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近期美國政壇鬧出大動靜,參眾兩院接連通過決議,要求終止對伊朗的軍事行動,這是多年前制定的戰爭權力法出臺后,美國國會首次通過限制總統對外動武的決議,不僅戳中特朗普的執政痛點,還牽扯著美以之間的復雜關系。
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2026 年 6 月美國政壇與中東地緣接連爆出重磅變局,美國參議院以 50:48 的微弱票數通過停戰決議,創下《戰爭權利法》實施 53 年的歷史性紀錄。
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幾乎同步伊朗議會議長卡利巴夫宣布訪華,并提出構建以中伊為核心的合作集團,兩大事件疊加深刻改寫全球中東博弈走向。
當地 6 月 23 日美國參議院完成關鍵投票,連同此前眾議院通過的同類議案,實現參眾兩院同步要求特朗普終止對伊朗軍事行動,共有 4 名共和黨議員倒戈,撕裂特朗普黨內基本盤。
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不少人覺得這份決議能逼特朗普停手,其實沒那么簡單,這份決議屬于共同決議,不算正式法律,不需要特朗普簽字,總統還不能否決。
最高法院早些年有過判定:只有走完完整立法流程的法案,才能對總統有法律約束力。
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也就是說哪怕特朗普重啟對伊打擊,這份決議根本沒法強制他撤軍,白宮直接表態這次投票沒有實質性的法定意義,特朗普政府還一直稱戰爭權力法本身違憲,壓根不受這套規則約束。
但這并不代表特朗普能為所欲為,這次參眾兩院都由共和黨控制,按理說應該幫自家總統站臺,可眾議院議長約翰遜的表態特別微妙。
約翰遜向來擅長協調共和黨內各派,這次他回避特朗普政府對伊解凍資產、放松制裁的操作,只說談判細節還在推進,還強調眼下首要任務是管好眾議院。
共和黨內很多人不支持擴大戰事,約翰遜已經在和特朗普的戰爭政策切割。
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重壓之下特朗普已謀劃推卸戰敗責任,意圖將沖突根源歸咎于以色列,宣稱本國遭以色列誤導才卷入戰爭。
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盡管猶太財團、福音派是特朗普核心票倉,但美國民間反以色列情緒持續高漲,放棄以色列、轉嫁戰爭罪責。
成為特朗普對沖選舉壓力的備選方案,而中期選舉臨近黨內分裂的選票劣勢將進一步放大其政治危機。
在美國內部陷入分裂之際,伊朗完成內部政治整合,強硬派全面掌控決策權,隨即向我國釋放重磅合作信號。
伊朗議會議長卡利巴夫身兼議長、對美談判首席代表、對華事務特別代表三重關鍵身份,在訪華前公開提出構建包含中伊的戰略集團。
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明確我國并非普通貿易伙伴,而是重塑區域秩序的核心支柱。五年前中伊簽署 25 年全面戰略合作協議,但受伊朗溫和派親西方路線、高層直升機失事等因素干擾,協議落地長期滯后。
溫和派持續向美歐示好,換來的卻是持續制裁,直至伊朗扛住美以聯合打擊取得戰略主動權后,國內對華合作共識徹底統一。
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伊朗提出集團構想具備清晰現實訴求:一方面依托中國完整工業體系推進戰后數千億規模重建,修復受損能源與交通基建。
另一方面尋求穩定戰略安全依托,擺脫西方單邊封鎖,我國始終堅持中立調停立場,巴基斯坦雖出面牽頭美伊談判,但美伊雙方均認可中國的核心調解價值,中立大國的調停優勢持續凸顯。
當下局勢清晰展現雙重趨勢,美國單邊軍事干預模式遭遇國內制度性反噬,霸權中東戰略顯露頹勢。
伊朗徹底放棄對西方幻想,主動綁定我國尋求長期戰略突圍,中伊深度協作、新型區域合作集團的落地,或將打破美國主導的中東舊秩序,推動全球多極化格局加速成型。
有人擔心美國會拋棄以色列,有分析指出這次美伊簽署的聯署備忘錄其實鉆了國會的空子,正式外交協議需國會批準,但備忘錄不算,等于美伊暫時停火。
美國不會撒手不管以色列,接下來戰事可能不會升級成大規模沖突,但小摩擦會持續很久。
以色列在黎巴嫩方向的行動還能得到美國暗中支持,伊朗方面也會繼續支持代理人武裝打打停停。
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說到底這份國會決議更像是一種政治姿態,特朗普正好可以拿這個當臺階,既能給國會和選民一個交代,又能暗示以色列別再咄咄逼人。
畢竟他既要顧著共和黨的臉面,又不能得罪猶太資本背后的以色列勢力,這盤棋并不好走。
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