在剛剛過去的48小時里,中美歐局勢有了變化。現在的情況是:中國不想再忍歐洲,特朗普也不想再忍歐洲,而普京則做夢都該笑醒了。這究竟是怎么一回事?
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歐盟兩面手法玩脫,邊談邊打終惹怒中國
這段時間,歐盟主動找上門,要與中國召開貿易投資磋商機制首次會議,雙方工作團隊連續溝通數日,外界一度以為中歐經貿關系有望迎來緩和。然而越談越能看清,歐盟根本沒有多少誠意。
嘴上反復承諾對話溝通、管控分歧,手上的制裁和限制措施卻半點沒停,是典型的“邊打邊談”兩面手法。
具體來看,歐盟一邊在談判桌前提要求,一邊在幕后緊鑼密鼓地籌備新的貿易限制。
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針對中國新能源汽車,此前已對純電動車型加征反補貼稅,如今又把目標延伸到插電混動車型,比亞迪、奇瑞、上汽等多家中國車企均在覆蓋范圍之內,只等多數成員國批準便可正式開征。
這擺明是要步步緊逼,把中國車企擠出歐洲市場。不單是汽車領域,歐盟依據《外國補貼條例》發起的9項正式調查中,超過八成針對中國企業,實質上是在給中企赴歐投資人為設置障礙。
在鋼鐵關稅談判中,中國遭受的損失遠高于其他國家的平均水平,可歐盟對中方的合理訴求卻基本置之不理。
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更值得警惕的是,歐盟還打算效仿美國的“301條款”,打造自己的快速制裁機制,把貿易保障措施從單個企業、單個品類擴展到整個行業,同時配套供應鏈強制審查、擴大關稅征收范圍、增設貿易配額等動作,一套組合拳幾乎全沖著中國來。
更有甚者,歐盟將中國劃為所謂“高風險國家”,借此拒絕為使用中國逆變器的項目提供資金支持,連正在推進的網絡安全法修訂和工業加速器法案,也刻意針對中國產品設置隱形壁壘。
一邊尋求對話,一邊不間斷加碼限制,這種做法任誰都難以持續容忍。
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正因如此,6月26日,中方通過官方媒體明確發聲,毫不含糊地指出:歐盟這種一邊釋放對話意愿、一邊同步推出制裁措施的做法,根本沒有解決問題的誠意,如果繼續這樣下去,中歐之間確實存在爆發貿易戰的現實風險。
這并非空話,中方早已備好反制工具。此前歐盟無端制裁中國企業時,中方就已動用反域外管轄相關規定,禁止市場主體配合歐盟的不當調查,后續還出臺了精準的出口管制措施。
中國始終愿意在平等基礎上協商,但前提是相互尊重;若歐盟總想靠耍手段、占便宜來獲取單方利益,中方絕不會一味忍讓。
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特朗普直接攤牌,數字稅問題上對歐洲下重手
就在中方表態的同一天,大西洋彼岸的特朗普也給歐洲送了一份“意外大禮”。
當地時間6月26日,特朗普在個人社交平臺上直接放話:凡是向美國企業征收數字服務稅的歐洲國家,美國將對這些國家輸美全部商品加征100%的報復性關稅。
而且一旦這項關稅落地,此前雙方簽署的所有貿易協議全部作廢,不論已生效還是剛敲定,統統不作數。
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數字稅爭端其實已延宕數年。歐洲方面一直認為,谷歌、亞馬遜、蘋果等美國科技巨頭在歐洲市場獲取巨額利潤,卻利用規則漏洞繳納極少的稅,極不公平,因此多個歐洲國家持續推動數字服務稅落地。
美國則堅持認定這是針對本國科技企業的歧視性政策,雙方此前已交鋒數次。
特朗普曾威脅對法國葡萄酒加征100%關稅,只是一直沒有實質落地。
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然而這一次力度完全不同,特朗普直接把報復范圍擴大到全部輸美商品,稅率直接拉到100%,并明確要推翻此前達成的貿易協議。
極具諷刺意味的是,就在前一天,歐盟成員國剛批準了去年與美國談成的貿易協議,其中明文規定歐洲輸美商品關稅上限為15%。結果協議走完批準程序僅僅一天,特朗普就掀了桌子。
據白宮官員透露,美方打算依據《1974年貿易法》的301條款來執行這項措施,硬剛到底的姿態非常明顯。
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歐盟方面反應迅速,當天便回應稱,如果美國真敢實施此項關稅,歐盟將迅速且堅決地采取反制措施。
但話雖說得硬氣,真要和美國展開全面貿易戰,歐洲的底氣遠沒有那么足。
原本歐洲盤算的是在中美之間左右逢源、兩頭獲利,如今倒好,與中國的經貿磋商走進死胡同,與美國的貿易矛盾又驟然升級,相當于同時與全球前兩大經濟體鬧僵,這種處境何止尷尬,簡直是被架在火上烤。
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美歐矛盾升級,俄羅斯意外成為地緣格局最大贏家
眼看歐盟陷入兩頭不討好的困境,最樂見其成的無疑是俄羅斯。
前些年西方抱團制裁俄羅斯時,歐盟一直是美國的重要幫手,配合能源禁運、金融限制,沒少給俄羅斯制造麻煩。
如今美歐自己先鬧起內訌,歐盟注意力被分散大半,原先針對俄羅斯的圍堵陣線自然難以維持齊心。
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究其根本,歐盟過去能跟著美國對俄強硬制裁,很大程度上依靠與美國的盟友關系托底,同時借助中歐經貿往來緩沖經濟壓力。
現在情勢全然不同,與美國的貿易戰一觸即發,與中國的關系也面臨摩擦升級,歐盟自身的經濟壓力只會與日俱增。
能源價格本就未完全回落到沖突前水平,若再疊加貿易摩擦帶來的物價上漲、供應鏈中斷,歐洲的民生與產業將承受更大沖擊,屆時還能有多少精力跟著美國繼續圍堵俄羅斯,要打上一個大大的問號。
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更關鍵的是,中俄合作一直在穩步推進。不久前普京訪華,雙方一口氣簽署了20項合作文件,涵蓋能源合作、本幣結算、太空探索、北極航道開發等諸多領域。
兩國元首共同確認《中俄睦鄰友好合作條約》延期,為雙邊關系裝上了長期穩定的保險栓。
俄羅斯“向東轉”戰略由此獲得實實在在的支撐,能源出口有了穩定大市場,經貿往來可用本幣結算規避美元風險,戰略層面也有了可靠的協作伙伴。
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一邊是西方陣營內部矛盾持續發酵,美歐裂痕越來越大,圍堵俄羅斯的統一陣線正加速松動;另一邊是中俄合作不斷走深走實,俄羅斯戰略空間得到顯著拓寬。
此消彼長之間,俄羅斯面臨的外部壓力自然減輕許多,此前被西方全面孤立的局面正在悄然改變。
這番局面,不正是普京最樂于見到的嗎?說他做夢都能笑醒,實在不算夸張。
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說到底,走到今天這一步,很大程度上是歐盟自己的選擇。
總想在大國博弈中耍小聰明,一邊拿合作當幌子穩住對方,一邊在背后偷加制裁、撈取好處,以為能左右逢源、兩頭占便宜,結果反把自己架在火上烤。
眼下,中美歐三角格局正在發生微妙變化,接下來歐盟是真正拿出誠意解決分歧,還是繼續硬著頭皮走對抗老路,不僅將決定中歐、美歐關系的走向,更會深刻影響全球地緣格局的后續演進。
信息來源:
中國日報:歐方未回應中方關切 中歐貿易投資磋商機制首次會議前景黯淡
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參考消息:特朗普威脅歐洲國家:若開征數字服務稅,就要面臨100%關稅
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