作為大陸最早設立的國家級臺商投資區,廈門市海滄區與臺灣地緣相近、血緣相親、文緣相承、商緣相連。建設兩岸融合發展示范區三年來,海滄區緊扣“以通促融、以惠促融、以情促融”主線,立足本土特色產業資源,充分發揮先行先試政策優勢。從產業協同、社會共建到情感交融,海滄持續探索海峽兩岸融合發展新路,全力打造臺胞臺企登陸第一家園的“第一站”,推動兩岸經貿往來、民生共建、人文交流呈現全方位、多層次、高質量發展的嶄新格局。
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俯睱海滄區風景,現代元素與傳統風格互相交融。林廣明攝
聚焦優勢賽道,夯實產業融合根基
海滄區錨定“3+3+4”現代化產業體系建設目標,持續深化兩岸產業鏈供應鏈創新鏈協同聯動。依托涉臺專業產業園區載體、全鏈條優質營商環境以及龍頭臺企示范效應,不斷集聚臺資、臺智、臺才,構建起兩岸資源互通、要素共享的融合發展生態。
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廈門生物醫藥港全景(航拍)。陳亞沙攝
在園區載體建設方面,海滄依托現有生物醫藥、集成電路、中小企業創業園等三大專業化涉臺產業園精準開展定向招商,主動對接兩岸行業協會與龍頭企業,臺資集聚效應持續凸顯。以生物醫藥產業為例,目前已集聚多家臺資企業,匯聚臺灣高端醫藥人才,在醫療器械研發、中醫藥標準共建等領域取得多項全國突破性成果。
優化營商環境是吸引臺企扎根的“強磁場”。海滄持續完善涉臺政務服務體系,在區級政務大廳設立臺胞臺企專屬服務窗口,延伸布設社區便民服務站點,配齊專屬服務專員,推行一站式幫辦代辦服務。全面落實臺資企業同等待遇,細化多項補貼獎勵細則;搭建政金企對接、出口信保、跨境電商賦能等平臺,助力中小臺企開拓海外市場;圍繞臺企增資擴產需求,在用地、用工、融資等方面精準幫扶,培育專精特新臺企梯隊。同時,依托轄區優質臺企、科創孵化器梳理崗位,搭建“交流—實訓—就業”全鏈條服務閉環,以平臺集聚人才,以產業留住人才,有效破解高端臺才引留難題。
立足民生普惠,深化社會融合建設
海滄區以閩臺鄉建鄉創、特色涉臺司法服務、長庚醫療康養三大板塊為抓手,推動臺胞深度融入基層治理、平等享受公共法律服務、便捷共享優質醫療資源,多維度破除融合壁壘,推動兩岸社會生活一體化落地見效。
臺青參與基層鄉建鄉創已成為海滄兩岸融合的標志性成果。多名臺灣青年扎根鄉村一線,深耕多個鄉村振興點位,發揮臺灣鄉建專業經驗,深度參與社區營造、環境改造、文旅策劃等工作,累計落地各類研學、鄰里文化活動900余場,覆蓋群眾近4萬人次,孵化多支本土志愿服務隊伍,成功將普通村落蛻變為省級鄉村振興示范點。
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赤土社村景。海滄區供圖
全國首創的涉臺法治體系,是海滄保障臺胞合法權益的硬核支撐。海滄坐擁全國首家專業化涉臺法庭、首個專門涉臺檢察室,以及全市唯一的涉臺社區矯正集中管理中心,構建起覆蓋審判、檢察、社區矯正全鏈條的保障網絡。涉臺法庭創新推出案件“三合一”集中管轄、臺胞人民陪審員、跨海峽案款便捷支付等機制,聯合省市法院設立全省首個涉臺文物司法保護服務站,以司法紅線守護兩岸共同歷史遺產;涉臺檢察室開通24小時雙語法律服務專線,創新涉臺社區矯正管理模式,全方位筑牢法治屏障。
作為大陸首家臺資三甲醫院,廈門長庚醫院是兩岸醫療融合的標志性載體。醫院落地全國首個臺胞醫保服務站與兩岸醫療轉介中心,率先落實臺灣醫師短期行醫報備制度及執業資格直接采認改革,首創“醫保+公證”便民服務。依托優質臺資醫療資源,醫院牽頭組建海峽兩岸醫療聯盟,完成大陸首例親屬間活體肝移植,深度參與醫療器械兩岸共通標準起草工作。未來,海滄將持續依托長庚醫院資源優勢,爭取落地臺灣名醫工作室,推動島內已上市優質藥械臨床試點使用,聯動天竺山康養資源布局全齡段醫養社區,打造兩岸醫療康養融合目的地。
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長庚醫院院區實景。海滄區供圖
深挖文脈根脈,賦能情感融合提質
海滄坐擁深厚的閩臺同源歷史文脈,依托國臺辦對臺交流重點項目等品牌活動、國家級海峽兩岸交流基地及三大特色本土文化IP,深挖保生慈濟、顏思齊、閩南傳統文化內核,以文化為紐帶拉近心理距離,推動民族情感持續升溫。
豐富多彩的兩岸活動,編織著兩岸同胞的情感經緯。今年以來,第四屆海峽兩岸鄉村振興與共同富裕論壇、海峽視聽季、2026年兩岸大健康產業合作發展論壇等3場海峽論壇配套活動相繼落地海滄區。同時,海峽兩岸保生慈濟文化活動、漢字文化系列活動常年固定在海滄舉辦。漢字文化系列活動,以研學、展演等形式串聯兩岸青年,影響力持續攀升,多次登上國臺辦新聞發布會推薦名錄,實現兩岸輿論雙向傳播。同時,青礁慈濟祖宮、石室書院兩大國家級交流基地也在不斷完善多層次文化交流物理載體,筑牢實體陣地。
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金沙書院全景(航拍)。陳亞沙攝
深耕本土文化IP,海滄不斷激活同源文化生命力。依托保生大帝信俗資源,常態化推動兩岸宮廟互訪;深挖顏思齊歷史文脈,推動情景組歌在金門首演并謀劃全島巡演;立足閩南文化,以金沙書院為平臺串聯民樂、非遺、宗親民俗等內容;借助文體活動,以海滄“金沙杯”龍舟嘉年華為載體,組織兩岸各界群眾同場逐浪,促進閩南同源文化雙向傳播。
潮平兩岸闊,風正一帆懸。下一步,海滄區將持續堅守融合發展初心,不斷優化產業、社會、情感三維融合路徑,聚力打造兩岸共同產業、共同市場、共同家園。(林林 倪夢萍)
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