在一次與聯邦眾議員黨團的會議上,工人黨全國主席埃迪尼奧·席爾瓦提出,可將眾議員競選所用的選舉基金下撥給各州黨部,由地方決定資金如何分配。這一建議在該黨現有議員群體中引發強烈反應,許多人更傾向于由全國領導層統一掌握分配權。
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據內部議員透露,大約三周前,埃迪尼奧在與聯邦眾議員黨團會面時提出這一想法。他提出的理由是,各州黨務負責人更了解哪些候選人勝算更大,因此更值得獲得更多投入。議員們當場提出反對,會議最終在沒有形成結論的情況下結束。
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多名議員在不具名接受《圣保羅頁報》采訪時表示,他們擔心這種分配模式會損害自身利益。他們表示,并非所有議員都與本州黨領導層屬于同一派系,因此擔心自己在資金分配中被邊緣化,更多資源可能流向與州級高層關系更近的內部競爭者。
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工人內部存在多個派系。占主導地位的是較偏中間路線的“建設一個新巴西”派。另有一些規模較小、立場更偏左的派別,如“致黨信息派”和“左翼協調派”。即便在同一派系內部,也存在競爭和分歧。因此,那些既不掌握州級黨組織、也不是州領導親近盟友的人擔心,如果分配權下放到州一級,自己可能拿不到選舉基金。州黨主席也可能把資源集中投向自己所屬的政治集團。
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按照埃迪尼奧提出的方案,工人黨全國委員會將負責決定總統、州長和參議員競選的選舉基金分配。尋求連任的盧拉預計將獲得約1.2億雷亞爾,若其無法獲得較大規模的私人捐款,這一數字還可能更高。州長和參議院選舉的投入,將根據該黨的全國優先事項以及預備候選人的表現來決定。埃迪尼奧提出,聯邦眾議員競選資金由各州黨部來分配會更為妥當,因為他們更接近地方選民基礎,更清楚誰的勝算更大、誰更值得獲得更多投入。
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今年,巴西各政黨可支配的選舉基金總額為49億雷亞爾,全部來自公共資金。工人黨獲得其中6.154億雷亞爾,用于分配給總統、州長、參議員、聯邦眾議員以及州議會議員候選人。選舉基金可覆蓋的支出包括印刷宣傳材料、互聯網內容推廣、人員雇傭、活動場地租賃、交通費用以及候選人的傳播服務等。
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目前,由工人黨、巴西共黨和綠黨組成的政黨聯盟在聯邦眾議院共有82名議員。政府方面希望在本次選舉中,將支持盧拉總統的議會陣營擴大到接近100席,以增強其在國會中的力量,并在新任期內減少對其他政黨的依賴。
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工人黨目前尚未確定具體分配規則。相關問題正在該黨的選舉戰術小組討論中。屆時還將制定女性候選人以及黑人和棕色人種候選人的資金撥付標準。選舉基金分配問題也在巴西與自由內部引發分歧。聯邦眾議員埃里卡·希爾頓指責本黨在分配時優先照顧新推出的預備候選人。
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