安迪·伯納姆將于今日公布一項(xiàng)帶有左翼色彩的長(zhǎng)期執(zhí)政計(jì)劃，提出未來十年施政方向，其中包括把權(quán)力下放置于核心位置，并醞釀一系列稅收調(diào)整。批評(píng)者稱，這些措施將對(duì)英格蘭南部較富裕的中產(chǎn)家庭造成更大影響。

這位有意角逐首相職位的工黨政治人物，將開始披露他在下月基爾·斯塔默爵士下臺(tái)后的施政設(shè)想。按照相關(guān)說法，他有望在一場(chǎng)工黨內(nèi)部“加冕”式安排中入主唐寧街10號(hào)，而公眾將無從參與這一過程。

盡管外界質(zhì)疑其授權(quán)基礎(chǔ)不足，曾任大曼徹斯特市長(zhǎng)的伯納姆仍將提出十年執(zhí)政目標(biāo)。他將把權(quán)力下放作為其綱領(lǐng)核心，主張把權(quán)力和資金從白廳轉(zhuǎn)移到英格蘭北部，以推動(dòng)“每一個(gè)郵編地區(qū)都實(shí)現(xiàn)良性增長(zhǎng)”。

這可能包括賦予市長(zhǎng)更多征稅權(quán)，以及對(duì)商業(yè)稅和本地所得稅收入擁有更大控制權(quán)。不過，這套方案據(jù)稱也可能包含一系列新的加稅措施，而這些措施預(yù)計(jì)將更多落在英格蘭南部較富裕家庭身上。

有“北方之王”之稱的伯納姆，預(yù)計(jì)不會(huì)在今天于曼徹斯特發(fā)表的演講中公布詳細(xì)稅務(wù)方案。但其盟友暗示，他的計(jì)劃可能包括針對(duì)高價(jià)值住房的房產(chǎn)稅、提高資本利得稅，以及一項(xiàng)新的“死亡稅”。據(jù)稱，正推動(dòng)伯納姆任命其為財(cái)政大臣的能源大臣埃德·米利班德，也參與了這套方案的制定。伯納姆支持工黨的“財(cái)政規(guī)則”，但其盟友認(rèn)為，這些規(guī)則可以被利用，從而額外舉借數(shù)十億英鎊債務(wù)。

影子財(cái)政大臣梅爾·斯特賴德爵士稱這些計(jì)劃將是一場(chǎng)“災(zāi)難”，并表示：“我們即將看到一個(gè)真正的左翼政府會(huì)是什么樣子。”他還說：“很明顯，伯納姆會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)化斯塔默和里夫斯已經(jīng)犯下的錯(cuò)誤。所有跡象都表明，除了更多借債、更多稅收和更多支出，他沒有別的主意?！?/p>

伯納姆將主張，對(duì)地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)教育的投資，到2030年代中期可能開始見效。他會(huì)聲稱，如果向北方地區(qū)經(jīng)濟(jì)體注入資金、推動(dòng)其增長(zhǎng)，南方從長(zhǎng)期看也能受益。這位本月在補(bǔ)選中獲勝、但迄今尚未在議會(huì)發(fā)表首次演講的梅克菲爾德選區(qū)議員，將警告稱，工黨可能還需要再執(zhí)政十年，才能“把英國(guó)重新抬升到應(yīng)有的位置”，并讓生活水平重新回到上升軌道。

如果伯納姆上臺(tái)，基爾·斯塔默爵士頗多波折的領(lǐng)導(dǎo)任期也將就此結(jié)束。斯塔默本人提出的英國(guó)“復(fù)興”十年計(jì)劃，屆時(shí)才推進(jìn)了兩年。伯納姆將把自己塑造成“打破僵局的人”，以回應(yīng)多年經(jīng)濟(jì)停滯。作為象征性舉措，他計(jì)劃部分時(shí)間在倫敦以外辦公，在曼徹斯特設(shè)立一個(gè)新的“北方10號(hào)”，而他此前曾在那里擔(dān)任近十年市長(zhǎng)。

他正考慮通過面向英格蘭南部中產(chǎn)階層的稅收調(diào)整，為其向北方下放權(quán)力和資金的計(jì)劃籌資。正在負(fù)責(zé)伯納姆政府交接事務(wù)的前交通大臣路易絲·黑格表示，英國(guó)稅制“并不公平”。

按照這一方案，英格蘭東北部住房的平均年度稅負(fù)約為748英鎊；東南部則為1824英鎊；倫敦則達(dá)到2660英鎊?，F(xiàn)行在死亡時(shí)終止資本利得稅責(zé)任的規(guī)則，也可能被推翻。批評(píng)者將這一設(shè)想稱為“死亡稅”。他在競(jìng)選綱領(lǐng)中的其他計(jì)劃還包括：推進(jìn)市政住房建設(shè)項(xiàng)目、恢復(fù)通往曼徹斯特的HS2高鐵連接、振興昔日工業(yè)社區(qū)，以及讓公用事業(yè)重新置于“公共控制”之下。

他還說：“不是削減壓得家庭和企業(yè)喘不過氣的稅負(fù)，也不是為國(guó)家迫切需要的國(guó)防提供資金。只是更多權(quán)力下放、更多委員會(huì)、更多程序。這是一種轉(zhuǎn)移視線的政治，工黨正刻意回避那些真正重要的問題?！?/strong>