一國統(tǒng)管全國警務(wù)的內(nèi)政高官，對著電視臺鏡頭主動攬下抓捕失敗的全部過錯。6 月 26 日馬尼拉 ANC 訪談節(jié)目上，雷穆拉復(fù)盤參議院抓捕鬧劇，直白坦言自身處置存在重大疏漏。

保密通緝令、議會庇護、深夜槍戰(zhàn)、通緝議員趁機出逃接連上演。一場合規(guī)執(zhí)法行動怎么鬧到無法收場？

CC 預(yù)審分庭卷宗有明確判定，2016 年 7 月 3 日至 2018 年 4 月底禁毒抓捕里大量非正常死亡案件，德拉羅薩屬于間接共同實施者，對應(yīng)反人類罪謀殺指控，卷宗確認至少 32 起命案和他直接相關(guān)。

當(dāng)天議會開展參議長罷免投票，德拉羅薩到場投出關(guān)鍵一票，原參議長索托三世下臺，艾倫?彼得?卡耶塔諾順利接任參議院一把手。

樓下等候的執(zhí)法人員當(dāng)場嘗試執(zhí)行抓捕，現(xiàn)場多重阻攔讓行動直接停滯。議員馬爾科萊塔拿出院內(nèi)監(jiān)控錄像，畫面能看到不明人員長時間尾隨德拉羅薩，隨即提議參議院啟動保護性拘留。剛上任的卡耶塔諾當(dāng)場批準(zhǔn)這項動議，院內(nèi)過往處理同類沖突有成熟先例，整套流程完全符合參議院規(guī)章。

德拉羅薩沒坐等議會庇護，轉(zhuǎn)頭向菲律賓最高法院遞交申請，索要臨時限制令，阻止本國執(zhí)法機構(gòu)配合 ICC 執(zhí)行逮捕。2026 年 2 月 ICC 更新起訴卷宗，同步記錄多名當(dāng)年禁毒行動高層涉案，追責(zé)范圍持續(xù)擴大，這也是后續(xù)馬科斯政府全力配合抓捕的原因。

當(dāng)時輿論普遍覺得德拉羅薩靠著議會、法院兩道防護屏障，短期內(nèi)不會被帶走。沒人預(yù)判三天后的深夜，參議院綜合大樓會爆發(fā)槍戰(zhàn)沖突，所有庇護屏障瞬間出現(xiàn)巨大缺口。

5 月 13 日深夜跨至 14 日凌晨，參議院與隔壁 GSIS 連通天橋區(qū)域傳出密集槍響。馬拉卡南宮第一時間對外發(fā)布官方通報，最先鳴槍示警的是參議院警衛(wèi)長阿普拉斯卡，這名退休少將率先開槍，現(xiàn)場累計射出三十余發(fā)子彈，整棟大樓瞬間陷入混亂，議員、辦公職員、駐場記者四散躲避避險。

不少民眾第一時間認定執(zhí)法人員強攻議會抓人，國家調(diào)查局局長馬蒂巴格立刻出面澄清。NBI 工作人員當(dāng)晚接到的任務(wù)和抓捕德拉羅薩無關(guān)，GSIS 大院聚集大量示威群眾，院內(nèi)安保力量不足才請求探員到場協(xié)助值守，探員全程沒有闖入?yún)⒆h院議事區(qū)開展抓捕的計劃，軍方后續(xù)也證實當(dāng)晚沒有軍人參與開槍對峙。

刺耳槍聲持續(xù)的空檔，所有人注意力全集中在天橋沖突現(xiàn)場，沒人緊盯處于保護性拘留狀態(tài)的德拉羅薩。凌晨兩點半，參議長卡耶塔諾收到警衛(wèi)辦公室緊急通知，德拉羅薩已經(jīng)和另一名參議員帕迪拉結(jié)伴走出參議院大樓。

槍擊事件結(jié)束次日一早，菲律賓總統(tǒng)馬科斯召集警務(wù)、司法高層召開緊急會議，針對當(dāng)晚沖突啟動全面調(diào)查。官方調(diào)查組把人為制造混亂掩護出逃列為重點排查方向，總統(tǒng)府也對外表態(tài)會徹查各部門協(xié)同漏洞，厘清當(dāng)晚各方人員行動軌跡。

參議院脫身之后，德拉羅淡出公眾視野，各類公開場合再也找不到他的蹤跡。6 月 26 日訪談里雷穆拉對外透露關(guān)鍵線索，轄區(qū)內(nèi)所有追蹤渠道匯總情報，德拉羅薩至今沒有出境記錄，人依舊藏匿在菲律賓國內(nèi)。

國調(diào)局局長馬蒂巴格同步證實這條信息，多組情報交叉核驗后，德拉羅薩滯留本土的結(jié)論具備可信度。

跨國逃亡這條路基本走不通，全球一百三十二個 ICC 締約國，德拉羅薩只要踏入任意一國領(lǐng)土，當(dāng)?shù)貓?zhí)法部門有權(quán)直接實施抓捕并引渡海牙受審。

菲律賓擁有七千多座島嶼、四萬余個村鎮(zhèn)，雷穆拉調(diào)動全國二十二萬五千名警察鋪開地毯式搜尋，民眾源源不斷提交線索，大部分情報核實后都不具備有效追蹤價值。

德拉羅薩當(dāng)初申請的臨時限制令沒能長期生效。2026 年 5 月 20 日菲律賓最高法院召開全體大法官合議庭，最終以 9 票反對、5 票支持、1 票棄權(quán)的表決結(jié)果，完整駁回他的訴求。

5 月 21 日菲司法部立刻下發(fā)正式指令，全國警察、國家調(diào)查局不受約束執(zhí)行 ICC 逮捕令，法律層面抓捕德拉羅薩的全部障礙徹底清除。

抓捕法律門檻完全掃清，目標(biāo)卻從監(jiān)管范圍內(nèi)溜走，雷穆拉直面鏡頭坦承自身失職。他復(fù)盤當(dāng)晚全部經(jīng)過，大量精力放在保障在場議員人身安全，忽略德拉羅薩行蹤監(jiān)控，下發(fā)一線警員的行動指令漏洞百出，管轄內(nèi)菲律賓國家警察沒做好不間斷盯防工作。

發(fā)言間隙他順帶補充一句，事發(fā)當(dāng)時德拉羅薩手里還握著未被駁回的限制令，執(zhí)法行動本身存在客觀約束。

認錯之外雷穆拉拋出全新抓捕方案，早前多次公開發(fā)聲勸說德拉羅薩主動投案自首，當(dāng)下考慮推出懸賞機制，用獎金鼓勵民眾上交有效行蹤線索。

總統(tǒng)府內(nèi)部流出官方相關(guān)消息，馬科斯對雷穆拉處置整件案件的方式極度不滿，內(nèi)政部長多次公開表態(tài)和總統(tǒng)府統(tǒng)一宣傳口徑出現(xiàn)偏差，高層內(nèi)部已經(jīng)評估調(diào)整內(nèi)政部人事安排的可能性。

德拉羅薩的老上司前總統(tǒng)杜特爾特，同樣因禁毒戰(zhàn)爭相關(guān)殺戮被 ICC 簽發(fā)逮捕令，2025 年 3 月在馬尼拉機場被捕后移交海牙，如今羈押在 ICC 拘留中心等待庭審，相關(guān)指控邏輯和德拉羅薩高度重合。

一旦德拉羅薩落網(wǎng)，會進入一模一樣的跨國司法流程。菲律賓政壇清晰分裂成兩大陣營，杜特爾特舊部議員持續(xù)給執(zhí)法行動設(shè)置阻礙，現(xiàn)政府想要完成禁毒追責(zé)工作阻力重重。

這場參議院槍戰(zhàn)出逃事件，本質(zhì)是菲律賓行政執(zhí)法權(quán)力與立法議會權(quán)力的正面碰撞，疊加 ICC 跨國司法介入本土事務(wù)，多重矛盾交織纏繞。雷穆拉一句失職認錯只能短暫平息輿論不滿，沒法解決目標(biāo)仍在逃的核心難題。

懸賞搜捕、全境警力排查同步推進，議會庇護漏洞、跨部門執(zhí)法配合缺陷短時間難以修補。這場牽扯跨國司法與本土派系博弈的風(fēng)波，后續(xù)還會持續(xù)爆出新動態(tài)。