2026年6月下旬,秘魯?shù)诙喛偨y(tǒng)大選結(jié)果正式出爐,右翼候選人藤森慶子以不到一個百分點(diǎn)的微弱優(yōu)勢贏下選舉。因為她一直親美,國際輿論一下子把目光對準(zhǔn)了中秘合作的錢凱港,不少外媒都猜美國會催新總統(tǒng)對這個一帶一路示范港下手,攪亂項目運(yùn)營。可真要動錢凱港,哪里是換個總統(tǒng)就能做到的事。
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秘魯新總統(tǒng)其實手里沒多少實權(quán),本土選民大多偏向她的競爭對手,國內(nèi)反對派陣營規(guī)模不小,敢推出啥激進(jìn)對外政策,馬上就會掀起大規(guī)模的民間反對聲浪。國會里占多數(shù)的中左翼黨派一直走務(wù)實經(jīng)貿(mào)路線,這些議員都親自去過錢凱港,親眼見過港口給秘魯農(nóng)產(chǎn)品、礦產(chǎn)出口帶來的改變。人家早就公開表態(tài),絕不允許破壞這個讓幾十萬民眾增收的核心貿(mào)易渠道,而且國會本身就握有否掉總統(tǒng)重大經(jīng)濟(jì)行政命令的法定權(quán)力。
錢凱港從一開始就不是短期臨時拼出來的合作項目,從投資落地到立法保障,層層規(guī)則把合作框架焊得嚴(yán)嚴(yán)實實,任何一屆政府都沒辦法單方面推翻合作約定。整個項目全都是企業(yè)自有商業(yè)投資,一分錢都沒占用秘魯財政資金,根本沒給當(dāng)?shù)靥砣魏蝹鶆?wù)負(fù)擔(dān)。2024年11月錢凱港就完成了開港儀式,次年六月拿到了官方出具的完整商業(yè)運(yùn)營許可,到2026年六月剛好走完一整年的商業(yè)化運(yùn)營周期。
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別說單屆總統(tǒng)的行政命令動不了,合作早就有了官方保障,中秘兩國高層早就把錢凱港定義為新時代印加古道,相關(guān)合作內(nèi)容也寫進(jìn)了兩國全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系聯(lián)合聲明。作為共建一帶一路的標(biāo)志性工程,雙邊官方敲定的共識框架,進(jìn)一步加固了港口穩(wěn)定運(yùn)營的基礎(chǔ)。港口實打?qū)嵉倪\(yùn)營數(shù)據(jù),明明白白展現(xiàn)了它對秘魯外貿(mào)的支撐力度,2025年全年,港口集裝箱吞吐量達(dá)到三十三點(diǎn)六二萬標(biāo)箱,散雜貨與滾裝貨物作業(yè)總量一百五十九點(diǎn)五六萬噸,完整運(yùn)營一年就創(chuàng)造了三十六點(diǎn)五億美元的進(jìn)出口貿(mào)易總額,累計給秘魯上繳稅收十六點(diǎn)四億索爾。
現(xiàn)在港口已經(jīng)穩(wěn)定開通三條直達(dá)亞洲的跨太平洋主干航線,還配套了多條區(qū)域支線,航線網(wǎng)絡(luò)覆蓋了整個南美西海岸的厄瓜多爾、智利、巴拿馬、哥倫比亞。新直航航線直接改寫了運(yùn)輸效率,秘魯本土保鮮期極短的藍(lán)莓、牛油果,從產(chǎn)地到上海碼頭,運(yùn)輸時長直接壓縮到三十一天,比原來的路線短了十三天。國內(nèi)的新能源汽車運(yùn)到利馬,全程只需要三十天,航程縮短了七天,厄瓜多爾開通專屬航線后,到上海的海運(yùn)時間也壓縮到了二十七天。
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美國哪怕想動手,也找不到任何破局的缺口,可人家還是改不了老毛病,執(zhí)著地要復(fù)制過去那套干預(yù)別國的套路。錢凱原來只是一座靠漁業(yè)過活的小城,短短一年多時間就靠著港口完成了全方位蛻變,整座城市的就業(yè)、消費(fèi)、城建全都和港口深度綁定在一起。幾十萬當(dāng)?shù)厝说娜粘I睿缇碗x不開這條跨洋貿(mào)易通道,中遠(yuǎn)海運(yùn)秘魯錢凱公司的在崗員工里,本地人的占比接近百分之九十九。
企業(yè)不只是給本地人提供工作崗位,還開了系統(tǒng)化的技能培訓(xùn)班,圍繞國際貿(mào)易規(guī)則、生鮮產(chǎn)品包裝、海外市場拓展做長期培訓(xùn),累計已經(jīng)有超過六百名本地居民參加學(xué)習(xí)。原來碼頭工人要長時間在露天駕駛室操作重型設(shè)備,現(xiàn)在靠著數(shù)字孿生和遠(yuǎn)程中控系統(tǒng),在恒溫控制室里通過搖桿和屏幕就能操作岸橋起重機(jī)。自動化不僅降低了工作強(qiáng)度,還給本地年輕人拓寬了職業(yè)上升空間,港口落地后帶動上下游產(chǎn)業(yè)成片集聚,倉儲轉(zhuǎn)運(yùn)、長途貨運(yùn)、生鮮加工的配套工廠接連落地。
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原來只出口初級農(nóng)產(chǎn)品的周邊村鎮(zhèn),現(xiàn)在陸續(xù)建起了深加工生產(chǎn)線,距離港口十幾公里的瓦拉爾小鎮(zhèn),產(chǎn)業(yè)升級直接拉高了居民收入。大量外來務(wù)工人員和做貿(mào)易的游客涌入小城,帶動街邊餐飲、連鎖酒店、小型外貿(mào)商鋪的生意持續(xù)火爆,錢凱市政府門前廣場的人流量直接翻了倍,原來冷清的街區(qū),現(xiàn)在一整天都充滿煙火氣。從農(nóng)戶、工人到小店老板、基建從業(yè)者,整條民生鏈條都靠著港口的紅利增收,任何動搖港口運(yùn)營的政策,都是砸普通人的飯碗,根本行不通。
近些年拉美不少地方都出過類似的事,右翼政權(quán)上臺后主動靠攏美國,亂調(diào)整對外經(jīng)貿(mào)合作,每一次激進(jìn)調(diào)整,最后都是本國經(jīng)濟(jì)吃虧。現(xiàn)成的教訓(xùn)明明白白擺著,美國還是沒認(rèn)清自己的問題,他們的干預(yù)套路一直沒變,就是借著地區(qū)右翼浪潮扶持符合自己立場的候選人。之后再用外交喊話、資本施壓等多重手段,逼著當(dāng)?shù)貏冸x亞洲資本參與的港口、礦產(chǎn)項目,核心目標(biāo)就是掌控太平洋航道的物流節(jié)點(diǎn),鞏固自己的區(qū)域霸權(quán)。
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這套老套路有個沒法彌補(bǔ)的硬傷,美國只會輸出口頭的外交支持,拿不出對等規(guī)模的貿(mào)易訂單,也拿不出長期的產(chǎn)業(yè)投資,根本填不上切斷亞洲市場留下的經(jīng)濟(jì)缺口。錢凱港從落地到運(yùn)營的全過程,已經(jīng)把跨洋務(wù)實合作的真實價值展現(xiàn)得清清楚楚,地緣博弈的口號喊得再兇也留不住,各國普通人對穩(wěn)定工作、持續(xù)增收、順暢貿(mào)易通道的需求才是恒久不變的。亞太和拉美兩地產(chǎn)業(yè)高度互補(bǔ),依托直航航線搭建的貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)只會持續(xù)擴(kuò)張,任何外力都很難扭轉(zhuǎn)長期發(fā)展的大勢。
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這場圍繞秘魯新總統(tǒng)和錢凱港掀起的輿論風(fēng)波,到最后只會驗證一個樸素的道理,互利共贏的產(chǎn)業(yè)合作,從來不會被短期的政治口號輕易左右。
參考資料:界面新聞 秘魯錢凱港運(yùn)營相關(guān)報道;國際在線 拉美地緣經(jīng)貿(mào)相關(guān)報道
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