安居、子女教育、配偶就業(yè)等民生配套上加大扶持力度，全方位穩(wěn)住人才、留住人才。

北京龍巖企業(yè)商會會長、世信國際會展集團(tuán)股份有限公司董事長曹林炳認(rèn)為，政策對接不暢、要素保障不精準(zhǔn)、后續(xù)服務(wù)不及時(shí)等問題，是當(dāng)前龍商回歸工作亟待破解的重點(diǎn)難題。“建議針對回鄉(xiāng)投資項(xiàng)目實(shí)行‘一項(xiàng)目一專班’，提供從項(xiàng)目謀劃、選址落地到生產(chǎn)經(jīng)營的政策解讀、審批代辦、要素協(xié)調(diào)等一站式服務(wù)。”他說。

為持續(xù)護(hù)航民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展、賦能龍商興業(yè)，龍巖持續(xù)完善民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展制度體系，先后出臺多項(xiàng)重磅政策優(yōu)化發(fā)展生態(tài)。2025年印發(fā)《關(guān)于支持企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的若干措施》，從市場準(zhǔn)入、政策扶持、法治保障、服務(wù)升級等多維度為企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)保駕護(hù)航；今年出臺《落實(shí)新時(shí)代民營經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省戰(zhàn)略2026年行動方案》，聚焦科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、要素保障、惠企紓困等8大領(lǐng)域，推出40條精準(zhǔn)務(wù)實(shí)的舉措，全方位賦能民營經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。

立足長遠(yuǎn)，推動龍商回歸從“個(gè)體返鄉(xiāng)”邁向“集群興鄉(xiāng)”，從“數(shù)量增長”轉(zhuǎn)向“質(zhì)量躍升”，不僅要持續(xù)打造成本優(yōu)勢的“政策洼地”，更要全力構(gòu)筑能級躍升的“產(chǎn)業(yè)高地”。“在全國統(tǒng)一大市場背景下，各地差距正在被拉平，真正能拉開差距的，是政策執(zhí)行的穩(wěn)定性、服務(wù)的專業(yè)性以及預(yù)期的確定性。誰能提供這些，誰就能集聚資源、贏得未來。”市工商聯(lián)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

經(jīng)濟(jì)隨筆

讓“歸雁”更好扎根興業(yè)

回得來，靠的是情感牽引和機(jī)會驅(qū)動；留得住，靠的是產(chǎn)業(yè)生態(tài)和服務(wù)保障；而走得久，靠的是一座城市能級與創(chuàng)業(yè)環(huán)境的持久吸引力。

完備產(chǎn)業(yè)鏈、貼心政務(wù)服務(wù)、疊加利好政策，構(gòu)成了龍商回歸的堅(jiān)實(shí)底氣。但歸潮之下仍有短板，高端項(xiàng)目儲備、土地要素保障、人才配套供給等仍需持續(xù)發(fā)力。唯有持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，補(bǔ)齊短板、提升質(zhì)效，才能讓“歸雁”更好扎根興業(yè)，為龍巖經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入持久動能！（邱婷）