美國最高法院周一裁定,美聯儲理事麗莎·庫克可以繼續留任。這是總統唐納德·特朗普試圖影響美聯儲的行動中,最新一次受挫。首席大法官約翰·羅伯茨代表多數意見寫道:“需要明確的是,總統是否可以基于正當理由罷免庫克,最終仍部分取決于基礎事實。在本意見中,我們沒有處理這些事實,因為相關事實尚未查明,也未依照適用的法律標準進行分析。”
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羅伯茨寫道:“如果接受這些論點中的任何一種,實際上都會把美聯儲理事‘只能因故罷免’的保護,變成‘可隨意解雇’的雇傭關系。這種解釋性跳躍既不符合國會制定的法律,也有悖于美國中央銀行免受政治干預的傳統。因此,我們駁回政府的申請。”
羅伯茨還表示,法院多數意見不同意白宮的看法,即美國最高法院無權審查特朗普試圖解雇庫克時給出的理由。他寫道:“是否應當罷免一名理事,確實只能由總統決定——除非通過彈劾。但這并不意味著,總統可以基于任何理由,甚至毫無理由地作出這一決定。”周一的裁決,為特朗普及其政府長期向美聯儲施壓的行動再添一筆失利。4月,美國聯邦檢察官珍妮·皮羅宣布,司法部將放棄對時任美聯儲主席杰羅姆·鮑威爾的刑事調查。
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特朗普則將這一裁決描述為主要是程序性決定,同時暗示自己可能再次采取行動。他在自創社交平臺“真實社交”上寫道:“我們將立即采取適當行動,確保犯有不當行為的人不會繼續就關乎美利堅合眾國福祉的重大問題作出決定!”長期以來,庫克及其律師一直表示,特朗普試圖解雇她的真正原因,是他不滿美聯儲沒有按照他希望的方式投票降息。他們表示,總統的做法正在破壞美聯儲極為珍視的獨立性。
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本月早些時候,沃什還概述了他將如何改變美聯儲,包括政策聲明的寫法以及人工智能的使用方式。與近年的慣例不同,鮑威爾在其美聯儲主席任期屆滿后,仍繼續擔任美聯儲理事。這意味著,特朗普今后對美聯儲的任命名額可能會少一個。
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在這項裁決中,羅伯茨得到保守派大法官布雷特·卡瓦諾以及法院3名自由派大法官——凱坦吉·布朗·杰克遜、埃琳娜·卡根和索尼婭·索托馬約爾——的支持。大法官克拉倫斯·托馬斯和艾米·科尼·巴雷特分別提交了各自的反對意見。大法官塞繆爾·阿利托則提交了第三份單獨的反對意見,尼爾·戈薩奇加入其中。
托馬斯在反對意見中寫道,特朗普在解雇庫克時已經滿足相關法律要求,庫克無權要求更多程序保障。他還質疑多數意見為何如此強調中央銀行的獨立性。托馬斯寫道:“如果法院更偏好一個獨立的聯邦儲備委員會,那么它的問題不在于總統,而在于憲法。”
他還援引最高法院周一發布的另一份有關特朗普解雇權的意見寫道:“無論像庫克這樣不對公眾負責的行政官員是否會把經濟治理得更好,制憲者都拒絕了這種‘技術官僚治理的應許之地’。”在那起案件中,最高法院推翻了一項已有91年歷史的判例。該判例此前限制了總統解雇其他獨立機構成員的權力,例如聯邦貿易委員會成員。
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