根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》中的規(guī)定,被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償,最終由評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估確定。所以對(duì)于被征收人來(lái)說(shuō),評(píng)估環(huán)節(jié)可以說(shuō)非常重要,換句話來(lái)說(shuō)就是,被征收人最終能拿到多少補(bǔ)償,就看評(píng)估機(jī)構(gòu)怎么評(píng)估了。因此,在征地拆遷中,被征收人需要在房屋評(píng)估環(huán)節(jié),尤其是針對(duì)一些評(píng)估細(xì)節(jié),要格外注意。從實(shí)踐過(guò)程中來(lái)看,有的征收方為了降低征收成本,經(jīng)常會(huì)在評(píng)估環(huán)節(jié)做手腳,而有的老百姓對(duì)此也不注意,甚至可以說(shuō)不在乎,最終導(dǎo)致評(píng)估結(jié)果對(duì)自己不利。那么,作為被征收人需要注意哪些細(xì)節(jié)呢?下面凱諾律師就結(jié)合自己的辦案經(jīng)驗(yàn)及相關(guān)的法律法規(guī)來(lái)簡(jiǎn)單地為大家淺析一下。
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首先,評(píng)估機(jī)構(gòu)由被征收人協(xié)商選定。
根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估辦法》中的規(guī)定,被征收房屋價(jià)值評(píng)估目的應(yīng)當(dāng)表述為“為房屋征收部門與被征收人確定被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償提供依據(jù),評(píng)估被征收房屋的價(jià)值”。用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值評(píng)估目的應(yīng)當(dāng)表述為“為房屋征收部門與被征收人計(jì)算被征收房屋價(jià)值與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值的差價(jià)提供依據(jù),評(píng)估用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的價(jià)值”。
但對(duì)于被征收房屋價(jià)值的評(píng)估機(jī)構(gòu),一般需要由被征收人協(xié)商選定。根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估辦法》中的規(guī)定,房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)由被征收人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)協(xié)商選定;在規(guī)定時(shí)間內(nèi)協(xié)商不成的,由房屋征收部門通過(guò)組織被征收人按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票決定,或者采取搖號(hào)、抽簽等隨機(jī)方式確定。
那也就是說(shuō),如果被征收人沒(méi)有在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)自行選定成的,征收方則需要按照法律規(guī)定的,通過(guò)抽簽、少數(shù)服從多數(shù)等方式確定最終的評(píng)估機(jī)構(gòu),其不能擅自在未經(jīng)被征收人同意的情況下,選定評(píng)估機(jī)構(gòu),哪怕是被征收人沒(méi)有在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)選定評(píng)估機(jī)構(gòu),評(píng)估機(jī)構(gòu)也無(wú)權(quán)直接確定評(píng)估機(jī)構(gòu)。
因此,在實(shí)際征收過(guò)程中,廣大被征收人一定要注意對(duì)自己房屋價(jià)值進(jìn)行評(píng)估的評(píng)估機(jī)構(gòu)是否是由自己選定的,如果評(píng)估機(jī)構(gòu)不是由自己選定的,甚至都不知道自己還有選定評(píng)估機(jī)構(gòu)的權(quán)利,那么,建議被征收人一定要盡快針對(duì)這種情況,向有關(guān)部門反映。若評(píng)估機(jī)構(gòu)在自己不知道的情況下,已經(jīng)出具了評(píng)估報(bào)告,那一定要審查該評(píng)估報(bào)告是否公平、合理,若發(fā)現(xiàn)評(píng)估報(bào)告中的內(nèi)容與房屋實(shí)際情況不相符,那么建議盡快針對(duì)該評(píng)估報(bào)告申請(qǐng)復(fù)核,或者是向?qū)<椅瘑T會(huì)申請(qǐng)鑒定。
其次,對(duì)被征收房屋價(jià)值進(jìn)行評(píng)估應(yīng)當(dāng)要實(shí)地進(jìn)行。
在選定評(píng)估機(jī)構(gòu)之后,評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)要盡快對(duì)被征收房屋價(jià)值進(jìn)行評(píng)估。但需要注意的是,對(duì)被征收房屋價(jià)值進(jìn)行評(píng)估時(shí),評(píng)估機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)當(dāng)要實(shí)地進(jìn)行評(píng)估,并進(jìn)行記錄,即記錄房屋的真實(shí)情況。根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估辦法》中的規(guī)定,房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)安排注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師對(duì)被征收房屋進(jìn)行實(shí)地查勘,調(diào)查被征收房屋狀況,拍攝反映被征收房屋內(nèi)外部狀況的照片等影像資料,做好實(shí)地查勘記錄,并妥善保管。
只不過(guò)從實(shí)踐過(guò)程中來(lái)看,有的當(dāng)事人會(huì)遇到這樣一種情況,就是評(píng)估機(jī)構(gòu)只是利用幾張別人提供的照片,或者是聽(tīng)別人的幾句闡述就出具了具體的評(píng)估報(bào)告,對(duì)于這樣的評(píng)估報(bào)告,從法律層面來(lái)說(shuō),肯定是不合法的,不僅評(píng)估程序不合法,而且評(píng)估報(bào)告肯定也對(duì)被征收人不利。
因此,凱諾律師在這里提醒大家,在對(duì)被征收房屋價(jià)值進(jìn)行評(píng)估時(shí),廣大被征收人一定要注意,評(píng)估機(jī)構(gòu)是否是實(shí)地對(duì)被征收房屋價(jià)值進(jìn)行評(píng)估的,如果不是,自己連評(píng)估機(jī)構(gòu)的工作人員都沒(méi)有見(jiàn)到,就收到了評(píng)估報(bào)告,那么廣大被征收人可以針對(duì)這種情況,及時(shí)地向上一級(jí)有關(guān)部門反映,同時(shí)也可以針對(duì)該評(píng)估報(bào)告盡快申請(qǐng)復(fù)核或者是鑒定,要求評(píng)估機(jī)構(gòu)重新對(duì)被征收房屋價(jià)值進(jìn)行評(píng)估。
最后,對(duì)被征收房屋價(jià)值進(jìn)行評(píng)估要考慮到被征收房屋的實(shí)際情況。
根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估辦法》《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》中的規(guī)定,對(duì)被征收房屋價(jià)值進(jìn)行評(píng)估時(shí),應(yīng)當(dāng)要考慮被征收房屋的區(qū)位、用途、建筑結(jié)構(gòu)、新舊程度、建筑面積以及占地面積、土地使用權(quán)等影響被征收房屋價(jià)值的因素。也就是說(shuō),評(píng)估機(jī)構(gòu)不僅光看面積,還需要看房屋的新舊程度、用途、房屋始建年限,以及房屋的結(jié)構(gòu)等等。
實(shí)踐過(guò)程中,如果遇到評(píng)估機(jī)構(gòu)在對(duì)被征收房屋價(jià)值進(jìn)行評(píng)估時(shí),只考慮到了房屋面積,沒(méi)有考慮到能影響房屋價(jià)值的其他因素,那么被征收人可以主動(dòng)提出來(lái)的,或者是在評(píng)估之后,向有關(guān)部門反映,要求評(píng)估機(jī)構(gòu)重新對(duì)被征收房屋價(jià)值進(jìn)行評(píng)估。
總之,凱諾律師最后想要告訴大家的是,征地拆遷關(guān)系著被征收人的切身利益,作為被征收人對(duì)每個(gè)征收細(xì)節(jié)都應(yīng)當(dāng)要格外的注意,尤其是評(píng)估環(huán)節(jié),若對(duì)評(píng)估細(xì)節(jié)不注意,甚至將自己僅有的一點(diǎn)權(quán)利都交給征收方,自己不積極主動(dòng)地參與其中,那么評(píng)估結(jié)果肯定會(huì)對(duì)被征收人十分的不利。因此,提醒大家,在評(píng)估環(huán)節(jié)千萬(wàn)不要被動(dòng),一旦發(fā)現(xiàn)評(píng)估程序不合法,評(píng)估報(bào)告中的內(nèi)容與實(shí)際不相符,那么一定要盡快咨詢專業(yè)律師,若有必要,可以在專業(yè)律師的幫助下,通過(guò)法律途徑為維護(hù)自己的權(quán)益。
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