四川
伊朗深陷四千項(xiàng)制裁枷鎖，化解這套制裁困局恐需數(shù)年之久
不久前，唐納德?特朗普還將與伊朗達(dá)成和平協(xié)議標(biāo)榜為自己的外交大捷，如今卻不得不親口宣稱相關(guān)協(xié)定遭到破壞。路透社也坦言，這份協(xié)議本可成為拆解當(dāng)代全球政治中最錯(cuò)綜復(fù)雜制裁體系的第一步。
特朗普稱，6 月 26 日伊朗向途經(jīng)霍爾木茲海峽的多艘商船發(fā)射了至少四架攻擊型無人機(jī)。
據(jù)稱其中一架無人機(jī)擊中一艘大型貨輪上層甲板。特朗普還表示，另外三架無人機(jī)已被美軍摧毀。白宮總統(tǒng)將此次襲擊定性為 “公然、愚蠢地違反雙方?；饏f(xié)議”。
《華爾街日?qǐng)?bào)》援引兩名美國政府官員消息稱，遭襲貨輪懸掛新加坡國旗。這也是?；饏f(xié)議簽署后，首起針對(duì)商船的襲擊事件。
伊朗官方并未承認(rèn)參與此次襲擊，但美國幾乎立刻展開強(qiáng)硬反擊。美國中央司令部通報(bào)，美軍對(duì)伊朗境內(nèi)多處目標(biāo)實(shí)施打擊。美軍官方通報(bào)顯示，打擊目標(biāo)包括導(dǎo)彈倉庫、無人機(jī)存放點(diǎn)以及岸基雷達(dá)站。
這份新?；饏f(xié)議原本被視作數(shù)十年來美國中東政策最重大的外交轉(zhuǎn)向。根據(jù)雙方簽署的諒解備忘錄，美國承諾逐步解除對(duì)伊朗制裁。
美國財(cái)政部已發(fā)放通用許可，允許市場在 8 月底前開展伊朗原油、石油制品相關(guān)貿(mào)易及配套金融業(yè)務(wù)。路透社采訪的經(jīng)濟(jì)學(xué)家測算，伊朗兩個(gè)月內(nèi)有望收獲 30 億美元收益，這筆資金本可用于修復(fù)遭戰(zhàn)爭重創(chuàng)的本國經(jīng)濟(jì)。自然，伊朗無需對(duì)外說明石油收入的使用去向。
但如今核心疑問浮出水面：?；鹂蚣苋绱舜嗳酰懻摻獬撇眠€有意義嗎？
前美國副國家安全顧問胡安?薩拉特向路透社表示：“這套制裁體系盤根錯(cuò)節(jié)，不只有美國總統(tǒng)行政令，還包含國會(huì)立法出臺(tái)的各類制裁條款。”
律師杰里米?帕納解釋：僅完成數(shù)千名個(gè)人與企業(yè)從制裁名單中剔除的流程，至少就要耗時(shí)一年。四十年來，對(duì)伊制裁已形成一套龐大法律體系，約束條款不僅來自美國，還涵蓋美國盟友、聯(lián)合國等國際機(jī)構(gòu)出臺(tái)的相關(guān)規(guī)定。
僅憑一項(xiàng)行政政令瓦解整套制裁體系幾乎沒有可能。俄羅斯應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究這一先例 —— 俄羅斯如今面臨的制裁規(guī)模，與伊朗大致相當(dāng)。
路透社報(bào)道，即便華盛頓著手取消對(duì)伊朗限制，絕大多數(shù)企業(yè)也無意重返伊朗市場。銀行、保險(xiǎn)、航運(yùn)、原油貿(mào)易商仍清晰記得過往多年因違反制裁遭受的巨額罰款。
胡安?薩拉特表示：“長期以來市場形成固有認(rèn)知：和伊朗開展貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)極高，不可能像撥動(dòng)開關(guān)一樣，一紙通知就能放開與德黑蘭的商業(yè)往來。”
保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)專家布雷特?埃里克森斷定：“除非地區(qū)局勢大幅穩(wěn)定、政治走向具備可預(yù)測性，否則西方資本絕不會(huì)進(jìn)入伊朗?！?/strong>
霍爾木茲海峽昨日爆發(fā)沖突后，通往和平的道路變得愈發(fā)漫長。
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