警情月均同比下降92%、3名流動黨員亮明身份“歸隊”、數十條隱患線索通過“隨手拍”精準上報……這一串亮眼的數據，是今年寶山路街道在探索新就業群體服務管理中交出的優異答卷。

近年來，外賣騎手等新就業群體已深度嵌入城市血脈，成為守護城市運轉的“城市蜂鳥”。然而，組織覆蓋難、矛盾糾紛多等痛點也隨之而來。以轄區內淘寶閃購站點為例，該站點匯聚騎手1200余名，曾一度面臨治安警情高發的治理難題。

為此，寶山路街道黨工委堅持黨建引領，創新建立“騎守”指導員制度，通過選派街區黨支部書記、黨群服務中心骨干、派出所民警等組建“指導員導師團”，從組織賦能、暖心服務、警騎聯動三個維度協同發力，推動新就業群體從“服務對象”轉向“治理力量”，探索出一條共建共治共享的基層治理新路徑。

組織賦能

讓流動黨員重新歸“家”

“‘騎守’指導員既是政策宣傳員、組織輔導員，也是矛盾調解員，更是騎手的貼心服務員。”

青云路街區黨支部書記王震宇，是首批進駐站點的“騎守”指導員。面對騎手流動性大、黨員排摸難的挑戰，他參加騎手晨會，通過面對面走訪、心貼心疏導，成功從千余名騎手中找尋到3名流動黨員，并為其建立動態檔案，讓“隱形黨員”重新歸家。

作為網格黨建聯席會議的成員，王震宇還充分發揮“樞紐”作用。針對騎手反映強烈的“騎手貸”虛假廣告、勞資糾紛、占道停車投訴等焦點問題，他依托網格平臺啟動聯動研判機制。曾有一次，針對滲透進站點的虛假借貸信息，他協調多方力量，僅用一天時間便徹底清除隱患，守住了騎手的“錢袋子”。

王震宇感慨道：“這項制度能大力夯實治理根基，我們將繼續引導騎手在不影響跑單的前提下，有序參與社區治理，實現個人融入與城市發展的共振。”

精細關愛

讓暖心服務“升溫有質感”

寶山路街道黨群服務中心聚焦騎手的急難愁盼，構建起全方位的“暖心矩陣”。街道整合轄區10余處黨群服務站與愛心接力站，配備微波爐、充電寶、醫藥箱等“硬核”物資，確保騎手“渴了有水喝、熱了能納涼、累了能歇腳”。

“比起短暫的休憩，長期的健康保障是騎手們最深層的訴求。”作為“騎守”指導員，黨群服務中心工作人員江天澤積極鏈接資源。在他的推動下，街道聯動區總工會、社聯會及社區衛生服務中心，定期開展流動體檢、健康義診和心肺復蘇急救培訓。

此外，針對聽障騎手這一特殊群體，街道依托“騎士幫幫團”定制專屬反光馬甲，對接優惠租房，并引入手語老師和心理咨詢師開展專項幫扶。

細節之處見溫度。今年，街道市場監管所攜手“騎士幫幫團”創新推出電動車“小修快檢”項目，與愛心商鋪達成合作，推出“5元補胎、15元換剎車片”等普惠服務，讓騎手在奔波途中感受到實實在在的城市關懷。

警騎聯動

從“治安難點”到“流動哨兵”

“現在騎手遇到糾紛，第一反應是找站內的調解點，而不是撥打110。”

寶山路派出所民警楊燁俊對這種轉變深有體會。作為駐點“騎守”指導員，他從源頭治理入手，要求站點落實崗前規范檢查，嚴禁危險器具上崗，并對站長開展法治專項培訓。

街道在站點設立了“三所聯動”調解點，將指導員、區域經理等關鍵負責人的信息公開掛牌，構建起“站長—區域經理—派出所”的三級糾紛化解機制。薪資爭議、退租糾紛、獎勵考核等矛盾通過進站登記、就地調處，實現了“矛盾不出站點”。今年以來，相關警情月均同比下降92%。

更具深意的是，街道通過“隨手拍+有獎上報”機制，激活了騎手作為城市觀察員的“末梢神經”。鼓勵騎手對“飛線充電”、消防隱患等線索實時舉報，單次有效線索獎勵200元。今年上半年，騎手累計上報線索20余條，不僅協助整改了多處頑疾，更助力警方成功搗毀了一處隱匿在居民樓內的賭博窩點。昔日的“管理對象”，已然成為守護平安社區的“流動哨兵”。

從“單向管理”到“雙向奔赴”，寶山路街道“騎守”指導員制度不僅解決了新就業群體的現實困難，更激發了他們參與社會治理的主人翁意識。下一步，街道將持續深化該制度，擴容服務內涵，讓每一位奔跑在街頭巷尾的“城市蜂鳥”都能在這座城市找到歸屬感，共同書寫新時代基層治理的溫暖答卷。

記者：黃競競

編輯：梁慧

資料：寶山路街道

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